財政部廣東監管局:「三注重」為重點績效評價工作提質增效

2021-01-15 中華人民共和國財政部
財政部廣東監管局:「三注重」為重點績效評價工作提質增效

  2020年是貫徹落實《關於全面實施預算績效管理的意見》的關鍵一年,按照財政部工作部署,廣東監管局精心組織,認真實施,堅持三個「注重」提質增效,順利完成對廣東省中小企業發展專項資金等五個項目共43億元中央資金的重點績效評價工作。

  一、注重規範程序和標準,確保評價結果客觀準確。在各項重點績效評價中,提前與地方主管部門開展評前溝通,了解政策基本情況及存在難點堵點;以正式發函通知各被評部門,及時傳導評價工作要求,督促自評開展;研究細化評價工作計劃,點面結合,突出重點項目、重點地區,明確評價工作重點和發力方向;引入各部門專家組成聯合評價工作組,以我為主,合理借力,找準專業指標口徑;在基本公共衛生、生豬穩產保供等項目開發利用電子化調查問卷,細化問卷顆粒度,實現精準發放、高效調查;對評價發現疑點難點,與被評價的地方及部門充分溝通,在評價底稿和匯總評價報告環節兩輪徵詢反饋意見,實事求是,合理採納。

  二、注重原因分析和整改,確保問題整改及時到位。一是深入核實問題實情,分析產生原因,充分收集佐證材料,在評價底稿中如實記錄,實事求是給予準確定性。二是邊評邊督,立行立改。對於評價過程中發現事實較清晰的問題,及時叫停不規範行為,堵塞日常管理和制度執行中存在的漏洞,保障資金效用。三是貫徹整改閉環,持續督導落實。按不同資金項目分別列出扣分事項臺帳清單,明確整改要求,並以正式書面函件形式通知被評價的省級主管單位督促後續落實,限時反饋整改落實情況。

  三、注重評價和調研結合,推動績效管理深化。一是評調結合,系統評價。不僅關注項目完成情況,還對政策的科學性、合理性和有效性及時總結,深化利用。聯合廣東省公共衛生研究院、省環境科學研究院等,對全省基本公共衛生服務、土壤汙染治理等行業現狀及發展方向開展深入研討,形成兩篇專題材料報送廣東省人民政府,報告廣東監管局開展重點績效評價的評分結果,提請重視,並完善決策、項目及資金管理;對基本公共衛生信息化建設、公共衛生工作任務和資金下沉基層模式、探索研究土壤基金制度推動土壤汙染治理等方面認真研究,積極提出意見建議。另外,對生豬穩產保供產銷補償機制等較好的經驗做法進行推廣宣傳,對廣東省生豬穩產保供取得的良好工作成效及時總結上報。二是服務基層,推動省屬林場系統「三保」難題及時解決。林業發展資金績效評價過程中,了解到個別省屬國有林場部門存在「三保」難題,廣東監管局高度重視基層地方反映情況,認真聽取意見,深入了解問題形成背景和歷史沿革,迅速協調和推動有關部門積極溝通,協商解決,及時緩解個別「斷炊」隱患;此外,全省已列入一類事業單位13個省屬國有林場,按計劃納入省級部門預算保障。三是促進省級部門相關管理制度進一步規範完善。開展基本公共衛生服務補助資金評價過程中,結合評價發現問題,會同廣東省財政廳、廣東省衛生健康委,對《廣東省基本公共衛生服務補助資金管理實施細則》中關於支出用途的部分條款,共同研究論證,進一步細化完善,推進位度更加明確和規範。

發布日期:2021年01月14日

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