（一）主要職能。
(一)負責貫徹執行黨中央、國務院有關外事、僑務工作的方針、政策、法規和省市黨委、政府有關的指示和決定並督促檢查執行情況;制定本地區外事、僑務工作行政規範性文件。
(二)負責承擔市外事工作領導小組的日常工作;承辦省委外事工作領導小組委託德陽市外事工作領導小組審批縣(處)級及以下人員因公臨時赴已建交國開展經貿、科技、文體、教育及友城交流任務的工作。
(三)負責本地區因公出國(境)的管理工作;負責因公出國(境)團組的任務審核工作;負責因公出國(境)的科級及以下人員政治審查工作;負責辦理因公出國(境)的有關事項。
(四)負責邀請、組織接待有關重要外賓、外國記者及相關人員;統籌安排市領導的外事活動。
(五)負責管理與國外建立友好城市及其他友好交往的工作;指導全市民間對外交往及外國專家管理工作和出國培訓工作;負責處理或會同處理外國人管理工作中的重要事項。
(六)負責外國記者的管理與服務。
(七)參與處理我市公民在國外和港澳地區的領事保護事宜及外國人在我市涉案和全市重大涉外案件與國外和港澳地區應急事件的處理工作。
(八)做好全市涉港澳事務的管理工作,牽頭管理與港澳合作交往事宜,擬訂全市涉港澳事務的有關政策規定,負責全市因公赴港澳人員的任務審核工作;承辦市領導因公赴港澳的相關手續工作室負責港澳特區政府官員和有關人員公務來我市接待工作。
(九)負責配合有關部門依法保護華僑、華人和港澳同胞的正當權益和歸僑、僑眷的合法權益;負責依法對我市僑眷屬等進行資格核准;協助有關部門做好歸僑、僑眷代表人士的人事安排工作。
(十)承擔省政府僑務辦公室下放的歸僑、僑眷屬身份的確認和辦理德陽市歸僑、僑眷屬證的發放職責。
(十一)配合有關部門開展引進國(境)外資金、技術、人才的工作;與有關部門一道開展對歸僑、僑眷的救濟扶貧工作;鼓勵歸僑、僑眷興辦和發展企事業。
(十二)做好對全市外事、僑務幹部和涉外人員的業務培訓工作;會同做好外事紀律和涉外保密工作;指導各縣(市、區)和市級有關部門的外事、僑務、港澳工作。
(十三)會同本地黨委宣傳部門做好對外宣傳和對內外事、僑務宣傳教育工作;負責外事、僑務的調研工作,為市委、市政府的對外工作決策提供建議意見。
(十四)承擔市政府公布的有關行政審批及政務服務事項。
(十五)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
（二）2018年重點工作完成情況。
2018年，市外僑辦在市委、市政府領導下，在省外僑辦具體指導下，切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為指南，認真貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會和習近平總書記對川重要講話精神，以及全國僑務工作會議、全國地方外辦主任會議和省第十一屆三次、市委八屆七次全會精神，圍繞服務黨和國家中心工作、國家總體外交戰略和地方發展現實需要，牢固樹立「大外事」「大僑務」理念，在推動全市「一四七」發展目標和我市對外開放中，充分發揮外事僑務優勢，著力在優化外部發展環境，引資引智，搭建對外交流平臺上狠下功夫，促進全市對外開放向縱深發展，為推動地方經濟社會發展取得了顯著成效。
一、以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，轉變觀念、改革創新，牢固樹立「四個意識」
（一）用新時代理論武裝頭腦，明確方向篤行實做。2018年，全辦認真傳達學習了習近平總書記來川視察重要講話精神，認真組織對省委十一屆三次全會和市委八屆七次全會的學習，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神作為理論學習主題主線，緊扣省委十一屆三次全會和市委八屆七次全會精神謀劃未來，充分彰顯堅定的政治立場，進一步增強「四個意識」，堅定「四個自信」，增強責任意識，強化使命擔當，以新的精神狀態和奮鬥姿態推動全市外僑港澳僑聯友協事業再上新臺階，始終做到負責的工作使出最大力氣，出手的事情達到最高水平，落實的結果取得最好成績，為我市建設「全省經濟副中心城市」的戰略定位、打造「新四張名片」的戰略支撐、實施「七大行動」的戰略路徑貢獻力量。
（二）精心謀劃推進「三大活動」。根據市委市政府工作部署，組織全辦幹部職工積極參與「大學習大討論大調研」活動，成立了由辦黨組書記、主任楊兆輝任組長的「大學習大討論大調研」活動領導小組，研究制定並印發了《在市外僑辦、市港澳辦、市僑聯、市友協開展「大學習、大討論、大調研」活動的實施方案》。以討論為先導，謀求新時代外僑工作的共識；以問題為導向，緊密結合工作實際，加大調研力度，形成了4篇質量較高的調研報告，促進工作發展。根據活動安排，市外僑辦結合單位實際，由辦領導帶隊，深入基層，深入服務對象，解放思想，開拓思維，結合影響全市外僑港澳僑聯友協工作的發展問題，緊緊圍繞省委書記彭清華提出的「六個重大問題」和市委書記趙世勇提出的「怎麼辦？怎麼幹？」的問題，對外僑當前面臨的形勢、機遇、挑戰等情況進行「大調研」，為德陽全面建設當好參謀助手，助推德陽對外開放向縱深發展。
（三）紮實抓好為民服務，「精準扶貧」工作開展不斷深入。一是繼續向中江扶貧工作小組派駐掛職幹部。根據市上統一安排，克服單位人手緊張的問題，繼續派駐了1名同志到中江扶貧工作組掛職，負責「精準扶貧」工作的開展。二是紮實開展「雙報到」活動。全辦在職15名黨員，同村社區建立了聯繫報到登記，結合各自專長，在社區認領了公益崗位，定期到社區開展活動，確保「雙報到」落到實處。同時，全辦21名幹部職工同我辦「精準扶貧」聯繫村——中江縣瓦店鄉棲雲村、建渠村24戶貧困戶，建立了一對一精準扶貧對子，確保各項扶貧政策落實到位。三是心繫群眾，扶貧助困。2018年，我辦利用春節等重大節日活動時機，對兩個對口扶貧村進行走訪、慰問，為馬河村49戶、灌頂村18戶困難群眾送去了大米、油、棉被合計7370元以及慰問金3萬元；根據市上統一調整安排，我辦幫扶聯繫村調整到中江瓦店鄉棲雲村、建渠村兩個村，為抓好工作開展，單位主要領導多次帶隊，深入的新的扶貧聯繫村，了解掌握村裡基本情況，為中江瓦店鄉捐贈2.5萬元，幫助貧困戶購置雞苗和家俱用品；全辦全年共10批45餘人次赴聯繫村開展調研走訪活動，幫助分析村建設和扶貧工作，制定計劃，採取措施，保證扶貧政策落實到位。
（四）積極推進黨對外事領導管理體制改革和市僑聯改革工作。今年，我辦承擔兩項全市中心工作任務：一是《加強黨對外事工作的領導體制改革》；二是《僑聯改革》。根據市委黨的建設制度改革專項小組、市深化改革領導小組辦公室的要求，目前，我辦已制定《關於加強黨對全市外事工作領導體制改革的實施細則》和《德陽市僑聯改革方案》，已分別報市委黨的建設制度改革專項小組、市委編辦。
