今年以來,我省部分
市(州)
接連
發生
違反
《成品油市場管理辦法》(商務部令2006年第23號)
、及
《貴州省成品油市場管理實施細則》(黔商發〔2011〕95號)
和《
貴州省「十二五」成品油分銷體系發展規劃
(黔商發〔2011〕
10
5號)
規定肆意
建設汽車甲醇燃料加注站的行為
,嚴重擾亂了我省良好的成品油市場管理秩序,損害了
我省
依法持證經營
成品油
企業
的
合法權益,對我省成品油市場
健康發展
造成了不良影響
對此,貴州省成品油流通商會等單位和企業多次書面專題向省人民政府反映,省商務廳也接到省人民政府法制辦「關於轉處理赫章縣興發榮興加油站等
15個加油站聯名反映問題的函」。為切實維護法律法規的嚴肅性,進一步規範全省投資興建各類汽車替代燃料加注站等
銷售終端有關
工作
,通知如下:
《貴州省「十二五」成品油分銷體系發展規劃》(黔商發
2011
105號)是規範成品油
銷售市場
的基礎,也是審批成品油倉儲及零售企業經營資格的重要依據。
「十二五」規劃期即將進入最後一年,為
確保《規劃》的嚴格執行,
各級商務主管部門要在本規劃的指導下,及時研究成品油流通管理中的重大問題,本著「節約資源、合理布局、方便群眾、一站多能」的原則,
將汽車甲醇燃料加注站建設納入規劃,以確保各項工作落到實處
二、統一標準穩步推進
甲醇燃料作為汽車替代燃料,屬於成品油範疇。省政府法制辦在轉辦函件中也確認「新型車用醇基燃料加注站項目」問題屬於省商務廳主管。迄今為止,國家僅出臺了高比例甲醇汽油(M85、M100)推薦性標準,並啟動甲醇汽車試點工作,擬通過2-3年完成對高比例甲醇汽車適用性、可靠性、經濟性、安全性、環保型的評價,同時要求試點工作按照限定地域、限定燃料、限定車型的原則進行,明確試點運行所用車輛應滿足《甲醇汽車產品技術要求》。為此,甲醇汽油在現階段不宜廣泛推出,作為汽油替代品經商務主管部門批准可在一定範圍內試點運行。穩步推進要做到:一是集約土地資源,防止重複建設。各市州要優先利用現有加油(氣)站網絡,
引導符合條件的加油(氣)站
按照《汽車加油加氣站設計與施工規範》(GB50156—20
1
2)
進行改(擴)建
,增設汽車甲醇燃料加注設施設備,穩步有序推進汽車甲醇加注站建設。中石化、中石油在黔成品油銷售企業要積極支持,主動參與試點推廣工作;二是對汽車甲醇燃料在生產、運輸、儲存、使用等運行過程的安全監管要按照汽油(柴油)的監管原則嚴加執行;三是嚴禁流動的加油車、撬裝加注站、小作坊和農村加油網點加注甲醇燃料,強化安全監管。
三、統一審批規範管理
按
照
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
《成品油市場管理辦法》(商務部令2006年第23號)
、以及
《貴州省成品油市場管理實施細則》(黔商發〔2011〕95號)
的規定:
國家對成品油經營實行許可制度。國家商務部和省級人民政府商務主管部門是成品油經營許可(批發、倉儲、零售經營資格)的審批主體,負責制定成品油分銷體系發展規劃並按規劃執行。市(州)商務主管部門負責成品油零售經營許可的初審和轄區內成品油市場的監督管理。因此,各級商務主管部門要切實加強對車用燃料(甲醇)加注站的規劃和管理,並嚴格按照
《貴州省成品油市場管理實施細則》
中建設加油站相同的程序和條件進行初審和報批。
四、依法行政加強監管
、縣(區)商務主管部門要認真履行職責加強監管執法,必要時聯合公安、消防、質監、安監、環保、工商、國土、住建、氣象等部門加強對本轄區成品油市場的監督檢查,及時對違法違規行為進行查處。各級商務部門要加強請示匯報與溝通協調,及時制止超越法定職權編制甲醇加注站和儲運油庫規劃以及超越法定職權審批建設甲醇燃料加注站的做法。
九個市州及仁懷市、威寧縣商務主管部門要及時開展成品油市場整頓規範和執法檢查工作,於
2015年2月底以前將所轄區域整頓檢查的情況向省商務廳反饋報告。省商務廳將組織對各地整頓規範汽車甲醇燃料加注站建設執行情況進行專項督查。
2014年12月15日
來源:(貴州省商務公眾信息網 )