真的是制度第一，校長第二嗎？

前段時間，和一位校長在一起閒談，談到了教師評估問題。

他說，在實際的操作過程中，教師評估制度的實行需要一個過程。學校為了推動某項工作的開展，會制定製度來引導老師，其中對教師影響最大的就是一些評估方案。當新推出一種方案的時候，許多老師都不會注意。因為學校以前已經制定出了很多的方案，也已經裝訂成冊了，可是落實的卻很少，所以教師把這些評估的制度在心理上會認為：那只是寫在紙的東西而已。

有時，學校為了使制度制定儘量地適用更大多數的教師，要下發制度的討論稿，可是大多數教師都隨手扔到了一邊。最後當評估方案制定出來以後，要開始落實的時候，這才會有人開始關注這個問題。這才會發現這種方案對於他是否有利。如果這種方案能夠持續一段時間，那種促進教師發展的作用才會體現出來。

從這番話中，我們可以思考這樣的一些問題。

一是我們在制度出臺的時候，宣傳的力度不夠深入，制度的目的意義沒有讓教職工理解，主動地向著目標努力的意識不強。一項制度的制定，要通過宣傳讓廣大教職工了解我們為什麼而制定，我們是為了改變什麼，怎麼做才能得到更好地改變。那麼在實際工作中，才會有目的地向著目標發展，不斷改進工作方法，提高工作的質量。高明的領導就在於如此讓制度的制定引起所有人員的注意，引起思想上衝突或共鳴，這是制度由紙上走入心中的最高明的辦法。

二是沒有落實的制度便沒有實在的意義。在任何一處學校我們都會看到林林總總的規章制度，但能夠落實好的卻不多。許多學校管理者在內心深處也不會覺得有些制度會落實，只不過是裝裝門面、應付檢查的形式而已，這是廣大教師對於學校的規章制度不重視的主要原因。

我們常說&34;，可是在大多數學校，學校制度還是處於一種從屬地位，校長的一句話，制度就不再落實。可以說，落實每一項制度，都會有一些難度，如果沒有難度，這種制度其實也沒有什麼意義。作為學校的管理者，就是要為制度的落實創造一個良好的環境，讓制度發揮作用。

我們常常聽到許多校長說，管理真難。難在何處，其實就是沒有按規定辦事，沒有讓制度說話，制度形同虛設，沒有發揮廣大教師的作用，遇到每一件事情，出現了每一個問題，都要校長去親自處理，都要一把手去表態，這樣做的結果是按住了葫蘆起了瓢，校長怎麼不累？校長要隱到學校管理的後面，讓制度說話，那麼學校管理是多麼從容。