三、為「構建人類命運共同體和新型國際關係」貢獻力量，服務國家總體外交、服務地方經濟建設成效顯著
（一）配合國家總體外交，積極服務我市全面建設呈現新亮點。一是外事接待。2018年，全辦共承辦和參與接待外賓團組20 批 260人次，其中美國駐成都總領事館商務領事、籤證領事2批5人次、中美工程技術研討會美國來賓一行10人、澳大利亞維多利亞州駐大中華區代表一行2人、以色列醫療專家代表團一行7人、歐洲友城青少年「看四川」夏令營團一行76人、南非普馬蘭加省代表團一行15人、美國議員助手代表團一行20人、澳大利亞維多利亞州宜居城市代表團一行15人、柬埔寨參議院代表團一行11人、參加羅江區「一帶一路川劇川菜國際文化活動周」外賓一行10人、烏幹達高級別官員代表團一行19人、俄羅斯韃靼斯坦共和國地方行政區長官培訓團一行17人、尼泊爾副總理兼國防部長代表團一行5人、日本東廣島市政府代表團一行7人、韓國江陵市政府代表團一行8人等。二是因公出國管理工作。2018年，共受理因公出國團組62批108人次，其中公務員19批30人次，壓縮（含未成行團組及人員）6批14人次，節約財政經費56萬元；辦理商務旅行卡業務諮詢2批3人次，為市級機關、各縣（市、區）、和企事業單位106名因公出訪人員辦理了電子護照指紋和籤名信息採集業務；為11家企業受理並辦理了「邀請外國人來川」邀請函認證25批69人次，被邀請的外賓、外商來自巴基斯坦、斯裡蘭卡、伊拉克、肯亞、孟加拉、加納、奈及利亞等國。認真貫徹落實省外辦關於加強因公護照管理的精神，確保了我市的因公護照回收率達100% 。三是友好往來。波蘭友城：經申報，中國人民對外友好協會於2018年2月22日正式批覆了德陽市與波蘭科寧市建立友好城市關係（友審[2018]15號）。應波蘭友城科寧市長的邀請，德陽市文化代表團一行5人於2018年3月18日-22日赴波蘭參加了科寧「第十屆國際友城文化節」，進行了川劇表演，深受好評。應科寧市副市長的邀請，德陽市公務代表團團一行3人於2018年6月15日-19日出席了「科寧城市日」慶典活動，拜會了科寧市長，參觀了科寧文化藝術中心。日本友城：日本友城東廣島市市長高垣廣德先生率政府代表團一行7人於2018年10月30日至11月2日訪問德陽，何禮市長會見了來賓一行，介紹了德陽關工業製造、田園農業、文化旅遊等情況，希望通過友好往來取得更為豐碩的合作成果；高垣廣德市長代表全體來賓對德陽市的熱情友好接待百盛感謝，並熱忱邀請德陽市政府派代表團訪問東廣島市，祝德陽市與東廣島市的友誼萬古長青。2018是德陽市與東廣島市正式締結友好城市25周年，兩市市長在德陽石刻藝術公園親手種植了一棵友誼樹，見證25年的情誼。代表團一行參觀了東方汽輪機有限公司、廣漢三星堆博物館、綿竹年畫村、漢旺地震遺址、德陽外國語學校、都江堰水利工程樞紐。韓國友城：韓國友城江陵市長金漢根先生率政府代表團一行8人於2018年11月4日至7日訪問德陽。交流市婦產重視與德陽的交流合作，其新任市長金漢根先生履新後第一次出訪中國就選擇了友城德陽市。何禮市長會見了來賓一行，並與金漢根市長籤署了促進務實交流與合作諒解備忘錄。市人大主任陳彬與金漢根市長共同種植了一棵友誼之樹。為了擴大兩市的友好交往與合作，在國際交流、經貿、學術、文藝等領域開展實質性的交流，應韓方提議，聘請了3名德陽友城「國際合作諮詢委員」，人選為企業界、學術界、藝術界知名人士。來賓一行參觀了東方汽輪機有限公司、廣漢三星堆博物館、綿竹年畫村、德陽經濟技術開發區、成都熊貓基地、寬窄巷子等。
（二）借力「一帶一路」與川港川澳長效合作機制，深入拓展港澳合作。一是加強與港澳地區交流活動。截止到11月5日共接待港澳地區來訪團組8批218人次，主要有：外交部駐香港特派員公署特派員謝鋒率領的外國駐港領團、商會、媒體代表團一行，通過來訪增進對我市經濟社會發展新成就的了解；「5.12」汶川特大地震十周年港澳代表團。由香港特別行政區工業貿易署署長甄美薇率領的香港特別行政區代表團一行和由澳門特別行政區行政法務司司長陳海帆率領的澳門特別行政區代表團一行分別於5月12日、13日先後到我市考察、參訪，了解港澳援建項目實施情況，感受德陽震後10年巨變；還有以香港警務處總督察侯禮文為團長的香港公務員內地專題考察團。代表團通過考察後紛紛表示：香港與德陽在地震期間就結下了深厚情誼，在多個領域也有所合作，此次考察讓大家更了解德陽，並將把自己在德陽所見所聞帶回去，讓更多的香港同胞和企業家關注德陽，促成兩地在多領域開展更廣泛、更深入的合作；最後是以澳門大學校長宋永華任團長的澳門高校負責人參訪團。通過參訪對澳門援建項目的順利投用感到由衷的高興，對援建所取得的豐碩成果感到驕傲。二是加強因公赴港澳的審核管理工作。截止11月5日共受理各類因公赴港澳地區團組11批109人次。主要出境團組：首先根據省政府與香港賽馬會《香港賽馬會四川持續發展項目合作協議》，川港兩地將開展人才交流計劃，經我辦積極，爭取先後組派了：德陽五中9名教師團赴港參加教育研修；3名港澳幹部赴港參加港澳幹部研修交流；38名災害應急專業領域人士赴港參加災害應急的專題培訓。其次是為進一步深化和拓展德陽與香港、澳門地區多領域的交流與合作，市委書記趙世勇於11月5日—10日率團赴香港、澳門開展經貿洽談活動。通過出訪積極向港澳地區推介德陽，展示交流合作成果、拓展項目合作，推動在談合作項目取得實質性進展，推動德陽加快邁入轉型發展快車道。三是加強港澳援建項目的後續管理。按省上要求做好了香港非政府組織援助我市災後重建項目使用情況的自查工作。通過現場查看，香港非政府組織援助德陽災後11個重建未改變使用用途，運營維護管理良好，充分發揮援助項目的社會效益。同時，為深化川港交流，不斷提升、發展香港賽馬會（以下簡稱馬會）援建項目的軟實力。經我辦積極爭取並經馬會商得中國奧委會支持，由中國奧委會市場開發部主辦，德陽市人民政府港澳事務辦公室承辦的「奧運健兒公益服務大行動——走進德陽」活動於3月30日在德陽市香港馬會第五中學成功舉辦。通過此次活動，既展示了馬會五中感恩奮進的精神風貌，又展現了港澳援建項目良好的社會影響。學生們通過與奧運冠軍面對面近距離的互動，激發了對「更高、更快、更強」奧運精神的追求，引起了對相關體育項目的興趣。
