被外界稱為「最強地級市」、製造業位居全國前三的蘇州，最近鮮明地提出，未來要成為「中國製造業第一市」。
7月18日，蘇州市召開生產性服務業推進大會。江蘇省委常委、蘇州市委書記藍紹敏在會上表示，這並不是說說而已。圍繞這個目標，蘇州已開始系統性地布局，圍繞製造業的發展提供更多的服務、創造更好的環境，從而進一步優化「新蘇州製造」發展的產業創新生態。
藍紹敏說，生產性服務業是蘇州的必然選擇，是賦能「新蘇州製造」的利器，也是蘇州的職責擔當所在，「製造業最發達的地方，理應成為生產性服務業最好的地方。」
澎湃新聞（www.thepaper.cn）在會場注意到，藍紹敏在會上多次拿蘇州與上海、深圳對標。他說，過去蘇州依靠製造業成為了全國「標兵城市」，現在要依靠「新蘇州製造」，做高質量發展的「標杆城市」。
「標兵」和「標杆」，一字之差，意義和分量卻明顯不同。事實上，做「標杆」並不那麼容易。就比如，蘇州再強也只是個地級市，城市能級的「天花板」似乎能夠看得見。
如何實現突破？藍紹敏在會上提出，一方面，將繼續向上爭取提升城市能級，另一方面要"做好自己"，做更多提升自身城市能級的事情。
藍紹敏講了個有關「蘇州碼子」的典故
什麼是生產性服務業？
資料顯示，生產性服務業是與製造業直接相關的配套服務業，發源和根植於製造業，本身並不向消費者提供直接的、獨立的服務效用。
藍紹敏在會上講了個典故。
他說，姑蘇區有個雙塔市集，非常熱鬧，LOGO也很特別。「我去看過，它那個標識和別人不一樣，多個了符號，這個符號叫做蘇州碼子。」
蘇州碼子誕生於700多年前的南宋時期，是中國早期民間的「商業數字」，比漢語中的數字更加簡易，曾被廣泛運用於老百姓的生活。脫胎於中國文化歷史上的算籌的「蘇州碼子」，是阿拉伯數字在我國廣泛使用前的一種簡便、快捷的記錄數碼，也是目前唯一還在被使用的算籌系統。
在藍紹敏看來，蘇州碼子就是蘇州古代生產性服務業的雛形。他認為，這告訴了人們一個道理，那就是
生產性服務業誕生於製造業、服務於製造業，「離生產最近的地方」往往能夠催生發達的生產性服務業
。
「蘇州製造業全國前三，將來要做中國第一，蘇州就是離生產最近的地方，生產性服務業是一個最好的風口。」藍紹敏說。
他舉了幾個例子。1989年，柯達公司把IT部門賣給了IBM，開創了巨型公司IT部門外包的先河。後來，IBM的外包業務從0增長至現在的200億美元規模，成為全球最大的外包公司，體現出生產性服務業的專業化、外包化，已成為重要趨勢。
還有耐克，目前將主要精力集中於新產品的研發和市場營銷上，其餘很多業務都是由外部公司製造，但發展勢頭依舊強勁。
就蘇州而言，藍紹敏說，前不久有家銷售規模過千億的生物醫藥企業提出，希望在金雞湖做一家生物醫藥銷售公司，「我覺得這個挺有意義。」他說，蘇州有一批生物醫藥創新企業，研發能力強，但生產管理、資本運作、市場營銷方面並不是強項。在此背景下，一些專業化的公司就顯得很有必要了。
「新蘇州製造」揚帆，生產性服務業是最近的「風口」
澎湃新聞注意到，發展生產性服務業，蘇州展現出了滿滿的緊迫感。
藍紹敏說，發展生產性服務業是蘇州的必然選擇。當下，不光美國、德國等發達國家均把生產性服務業作為製造業發展的支撐力量，國內的上海、深圳也在朝著「兩個70%」的目標邁進，即服務業要佔到GDP的70%，生產性服務業要佔到服務業的70%。
規上工業總產值連續七年穩定在3萬億以上的城市，全國一共有三個，分別是上海、深圳和蘇州。
藍紹敏表示，對於生產性服務業這塊未來產業競爭的必爭之地，蘇州必須率先起跑，跑出蘇州製造的領先身位，實現華麗轉型。
當下，傳統製造業比拼的「冷兵器」時代已經過去，生產性服務業正是「新式武器」
。藍紹敏認為，生產性服務業對於製造業轉型升級作用最大，蘇州的需求也最為迫切。「現在已經到了轉變發展方式、聚焦質量提升的關鍵時期，
新蘇州製造就是要謀劃推動蘇州的製造業從高速度到高技術、再到高質量的積極進取性轉型。
」
生產性服務業究竟如何賦能製造業發展？藍紹敏說，有研究表明，將生產型服務業發展程度提高1%，製造業效率可以提升39.6%。
