香港「反蒙面法」全文來了!權威解讀:用「緊急法」≠緊急狀態

2021-02-19 北京日報

香港特區行政長官林鄭月娥4日召開特別行政會議,會同行政會議決定,引用《緊急情況規例條例》,訂立《禁止蒙面規例》(也即「反蒙面法」),以儘快止暴制亂。該規例將於10月5日零時起生效實施,違反規例人士最高判處罰款2.5萬港元及監禁1年。

北京日報客戶端記者拿到了《禁止蒙面規例》的中文版,全文如下:

據悉,這是香港特區首度引用「緊急法」,也順應了近期各界要求立法禁止蒙面的呼聲。林鄭月娥表示,這次決定主要是希望達到兩方面效果,一是有利於警隊執法,二是對暴力分子產生阻嚇作用。「總體來講,特區政府很有決心制止暴力,儘快讓社會恢復平靜。關於這一點,只要在現行法律下能夠合理使用的法例,我們都不會放棄。」

至於引用「緊急法」是否意味著香港已進入緊急狀態、是否破壞了原有立法程序等問題,答案都是否定的。「反蒙面法」在合法合理基礎上訂立,凸顯香港的法治精神。

且看以下5張圖的釋疑↓↓↓





律政司司長鄭若驊在記者會上表示,明白市民對「反蒙面法」有關注,而政府在制定相關規例時已經充分顧及基本法和香港人權法案條例下的有關安排。該規例有助警方調查和執法,並不會損害市民和平示威遊行集會的權利和言論自由。

 

鄭若驊表示,《禁止蒙面規例》不會阻止市民在有合理辯解的情況下使用蒙面物品。規例亦授權警方在公眾地方移除蒙面物品以核實身份。警方完成身份核實後,市民可以戴回蒙面物品。

規例還列明,身處公眾地方的人如果使用蒙面物品,而警務人員合理地相信有關物品相當可能阻止識辨身份,警務人員可以截停及要求有關人士除去蒙面物品,任何人士不遵守有關要求即屬犯罪,可判處第三級罰款(10000港幣)及監禁6個月。檢控期限由幹犯有關罪行起計12個月。

 

規例亦列出合理辯解條款,包括有關人士從事專業或受僱工作,並正作出相關行為,為了人身安全而使用蒙面物品;以及因為宗教理由或先前已存在的醫學或健康理由,而使用蒙面物品。

國務院港澳事務辦公室發言人楊光今天就香港特別行政區政府宣布訂立《禁止蒙面規例》發表談話,表示制訂這一法律很有必要,有助於打擊和遏制暴力犯罪,恢復社會秩序。

楊光表示,香港的暴力活動已經持續了四個多月,暴力程度不斷升級。10月1日是全國人民慶祝中華人民共和國成立70周年的喜慶日子,香港一些反對派和暴力激進分子選擇這一天進行非法遊行聚集,蓄意製造暴亂。他們在多處縱火,投擲汽油彈,甚至在地鐵站內投擲汽油彈,危及公共安全。他們衝擊政府機構,毀壞公共設施,毆打無辜市民,用腐蝕性液體、汽油彈、鐵棍、錘子、扳手等致命武器襲擊執勤警員,致使30名警員受傷,並迫使一名警員在生命安全受到嚴重威脅的情況下開槍自衛,擊傷一名正以鐵棍猛烈攻擊警員的蒙面暴徒。對於這種肆無忌憚的罪惡行徑,我們表示強烈譴責。

楊光表示,香港局勢發展越來越清楚地表明,圍繞移交逃犯條例修訂出現的風波已經完全變質,正在外部勢力的插手幹預下演變為一場「港版顏色革命」,某些街頭抗爭正在向有預謀、有計劃、有組織的暴力犯罪方向演化,已經嚴重威脅到公共安全。當前香港面臨的最大危險是暴力橫行、法治不彰。在此情況下,特區政府制訂《禁止蒙面規例》,合法合理合情,極為必要。世界上許多國家和地區都已制訂禁止蒙面的法律,在香港實施上述規例,並不影響香港市民依法享有包括遊行集會自由在內的各項權利和自由。

楊光表示,香港當前亂局不能無休止地持續下去,現在已經到了以更加鮮明的態度、更加有效的舉措止暴制亂的重要時刻。我們堅決支持林鄭月娥行政長官、特區政府和警隊、司法機構依法採取一切必要措施懲治所有暴力犯罪分子,特別是那些暴力犯罪的骨幹分子及其背後的策劃者、組織者、指揮者,以彰顯法律的公正與威嚴,我們相信,林鄭月娥行政長官帶領的特區政府一定有能力維護香港法治,維護全體香港市民免受暴力恐懼的自由,儘快恢復社會正常秩序。

楊光表示,中央政府將繼續堅定不移地貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針,支持林鄭月娥行政長官帶領特區政府依法施政,與社會各界廣泛開展對話交流,集思廣益、凝聚共識,探索破解香港深層次矛盾和問題的有效之策,促進社會穩定和諧。

中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室負責人今天發表談話,對香港特別行政區行政長官林鄭月娥會同行政會議當日宣布依據《緊急情況規例條例》訂立《禁止蒙面規例》,表示堅決支持。

該負責人指出,中央始終堅持「一國兩制」方針不會變、不動搖,但絕不會容忍危害國家主權、安全的行徑一而再再而三發生。連日來,蒙面暴徒還多次公然侮辱和焚燒國旗、毀壞國慶標語牌,塗寫侮辱國家和民族的字句。對這些違反基本法和香港本地法律、挑戰「一國兩制」原則底線的行徑,必須依法予以懲處。

該負責人強調,中央政府相信行政長官和特區政府能夠用好香港本地現有法律,依法止暴制亂、恢復秩序,我們對此予以堅決支持。他呼籲,香港各界要認清暴力行徑對社會和市民造成的嚴重危害,堅定支持特區政府和香港警方依法採取一切必要措施,維護香港的社會安定。

拒絕蒙面,才能免於恐怖;

拒絕蒙面,才能制止傷害;

拒絕蒙面,才能守護法治。


拒絕蒙面

助懲暴徒

北京日報客戶端特派香港報導組

部分綜合央視新聞、香港文匯報

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