（三）不斷提高為僑服務能力，以僑為橋，扶貧助僑雙發展。一是認真落實全國僑務扶貧工作會議精神，認真做好扶貧攻堅工作。2018年，利用手中的涉僑、涉外資源，爭取到1個本年度僑務生產扶貧項目，爭取到省級扶貧資金5萬元。項目為：羅江區八零後胭脂脆桃養殖園。由於選項好、企業理念先進，省外僑辦相關處室在實地考察後，認為有全省示範推廣價值，特意邀請安排記者前往，進行宣傳報導。二是積極拓寬海外僑務途徑、涵養海外僑務資源。為充分發揮僑資、僑智、僑力作用，利用省「海科會」平臺，為我市招攬海外高科技人才。首先向全市下發了《關於收集2018年重大引資引智項目的通知》，共收集並上報了全市57個項目。其次，將海科會項目承辦企業四川唐人科技有限公司引進我市，委託其在全市範圍內開展海外高科技人才、項目與我市企業需求的匹配工作，先後帶領6個海外團隊分別到羅江和廣漢進行了項目對接，目前後期工作正在跟進中。再次利用推進海科會人才引進工作契機，已初步與美國和澳大利亞華人華僑團體就建立海外聯絡站事宜進行了溝通，待雙方意見達成一致後，即可正式掛牌建立人才工作海外聯絡站。海科會後期，通過我辦積極努力，促成了美國Strategic Growth Consulting 公司總經理與Immordl公司創始人來到我市，就海外優質項目匹配、落戶我市、拓展美國新友城等相關事宜進行了洽談。三是創新思路，拓展基層僑務工作渠道。利用四川省外僑辦組織受援社會福利機構、街道、社區福利領域專業人士組成研修交流團，赴香港學習考察香港社區服務、康復服務、醫療衛生服務、社會保障、家庭及兒童福利、青少年服務、安老服務等社會服務運作和管理課程的機會，為我市最大社區--旌東街道樂安社區負責人爭取到了參加了此次研修交流的機會。研修交流團於5月20至27日隨交流研修團赴香港考察，圓滿完成了研修交流任務後，市外僑辦又前往樂安社區聽取了本次學習交流中所取得的成果匯報，鼓勵樂安社區繼續跟進本次赴港交流學習中已經有初步意向的交流項目，爭取這些社會服務項目能夠在我市落地。四是做好「三僑生」升學照顧身份認定工作，為我市1名符合條件的高三考生辦理了身份認定及加分申請工作。
（四）抓好群團工作開展、服務中心大局。針對市僑聯、市友協特點，積極發揮群團組織特有作用，為地方服務。市僑聯積極參與社會治理，全面深化改革工作有序推進，進一步完善和豐富為僑服務的手段，引導僑界群眾積極參與依法治市和社會治理改革，推動僑聯組織轉型發展。2018年，市僑聯就中華和平發展促進會菲律賓分會2016年向中江縣石泉鄉衛生院捐贈10萬元購買醫療設備資金用途變更一事進行了協商；促成英國華人丁軼與德陽市人民醫院進行商談，就市醫院與英國醫療機構開展合作搭建渠道進行了對接；促成了馬來西亞馬中國際文化經貿促進會就組織馬來西亞華裔青少年到德陽市開展冬令營達成交流合作意向，今年11月開始實施；引導動員德陽市華商會和德陽市海歸協會開展精準扶貧，向中江灌頂村捐贈1.2萬元用於水利設施改造；浙江新華愛心教育基金會向德陽市五中「珍珠班」助學項目增加了1個班，增加了50名資助名額；促成澳大利亞ABC Tissue 魏基成慈善列車向綿竹市僑愛道行中學、綿竹市清平鎮圓包村、中江縣南華鎮灌頂村、悅來鎮馬河村捐贈棉衣370件、棉被370床；向48戶相對困難的和在海外有較大影響的歸僑僑眷屬進行了走訪慰問，發放慰問金19800元，用省僑聯下撥3000元慰問了2戶僑眷屬。在涵養僑務資源上，全市僑聯繫統組織開展聯誼活動2起，90餘人參加。通過各種活動的開展，進一步密切了與僑界群眾的聯繫，同時，對內有針對性的加強了對僑界群眾這一特殊群體的宣傳，增強作為華人華僑的自豪感和對祖（籍）國的認同感，進而激發僑界群眾及海外華人華僑為家鄉建設做貢獻的積極性。
市友協主動適應我市改革開放和民間外交工作迅速發展的形勢要求，圍繞市委、市政府的中心工作開展了富有成效的民間外交工作，提高了我市對外知名度，促進了我市經濟建設和社會發展。2018年，接待了阿富汗國家博物館館長一行參觀廣漢三星堆博物館；向市外宣辦報送了海外文化交流活動資料；積極組織旌陽區孝泉民族小學代表我市參加韓國江陵市青少年藝術節活動；安排德國錫根德中友協中學生訪問工作；積極組織我市相關單位參加中法地方政府論壇活動；配合省友協做好東協第二屆論壇和第六屆中國東協文化交流活動；組織參加了韓國江陵第十三屆美容藝術比賽；發放了2018年度揚家千秋中學獎學金；配合省、市相關單位和部門做好「5.12」大地震十周年紀念活動；積極準備市友協理事會換屆的準備工作。
四、強化制度落實,加強機關整體建設
市外僑辦以貫徹落實中央八項規定和省、市十項規定為契機，注重從教育與制度建設入手,培養職工的法紀意識、廉政意識,以規範的制度、嚴格的落實,進一步推動了機關全面建設。一是勤政廉潔，樹立外僑機關新形象。2018年，我們牢固樹立「團結奮進、務實高效、清正廉潔」的領導班子建設目標，全辦幹部職工人人做出莊嚴廉政承諾,並認真履行承諾。班子成員率先垂範，按照學習型、創新型、務實型、高效型、清廉型機關建設要求，狠抓機關建設，外僑機關面貌煥然一新。二是加強機關作風建設，提高工作效能。2018年，我們從落實制度入手，從抓上下班考勤開始，重點培養幹部職工雷厲風行、苦幹實幹的工作作風；樹立依法辦事，依法行政的意識。務實創新，認真做好每一項工作，增強工作的實效性，嚴禁不作為和亂作為，有效地提高了外僑部門工作效率。
德陽市人民政府外事僑務辦公室下屬二級預算單位1個，其中行政單位1個。
一、 收入支出決算總體情況說明
2018年度收、支總計488.59萬元。與2017年相比，收入減少102萬元，下降17.27%；支出減少102萬元，下降17.27%。主要變動原因是徹落實黨政機關厲行節約有關要求,以及受國際形勢、外方因素、公務用車改革等影響，部分出國（境）推遲，外事接待壓縮，公務用車支出減少。
二、 收入決算情況說明
2018年本年收入合計488.59萬元，其中：一般公共預算財政撥款收入488.59萬元，佔100%；政府性基金預算財政撥款收入0萬元，佔0%；國有資本經營預算財政撥款收入0萬元，佔0%；事業收入0萬元，佔0%；經營收入0萬元，佔0%；附屬單位上繳收入0萬元，佔0%；其他收入0萬元，佔0%。
（圖2：收入決算結構圖）（餅狀圖）
三、 支出決算情況說明
2018年本年支出合計488.59萬元，其中：基本支出446.92萬元，佔91.48%；項目支出41.67萬元，佔8.52%；上繳上級支出0萬元，佔0%；經營支出0萬元，佔0%；對附屬單位補助支出0萬元，佔0%。
（圖3：支出決算結構圖）（餅狀圖）
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2018年財政撥款收、支總計488.59萬元。與2017年相比，財政撥款收入減少102萬元，下降17.27%；支出減少102萬元，下降17.27%。主要變動原因是徹落實黨政機關厲行節約有關要求,以及受國際形勢、外方因素、公務用車改革等影響，部分出國（境）推遲，外事接待壓縮，公務用車支出減少。
（圖4：財政撥款收、支決算總計變動情況）（柱狀圖）
（除國有資本經營預算外，數據來源於財決Z01-1表，口徑為「總計」數+國有資本經營預算。）
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