上個月，蘇州召開了工業網際網路大會，喊出「消費網際網路看杭州，工業網際網路看蘇州」的口號，欲譜寫新的「蘇杭雙城記」
。事實上，工業網際網路正是生產性服務業的一部分，蘇州將其拎出來進行了專題推進。
推進生產性服務業的發展，需要具備一定的製造業基礎和應用場景。作為製造業大市，藍紹敏認為，「我們的優勢最為獨特。」
他說，改革開放以來，蘇州積累了齊全的產業門類以及國內一流的垂直整合能力，現在又在實施「雙百行動」，也就是劃出100萬畝工業和生產性研發用地保障線，還有五年100平方公裡產業用地更新，像保護生態環境一樣，為製造業提供永續發展的空間，也為生產性服務業提供最廣闊的市場空間和最豐富的應用場景。
衝擊「中國製造業第一市」，蘇州雄心畢露
「無論過去、現代，還是未來，製造業始終是蘇州的立市之本。」藍紹敏在大會上如是說。
他認為，首先從投資的角度，蘇州有兩個標杆，一個是總投資不能低於深圳，另一個就是製造業投資要達到深圳的兩倍以上，「這才是蘇州未來產業發展布局中的『定海神針』。」藍紹敏說。
據其介紹，蘇州二季度經濟復甦勢頭非常迅猛，「但這是一個階段性成果，我們的最終目標是做『中國製造業第一市』。」
正如藍紹敏補充道，做「中國製造業第一市」不僅僅是口號，也不僅僅是抓投資。推進生產性服務業發展，正體現了蘇州在發展和重視製造業發展方面的系統性做法。因為，為製造業的發展提供更多服務，創造更好的環境，是當下優化製造業發展產業生態和創新生態的重要組成部分。
2019年，蘇州生產性服務業增加值達5231億元，目標到2025年突破萬億元大關。
恒隆通信是蘇州本土湧現出的一家生產性服務業企業，也是5G及大數據建設領域高速成長的創新型企業。據公司董事長孫國意介紹，該公司的5G通信技術應用等領域業務已覆蓋全國近20個省份。今年初，新冠肺炎疫情突如其來，恒隆通信僅用3天就完成了武漢火神山醫院的5G基站建設及信號覆蓋、開通雷神山基站。接下來，蘇州將加快培育類似恒隆通信這樣的「行業明星」。澎湃新聞從會上獲悉，蘇州將圍繞信息技術服務、研發設計、金融服務等九大重點領域，努力培育一批引領行業質態提升、擁有自主品牌影響力、極具行業競爭力的生產性服務業領軍企業，力爭形成10家左右在生產性服務業領域全國領先的自主品牌領軍企業。
不難現象，這
些生產性服務業的領軍企業，未來將成為蘇州製造業轉型發展的「引擎」，轟出發展「推背感」的「燃料」
。
蘇州只是一個地級市？那就多做超出地級市的事情
蘇州推進生產性服務業，並不僅僅是為了蘇州。藍紹敏說，如果生產性服務業只是為一個城市服務，是沒有出路的。
澎湃新聞注意到，相反，蘇州發展生產性服務業，試圖將輻射範圍儘量向外擴散至長三角甚至全國，從而體現出「新蘇州製造」的影響力和首位度。
藍紹敏說，過去，蘇州依靠製造業成為高速發展的「標兵城市」，而現在，要靠「新蘇州製造」成為高質量發展的「標杆城市」。
要實現從「標兵」到「標杆」的跨越，「新蘇州製造」勢必要體現出輻射力。作為其中的重要一環，生產性服務業如何體現出輻射力？舉個例子，目前，蘇州擁有國內地級市中的首個國家級人力資源服務產業園，並以「一園多區」的布局，輻射帶動了全市人力資源服務機構超3300家，產業規模超841億，70%的企業已經完成了省內布局，30%的企業已經完成了全國的布局。
當然，在此過程中，蘇州不可避免地會遇到制約。
就比如城市能級的問題。
蘇州一直以來被譽為「最強地級市」，但這其中也暗含了一個殘酷的現實：蘇州無論如何「也只是個地級市」。因此，在發展高端生產性服務業的過程中，當需要更高資源配置權的時候，蘇州的城市能級是個明顯的「天花板」
。
如何突破？藍紹敏給出了他初步的思考。
一方面，蘇州將繼續向上爭取提升城市能級；另一方面，要「做好自己」，做更多提升城市能級的事情，不能滿足於自己只是一個地級市，也不能滿足於經濟總量走在前列。
推進生產性服務業的發展，正是這樣的事情。實現經濟體量地級市最強之後，展現出更多超出地級市層面的城市輻射力，或是蘇州接下來的突破方向。
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