2018年一般公共預算財政撥款支出488.59萬元，佔本年支出合計的100%。與2017年相比，一般公共預算財政撥款增加/減少102萬元，增長/下降17.27%。主要變動原因是徹落實黨政機關厲行節約有關要求,以及受國際形勢、外方因素、公務用車改革等影響，部分出國（境）推遲，外事接待壓縮，公務用車支出減少。
（圖5：一般公共預算財政撥款支出決算變動情況）（柱狀圖）
（二）一般公共預算財政撥款支出決算結構情況
2018年一般公共預算財政撥款支出488.59萬元，主要用於以下方面:一般公共服務（類）支出394.19萬元，佔80.68%；社會保障和就業支出51.45萬元，佔10.53%；醫療衛生支出10.64萬元，佔2.18%；住房保障支出32.32萬元，佔6.61%。（圖6：一般公共預算財政撥款支出決算結構）（餅狀圖）
（三）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
2018年一般公共預算支出決算數為394.19，完成預算100%。其中：
1. 一般公共服務（類）-政府辦公廳（室）及相關機構事務-行政運行:2018年決算數為352.52萬元，完成預算100%。
2.一般公共服務（類）-政府辦公廳（室）及相關機構事務-一般行政管理事務:2018年決算數為39.67萬元，完成預算100%。
3. 港澳臺僑事務（類）-華僑事務：2018年決算數為2萬元，完成預算100%。
1. 社會保障和就業支出-行政事業單位離退休-未歸口管理的行政單位離退休：2018年決算數為7.84萬元，完成預算100%。
2. 社會保障和就業支出-行政事業單位離退休-歸口管理的行政單位離退休：2018年決算數為0.85萬元，完成預算100%。
3. 社會保障和就業支出-行政事業單位離退休-機關事業單位基本養老保險繳費支出：2018年決算數為30.54萬元，完成預算100%。
4. 社會保障和就業支出-行政事業單位離退休-機關事業單位職業年金繳費支出：2018年決算數為12.22萬元，完成預算100%。
5. 醫療衛生與計劃生育支出-醫療保障-行政單位醫療：2018年決算數為10.64萬元，完成預算100%。
6. 住房保障支出-住房改革支出-住房公積金：2018年決算數為32.32萬元，完成預算100%。
（數據來源財決08表，羅列全部功能分類科目至項級。上述「預算」口徑為調整預算數。增減變動原因為決算數<項級>和調整預算數<項級>比較，與預算數持平可以不寫原因。）
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2018年一般公共預算財政撥款基本支出488.59萬元，其中：人員經費387.90萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、夥食補助費、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、生活補助、醫療費、獎勵金、住房公積金等。
公用經費59.02萬元，主要包括：辦公費、印刷費、水費、郵電費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓費、公務接待費、、勞務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、其他商品和服務支出等。
（數據來源財決07表，根據本部門實際支出情況羅列全部經濟分類科目。）
七、「三公」經費財政撥款支出決算情況說明
（一）「三公」經費財政撥款支出決算總體情況說明
2018年「三公」經費財政撥款支出決算為34.13萬元，完成預算100%，決算數小於預算數（或與預算數持平）的主要原因是……。
（上述「預算」口徑為調整預算數，包括政府性基金支出決算情況。）
（二）「三公」經費財政撥款支出決算具體情況說明
2018年「三公」經費財政撥款支出決算中，因公出國（境）費支出決算22.38萬元，佔65.57%；公務用車購置及運行維護費支出決算3.40萬元，佔9.96%；公務接待費支出決算8.35萬元，佔24.47%。具體情況如下：
（圖8：「三公」經費財政撥款支出結構）（餅狀圖）
1.因公出國（境）經費支出34.13萬元，完成預算100%。全年安排因公出國（境）團組8次，出國（境）14人。因公出國（境）支出決算比2017年減少21萬元，下降38.09%。
重要團組開支內容包括：（1）應波蘭友城科寧市長的邀請，德陽市文化代表團一行5人於2018年3月18日-22日赴波蘭參加了科寧「第十屆國際友城文化節」，進行了川劇表演，深受好評。應科寧市副市長的邀請，德陽市公務代表團團一行3人於2018年6月15日-19日出席了「科寧城市日」慶典活動，拜會了科寧市長，參觀了科寧文化藝術中心。
（2）為進一步深化和拓展德陽與香港、澳門地區多領域的交流與合作，市委書記趙世勇於11月5日—10日率團赴香港、澳門開展經貿洽談活動。在香港期間,趙世勇書記隨四川省代表團考察了香港國際機場第三跑道建設、國泰貨運站和港珠澳大橋接駁樞紐；會見了香港中聯辦主任王志民；出席香港特區政府歡迎晚宴；出席「川港澳合作周·走進香港」經貿合作論壇；考察廣深港高鐵西九龍站等系列活動。在澳門期間，趙世勇書記隨四川省代表團會見了澳門中聯辦領導；出席了「川港澳合作周·走進澳門」經貿合作論壇；訪問了澳門大學。趙世勇書記還率德陽代表團在香港、澳門開展了密集的拜訪和經貿投促活動。在港澳兩地共舉行各類活動30餘場次。達成投資意向15個，正式籤約項目4個，總投資595億元，是歷年來成果最豐碩的港澳之行。
(3) 抗震救災十周年之際，德陽市港澳辦組織德陽五中參加由四川省港澳辦主辦的2018年四川教育研修交流團於3月25日至31日赴香港交流學習。交流團先後參訪了香港教育局、香港賽馬會、香港理工大學、香港大學等機構，全方位了解了香港官立學校、私立學校、國際學校不同模式下的學校管理、學校師資隊伍建設體系、教學和發展，通過多元化辦學，讓學生更好的和國際接軌，並從香港重視素質教育理念中深受啟發。此次教育研修團一周的學習，拓展了教師思維，提高教學水平，使每個老師都受益匪淺，並紛紛表示會把這一周所學應用到今後的教學管理中。
(4) 11月11日-17日，由省港澳辦組織的川港人才交流計劃第11期德陽市災害應急交流團赴香港學習考察，圓滿完成研修交流任務。此次交流學習主要採取專家教授、實地考察和座談交流等方式進行，交流團先後聽取了香港政治及社會經濟概況、斜坡管理、災害警告及預警信息發布等專題講座，拜訪了特區政府保安局、民眾安全服務隊等香港應急領域相關單位，座談交流應急體系建設和社會救援隊伍建設，並實地觀摩消防救護學院危化品管理及事故救護訓練。通過一周的學習研修，交流團成員對香港災害應急涉及緊急應變體系、災難發生時的應對、災後的支援、醫療力量的介入、災後重建與康復等方面進行了深入探討和全方位的交流。香港先進的應急管理理念，偏平化的管理和高效的機制讓每一位學成員深受教育和啟發，大家紛紛表示將把此次研修的成果運用到今後的工作中，共同推動我市應急管理工作再上新臺階。
（5）通過赴英國參加培訓，了解了中英關係的發展變化，以及在複雜的國際關係背景下，雙方面臨的機遇和挑戰，英國的優勢產業和項目合作及英國地方政府在推動地方經貿文化，教育等領域交流合作的目標和模式，了解了四川與英國地區交流情況，尤其是雙方在姐妹城市基礎上開展的合作和交流，了解到一帶一路對東協國家的影響和中國新移民的發展狀況，呼籲華人社會不同群體之間平等互動交流，促進華人社區的開放包容，團結和可持續發展的建議，也了解了英國的司法制度和律師分類及中國企業在英發展的情況等。
2.公務用車購置及運行維護費支出3.40萬元,完成預算100%。公務用車購置及運行維護費支出決算比2017年增加0.48萬元，增長16.43%。主要原因是2018年度增加了到我德陽來訪團組以及因為工作關係到各縣市區調研工作的次數。
其中：公務用車購置支出0萬元。全年按規定更新購置公務用車**輛，其中：轎車**輛、金額**萬元，越野車**輛、金額**萬元，載客汽車**輛、金額**萬元，主要用於…。截至2018年12月底，單位共有公務用車1輛，其中：轎車1輛、越野車**輛、載客汽車**輛。
公務用車運行維護費支出3.40萬元。主要用於保障單位因公外事接待、辦理公事等所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
3.公務接待費支出8.35萬元，完成預算100%。公務接待費支出決算比2017年增加2.61萬元，增長45.47%。主要原因是2018年度增加了到我德陽來訪團組。
主要用於執行公務、開展業務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內公務接待0批次，0人次（不包括陪同人員），共計支出0萬元。外事接待支出8.35萬元，外事接待20批次，260人，共計支出8.35萬元，主要用於接待美國駐成都總領事館商務領事、籤證領事2批5人次、中美工程技術研討會美國來賓一行10人、澳大利亞維多利亞州駐大中華區代表一行2人、以色列醫療專家代表團一行7人、歐洲友城青少年「看四川」夏令營團一行76人、南非普馬蘭加省代表團一行15人、美國議員助手代表團一行20人、澳大利亞維多利亞州宜居城市代表團一行15人、柬埔寨參議院代表團一行11人、參加羅江區「一帶一路川劇川菜國際文化活動周」外賓一行10人、烏幹達高級別官員代表團一行19人、俄羅斯韃靼斯坦共和國地方行政區長官培訓團一行17人、尼泊爾副總理兼國防部長代表團一行5人、日本東廣島市政府代表團一行7人、韓國江陵市政府代表團一行8人等。
八、政府性基金預算支出決算情況說明
2018年政府性基金預算撥款支出**萬元。
九、國有資本經營預算支出決算情況說明
2018年國有資本經營預算撥款支出**萬元。
十、 預算績效情況說明
（一）預算績效管理工作開展情況。
根據預算績效管理要求，本部門（單位）在年初預算編制階段，組織對項目開展了預算事前績效評估，對4個項目編制了績效目標，預算執行過程中，選取4個項目開展績效監控，年終執行完畢後，對4個項目開展了績效目標完成情況梳理填報。
本部門按要求對2018年部門整體支出開展績效自評，從評價情況來看，做好了外賓、華人華僑、港澳特區政府人員的接待；積極為我市有條件「走出去」的企事業單位搭建平臺，幫助他們加強海外合作交流拓寬渠道。本部門還自行組織了4個項目績效評價，從評價情況來看完成了外事僑務辦公室應該完成的工作，做好了外賓、華人華僑、港澳特區政府人員的接待，機關運行厲行節約、降低能耗，嚴格控制「三公」經費和辦公經費的開支，特別是對專項資金的管理和使用上，嚴格按照專項資金管理使用辦法，做到無截留、挪用和滯留專項資金現象，達到預期目標。。
（二）項目績效目標完成情況。
本部門在2018年度部門決算中反映「外事工作經費」、「商貿活動經費」、「僑務工作經費」、「早期歸僑生活補助」等4個項目績效目標實際完成情況。。
1. 「外事工作經費」項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數4.63萬元，執行數為4.63萬元，完成預算的100%。通過項目實施，配合國家總體外交，積極服務我市經濟穩步增長呈現新亮點，保障了來我市參觀、考察的外國團組的餐費、住宿費、禮品費、租車費等。發現的主要問題：無。下一步改進措施：進一步加強規範化管理，嚴格財務制度和項目審批制度，從各個環節嚴控資金的管理和使用，為我市經濟發展添磚加瓦。
2. 商貿活動經費項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數4.98萬元，執行數為4.98萬元，完成預算的100%。通過項目實施，支持了我市有條件「走出去」的企事業單位搭建平臺，幫助他們加強海外合作交流拓寬渠道，保障了到 我市進行商務考察的團組支付相應的費用等。發現的主要問題：無。下一步改進措施：進一步加強規範化管理，嚴格財務制度和項目審批制度，從各個環節嚴控資金的管理和使用，為我市經濟發展添磚加瓦。
3. 「僑務工作經費」項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數4.95萬元，執行數為4.95萬元，完成預算的100%。我辦本著堅持「大僑務」理念，通過項目實施，著力涵養僑務資源，推動僑聯轉型發展；參與社會治理，全面深化改革工作有序推進；參與社會建設，推動僑聯組織轉型發展；參與服務民生、服務德陽市公益事業發展；參與服務經濟建設，發揮僑的特殊作用。通過各種活動的開展，進一步密切了與僑界群眾的聯繫，同時，對內有針對性的加強了對僑界群眾這一特殊群體的宣傳，增強作為華人華僑的自豪感和對祖（籍）國的認同感，進而激發僑界群眾及海外華人華僑為家鄉建設做貢獻的積極性。發現的主要問題：無。下一步改進措施：進一步加強規範化管理，嚴格財務制度和項目審批制度，從各個環節嚴控資金的管理和使用，為我市經濟發展添磚加瓦。
4. 「早期歸僑生活補助」項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數0.6萬元，執行數為0.6萬元，完成預算的100%。通過項目實施，保障了國務院僑辦、國家發改委、財政部、人保部等九部委《關於做好散居歸僑僑眷扶貧救助工作的意見》和四川省的相關文件精神而制定的政策的實施，體現了黨和政府對早期歸僑的關懷。發現的主要問題：無。下一步改進措施：進一步加強規範化管理，嚴格財務制度和項目審批制度，從各個環節嚴控資金的管理和使用，為我市經濟發展添磚加瓦。
| 項目支出績效目標完成情況表 | |||||
| 項目名稱 | 「外事工作經費」項目 | ||||
| 預算單位 | 德陽市人民政府外事僑務辦公室 | ||||
| 預算執行情況(萬元) | 預算數: | 4.63 | 執行數: | 4.63 | |
| 其中-財政撥款: | 4.63 | 其中-財政撥款: | 4.63 | ||
| 其它資金: | 0 | 其它資金: | | ||
| 年度目標完成情況 | 預期目標 | 實際完成目標 | |||
| 配合國家總體外交，積極服務我市經濟穩步等。 | 配合國家總體外交，積極服務我市經濟穩步等。 | ||||
| 績效指標完成情況 | 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 預期指標值(包含數字及文字描述) | 實際完成指標值(包含數字及文字描述) |
| 項目完成指標 | 數量指標 | 完成接待人次 | 100人次 | 260人次 | |
| 項目完成指標 | 質量指標 | 按照相關來件來文，組織好相關接待工作 | 外賓滿意率達到90%及以上 | 外賓滿意率達到100%及以上 | |
| 項目完成指標 | 社會效益 指標 | 配合國家總體外交，積極服務我市經濟穩步等。 | 按照相關來件來文，組織好相關接待工作 | 按照相關來件來文，組織好相關接待工作 | |
| 項目完成指標 | 可持續影響 指標 | 配合國家總體外交，積極服務我市經濟穩步等。 | 按照相關來件來文，組織好相關接待工作 | 按照相關來件來文，組織好相關接待工作 | |
| 滿意度指標 | 滿意度指標 | 接待團組滿意度 | ≥95% | ≥100% | |
| 項目支出績效目標完成情況表 | |||||
| 項目名稱 | 「商貿活動經費」項目 | ||||
| 預算單位 | 德陽市人民政府外事僑務辦公室 | ||||
| 預算執行情況(萬元) | 預算數: | 4.98 | 執行數: | 4.98 | |
| 其中-財政撥款: | 4.98 | 其中-財政撥款: | 4.98 | ||
| 其它資金: | 0 | 其它資金: | | ||
| 年度目標完成情況 | 預期目標 | 實際完成目標 | |||
| 積極為我市有條件「走出去」的企事業單位搭建平臺，幫助他們加強海外合作交流拓寬渠道，主要用於支付來我市進行商務考察的團組支付相應的費用等。 | 積極為我市有條件「走出去」的企事業單位搭建平臺，幫助他們加強海外合作交流拓寬渠道，主要用於支付來我市進行商務考察的團組支付相應的費用等。 | ||||
| 績效指標完成情況 | 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 預期指標值(包含數字及文字描述) | 實際完成指標值(包含數字及文字描述) |
| 項目完成指標 | 數量指標 | 完成接待人次 | 100人次 | 160人次 | |
| 項目完成指標 | 質量指標 | 重要政務接待業務指導率 | 滿意率達到90%及以上 | 滿意率達到100%及以上 | |
| 項目完成指標 | 成本指標 | 用餐標準 | 有市領導參加的接待，350元/人，無市領導參加的接待，300元/人 | 按照相關來件來文，組織好相關接待工作 | |
| 項目完成指標 | 可持續影響 指標 | 配合國家總體外交，積極服務我市經濟穩步等。 | 按照相關來件來文，組織好相關接待工作 | 按照相關來件來文，組織好相關接待工作 | |
| 滿意度指標 | 滿意度指標 | 接待團組滿意度 | ≥95% | ≥100% | |
| 項目支出績效目標完成情況表 | |||||
| 項目名稱 | 「僑務工作經費」項目 | ||||
| 預算單位 | 德陽市人民政府外事僑務辦公室 | ||||
| 預算執行情況(萬元) | 預算數: | 4.95 | 執行數: | 4.95 | |
| 其中-財政撥款: | 4.95 | 其中-財政撥款: | 4.95 | ||
| 其它資金: | 0 | 其它資金: | | ||
| 年度目標完成情況 | 預期目標 | 實際完成目標 | |||
| 我辦本著堅持「大僑務」理念，著力涵養僑務資源，推動僑聯轉型發展；參與社會治理，全面深化改革工作有序推進；參與社會建設，推動僑聯組織轉型發展；參與服務民生、服務德陽市公益事業發展；參與服務經濟建設，發揮僑的特殊作用。通過各種活動的開展，進一步密切了與僑界群眾的聯繫，同時，對內有針對性的加強了對僑界群眾這一特殊群體的宣傳，增強作為華人華僑的自豪感和對祖（籍）國的認同感，進而激發僑界群眾及海外華人華僑為家鄉建設做貢獻的積極性。 | 我辦本著堅持「大僑務」理念，著力涵養僑務資源，推動僑聯轉型發展；參與社會治理，全面深化改革工作有序推進；參與社會建設，推動僑聯組織轉型發展；參與服務民生、服務德陽市公益事業發展；參與服務經濟建設，發揮僑的特殊作用。通過各種活動的開展，進一步密切了與僑界群眾的聯繫，同時，對內有針對性的加強了對僑界群眾這一特殊群體的宣傳，增強作為華人華僑的自豪感和對祖（籍）國的認同感，進而激發僑界群眾及海外華人華僑為家鄉建設做貢獻的積極性。 | ||||
| 績效指標完成情況 | 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 預期指標值(包含數字及文字描述) | 實際完成指標值(包含數字及文字描述) |
| 項目完成指標 | 數量指標 | 涵養僑務資源，激發海外華僑對祖國的熱愛之情 | 召開1次全委會，組織1次以上活動 | 召開1次全委會，組織1次以上活動 | |
| 項目完成指標 | 質量指標 | 按照相關來件來文，組織好相關接待工作 | 僑民滿意率達到90%及以上 | 僑民滿意率達到100%及以上 | |
| 項目完成指標 | 社會效益 指標 | 配合國家總體外交，積極服務我市經濟穩步等。 | 按照相關來件來文，組織好相關接待工作 | 按照相關來件來文，組織好相關接待工作 | |
| 項目完成指標 | 可持續影響 指標 | 配合國家總體外交，積極服務我市經濟穩步等。 | 按照相關來件來文，組織好相關接待工作 | 按照相關來件來文，組織好相關接待工作 | |
| 滿意度指標 | 滿意度指標 | 接待團組滿意度 | ≥95% | ≥100% | |
| 項目支出績效目標完成情況表 | |||||
| 項目名稱 | 「早期歸僑生活補助」項目 | ||||
| 預算單位 | 德陽市人民政府外事僑務辦公室 | ||||
| 預算執行情況(萬元) | 預算數: | 0.6 | 執行數: | 0.6 | |
| 其中-財政撥款: | 0.6 | 其中-財政撥款: | 0.6 | ||
| 其它資金: | 0 | 其它資金: | | ||
| 年度目標完成情況 | 預期目標 | 實際完成目標 | |||
| 完成早期歸僑生活補助的發放工作 | 完成早期歸僑生活補助的發放工作 | ||||
| 績效指標完成情況 | 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 預期指標值(包含數字及文字描述) | 實際完成指標值(包含數字及文字描述) |
| 項目完成指標 | 數量指標 | 發放月份 | 12個月 | 12個月 | |
| 項目完成指標 | 時效指標 | 發放時間 | 每月初按時發放 | 每月初按時發放 | |
| 項目完成指標 | 成本指標 | 發放標準 | 每月500元 | 每月500元 | |
| 項目完成指標 | 可持續影響 指標 | 體現了黨和政府對早期歸僑的關懷 | 體現了黨和政府對早期歸僑的關懷 | 體現了黨和政府對早期歸僑的關懷 | |
| 滿意度指標 | 滿意度指標 | 早期歸僑的滿意度 | ≥95% | ≥100% | |
（三）部門開展績效評價結果。
本部門按要求對2018年部門整體支出績效評價情況開展自評，《德陽市人民政府外事僑務辦公室2018年部門整體支出績效評價報告》見附件。
本部門自行組織對「外事工作經費」、「商貿活動經費」、「僑務工作經費」、「早期歸僑生活補助」等4個項目開展了績效評價，《外事工作經費項目2018年績效評價報告》見附件。（非涉密部門均需公開部門整體支出評價報告，部門自行組織的績效評價情況根據部門實際公開）
十一、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經費支出情況
2018年，德陽市人民政府外事僑務辦公室機關運行經費支出59.02萬元，比2017年減少4.19萬元，下降6.62%。主要原因是人員減少。
（數據來源財決CS05表）
（二）政府採購支出情況
2018年，德陽市人民政府外事僑務辦公室政府採購支出總額1.26萬元，其中：政府採購貨物支出0.86萬元、政府採購工程支出0萬元、政府採購服務支出0.4萬元。主要用於公務用車保險。授予中小企業合同金額0萬元，佔政府採購支出總額的0%，其中：授予小微企業合同金額0萬元，佔政府採購支出總額的0%。
（數據來源財決CS06表）
（三）國有資產佔有使用情況
截至2018年12月31日，德陽市人民政府外事僑務辦公室共有車輛1輛，其中：部級領導幹部用車0輛、一般公務用車1輛、一般執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛、其他用車0輛，其他用車主要是用於……單價50萬元以上通用設備0臺（套），單價100萬元以上專用設備0臺（套）。
（數據來源財決CS05表，按部門決算報表填報數據羅列車輛情況。）
第三部分 名詞解釋
1.財政撥款收入：指省級財政當年撥付的資金。
2.事業收入：指事業單位開展專業業務活動及輔助活動所取得的收入。
3.經營收入：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
4.其他收入：指除上述「財政撥款收入」、「事業收入」、「經營收入」等以外的收入。
5.用事業基金彌補收支差額：指事業單位在當年的「財政撥款收入」、「事業收入」、「經營收入」、「其他收入」不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業基金（事業單位當年收支相抵後按國家規定提取、用於彌補以後年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。
6.年初結轉和結餘：指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。
7. 社會保障和就業支出-行政事業單位離退休-未歸口管理的行政單位離退休：反映未歸口管理的行政單位開支的離退休支出。
8. 社會保障和就業支出-行政事業單位離退休-機關事業單位基本養老保險繳費支出：反映機關事業單位實行養老保險制度由單位繳納的基本養老保險費支出。
社會保障和就業支出-行政事業單位離退休-機關事業單位職業年金繳費支出：反映機關事業單位實行養老保險制度由單位實際繳納的職業年金支出。
9. 醫療衛生與計劃生育支出-醫療保障-行政單位醫療：反映財政部門集中安排的行政單位基本醫療保險繳費經費，未參加醫療保險的行政單位的公費醫療經費，按國家規定享受離休人員、紅軍老戰士待遇人員的醫療經費。
10. 醫療衛生與計劃生育支出-醫療保障-其他醫療保障支出：反映其他用於行政事業單位醫療方面的支出。
11. 住房保障支出-住房改革支出-住房公積金：反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。
12.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
13.「三公」經費：納入省級財政預決算管理的「三公」經費，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、夥食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
14.機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用於購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費等。
（名詞解釋部分請根據各部門實際列支情況羅列，並根據本部門職責職能增減名詞解釋內容。）
第四部分 附件
德陽市人民政府外事僑務辦公室
2018年部門整體支出績效評價報告
一、部門（單位）概況
一、德陽市外僑辦概況
（一）機構組成
德陽市人民政府外事僑務辦公室下屬二級預算單位1個，其中行政單位1個，共設有6個科室。
（二）機構職能
負責貫徹執行黨中央、國務院有關外事、僑務工作的方針、政策、法規和省市黨委、政府有關的指示和決定並督促檢查執行情況;制定本地區外事、僑務工作行政規範性文件。負責承擔市外事工作領導小組的日常工作;承辦省委外事工作領導小組委託德陽市外事工作領導小組審批縣(處)級及以下人員因公臨時赴已建交國開展經貿、科技、文體、教育及友城交流任務的工作。負責本地區因公出國(境)的管理工作;負責因公出國(境)團組的任務審核工作;負責因公出國(境)的科級及以下人員政治審查工作;負責辦理因公出國(境)的有關事項。負責邀請、組織接待有關重要外賓、外國記者及相關人員;統籌安排市領導的外事活動。負責管理與國外建立友好城市及其他友好交往的工作;指導全市民間對外交往及外國專家管理工作和出國培訓工作;負責處理或會同處理外國人管理工作中的重要事項等。
（三）人員概況。
編制人數25人，2018年末實有在職23人，退休9人。
二、部門財政資金收支情況
（一）部門財政資金收入情況。
2018年部門財政資金收入488.59萬元，主要是人員經費、公用經費，項目主要為外事公務接待、商貿促進活動經費、僑務工作經費以及因公出國境費用等。
（二）部門財政資金支出情況
2018年部門財政資金支出488.59萬元，具體內容同上。
三、部門整體預算績效管理情況（根據適用指標體系進行調整）
（一）部門預算管理。
我辦依法、真實、完整、合理地編制預決算和填報績效目標。按照各項收入來源以及本年度各項變動因素真實編列預算，支出項目遵循統籌兼顧，保障重點，厲行節約，務實高效的原則。
（二）專項預算管理。
我辦在執行中按照資金下達的計劃，及時申報使用資金，並且做到專項資金專款專用，大力壓縮行政運行成本，從嚴控制「三公」經費，著力提高預算管理科學化、精細化水平。
（三）結果應用情況。
我辦嚴格執行《德陽市市級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》，我辦按照市財政局要求開展部門自評工作，進一步強化績效管理理念，健全完善制度辦法，結合工作實際，確保績效評價結果公正、客觀、精準，做到評價結果客觀公正、實事求是，真實反映問題，切實提高評價質量。
四、評價結論及建議
（一）評價結論
我辦2018年部門預算支出能夠做到真實、準確、及時的反映部門運轉情況，機關運行厲行節約、降低能耗，嚴格控制「三公」經費和辦公經費的開支，在部門項目支出中圍繞外事工作為中心，最大程度發揮資金效益，特別是對專項資金的管理和使用上，嚴格按照專項資金管理使用辦法，做到無截留、挪用和滯留專項資金現象，達到預期目標。
（二）存在問題
進一步加強規範化管理，嚴格財務制度和項目審批制度，從各個環節嚴控資金的管理和使用。
（三）改進建議。
一是加強工作統籌，合理安排項目任務，避免工作任務和資金執行上前輕後重。
二是加強資金核算，隨時掌握資金執行進度，對不按計劃進行項目建設的相關人員和相關科室及時予以提醒，保證年度預算支出按計劃進行。
三是加強對三公經費的管理，嚴格控制超預算情況。
德陽市外僑辦
2019年9月25日
2018年外事活動經費項目支出績效評價報告
按照市財政局《關於開展2019年財政支出績效評價工作的通知》文件要求，市外僑辦結合實際，對2018年我辦外事活動經費工作進行了自查自評，現就相關情況報告如下：
一、評價工作開展及項目情況
我辦在工作中本著熱情友好、講求實效、推動合作的精神，高度重視，認真做好每次接待工作。利用接待之機，加大宣傳力度，宣傳介紹德陽經濟社會發展狀況，宣傳投資環境和投資政策，積極展示我市新面貌、新氣象，兼顧全面，突出重點，加強彼此交往交流的興趣點和合作信心，拓寬了對外交流與合作領域，使每一次接待都細緻嚴密，圓滿成功，既增進了我市與來訪團組及人員的友誼和了解，又拓展了我市對外開放渠道，提升了德陽的知名度，有力宣傳了德陽良好的對外形象。
二、評價結論及績效分析
（一）評價結論
為了配合國家總體外交，積極服務我市全面建設呈現新亮點。一是外事接待。2018年，我辦共承辦和參與接待外賓團組20 批 260人次，其中美國駐成都總領事館商務領事、籤證領事2批5人次、中美工程技術研討會美國來賓一行10人、澳大利亞維多利亞州駐大中華區代表一行2人、以色列醫療專家代表團一行7人、歐洲友城青少年「看四川」夏令營團一行76人、南非普馬蘭加省代表團一行15人、美國議員助手代表團一行20人、澳大利亞維多利亞州宜居城市代表團一行15人、柬埔寨參議院代表團一行11人、參加羅江區「一帶一路川劇川菜國際文化活動周」外賓一行10人、烏幹達高級別官員代表團一行19人、俄羅斯韃靼斯坦共和國地方行政區長官培訓團一行17人、尼泊爾副總理兼國防部長代表團一行5人、日本東廣島市政府代表團一行7人、韓國江陵市政府代表團一行8人等。
（二）績效分析
1、項目決策
通過項目實施，配合國家總體外交，積極服務我市經濟穩步增長呈現新亮點，保障了來我市參觀、考察的外國團組的餐費、住宿費、禮品費、租車費等。發現的主要問題：無。下一步改進措施：進一步加強規範化管理，嚴格財務制度和項目審批制度，從各個環節嚴控資金的管理和使用，為我市經濟發展添磚加瓦。
2、項目管理
1、資金計劃。2018年市外辦外事工作經費專項資金4.63萬元由市財政安排，全部用於保障來我市訪問的外國團組的住宿費、餐費、禮品費等。
2、資金到位。2018年市外辦外事工作經費專項資金4.63萬元全部到位。
3、資金使用。2018年市外辦外事工作經費專項資金4.63萬元已按照相關方案和要求予以使用。專項資金實行報帳制，資金撥付一律轉帳結算。嚴格按照單位財務管理制度執行，帳務處理及時，會計核算規範。資金審批須經分管領導和部門負責人籤字審核，方可撥付。專項資金報帳撥付附真實、有效、合法的憑證。
3、項目績效
項目目標完成數量指標，計劃完成100人次的接待人次，實際完成260人次的接待任務。按照相關來件說明，組織好相關接待工作，計劃外賓滿意率達到90%及以上，實際外賓滿意率達到100%及以上。社會效益和可持續發展指標都是為了配合國家總體外交，積極服務我市經濟穩步發展，市外辦按照相關來件來文，組織好相關接待工作。
三、存在主要問題及相關措施建議
（一）評價結論
2018年，德陽市人民政府外事僑務辦公室預算編制基本能保障全年人員基本工資、津貼補貼、公用經費等正常支出。集中有限財力，轉變理財觀念，嚴格執行經費預算管理，切實管好、用好每筆資金，使各項工作順利開展，較好的保障了各項工作任務的順利完成。
（二）存在問題
2018年德陽市人民政府外事僑務辦公室在預算執行管理中在「科學、規範、精細」方面有了一定提升，但離財政局要求還存在一定差距，編制預算的科學性、個別項目預算的執行進度、信息化建設等方面還有待進一步完善，行政運行經費還需要進一步嚴格控制。
（三）改進建議
2019年德陽市人民政府外事僑務辦公室針對以上存在的問題進行了改進：一是增強預算編制的科學性和可行性；二是繼續建立健全內部控制制度，防範財務風險，確保財政資金使用安全，控制鋪張浪費；三是加快每季度預算執行力度，爭取不影響整體預算執行進度；四是提高預算經濟科目的準確率，做到預算、實際支出數基本一致。五是進一步壓減行政運行成本，樹立過「緊日子「的思想，使大家清醒的認識到當前的財政困難，嚴格把好報銷審核關。
第五部分 附表