民生智庫 | 五年後、1.3億噸!權威解答保障我國糧食安全問題

2020-12-19 澎湃新聞

最近，糧食成了熱門話題，主要因為這麼幾個事：

前一段時間，有地方出現部分消費者和貿易商囤糧的情況，甚至出現搶購現象；

截至8月10日，主產區累計收購小麥881億斤，比去年同期減少212億斤；

有報告稱，到「十四五」期末，我國大概會出現1.3億噸左右的糧食缺口；

……

幾個信息關聯起來，讓人覺得中國的糧食似乎「不安全」了。

這種擔心有沒有道理？我國糧食安全還有保障嗎？8月26日，農業農村部新聞辦公室專門舉行新聞發布會，相關負責人就社會關心的糧食問題進行了權威回應，一起來看——

現在有必要囤糧嗎？

完全沒必要

在新冠肺炎疫情全球大流行的背景下，有一些消費者出於防範風險的心理，搶購糧油；也一些貿易商和農戶出於看好後市的預期，有不少囤糧的舉措。

那麼，真有必要囤糧嗎？

農業農村部市場與信息化司司長唐珂認為，這些行為是可以理解的，但一定要避免跟風，防止保管不善造成浪費，也防止後期價格波動下跌帶來損失。

這樣說是有充足理由的。

唐珂介紹，從今年上半年疫情期間我國糧食市場運行情況看，由於糧食儲備充足，糧油加工轉化產能水平高，糧食市場調控和應急保障能力強，再加上發達的物流配送體系，國內終端糧油產品的市場供給是持續充裕的，價格也是基本平穩的。

所以，消費者完全沒有必要過分焦慮甚至恐慌搶購。

糧食豐收有把握嗎？

是有一定基礎的

現在糧食夠吃，那全年糧食生產咋樣呢？

畢竟今年又是疫情，又是洪澇，還有經濟下行壓力，連農業農村部也坦承：今年農業氣象年景總體偏差。

農業農村部種植業管理司司長潘文博認為，今年糧食生產形勢總體不錯，夏糧、早稻已豐收到手。秋糧佔全年糧食的比重是四分之三，能不能實現全年的糧食豐收，關鍵還要看秋糧。

秋糧怎麼樣呢？潘文博表示，今年秋糧豐收還是有一定基礎的！

原因有兩個：

1、今年秋糧面積12.84億畝，增加了500多萬畝，面積增加是豐收的基礎。

2、全國糧食大頭在秋糧，秋糧大頭在東北。今年東北糧食長勢總體正常。

不過，潘文博也提醒，目前距秋糧豐收還有40天左右，這段時間是秋糧產量形成的關鍵時期，也是災害多發易發期。最擔心的就是8月底、9月上旬的颱風，這時候作物頭重腳輕，容易造成倒伏。下一步要落地落實後期田管措施，全力以赴地奪取秋糧好收成。

小麥供應緊張了嗎？

沒必要擔心小麥供給

之前，主產區小麥收購量減少以及價格上漲引發質疑：豐收了，還漲價了，是小麥供應緊張嗎？是種植戶囤糧惜售嗎？後期價格還會大幅上漲嗎？

唐珂表示，從當前我國小麥市場供需總體形勢看，完全沒有必要擔心小麥供給問題，小麥價格也不會持續上漲。

原因很簡單：

一是我國小麥連續多年豐產；

二是小麥庫存充足；

三是小麥價格變化具有階段性特徵，具體說就是玉米價格漲，小麥價格也漲，玉米價格穩，小麥價格繼續上漲可能性不大。

至於收購量減少，唐珂介紹，今年主要是政策性收購減少，市場化收購進度還是基本正常的，這表明，目前市場上的糧源是較為充裕的，市場機制的作用也得到了更好地發揮。

唐珂提醒，農民朋友特別是種糧大戶要密切關注市場行情，警惕一些炒作「糧荒」的輿論，不要盲目跟風囤糧，把握好售糧的時機，實現豐產又豐收。

未來糧食安全會惡化嗎？

糧食安全是有保障的

前不久發布的《中國農村發展報告2020》提到，到「十四五」期末，我國大概會出現1.3億噸左右的糧食缺口。

這一說法引發廣泛關注，有人擔心這會不會意味著未來國家糧食安全會出現惡化。

唐珂回應稱，報告提到的糧食缺口，應該指的是包括大豆在內的糧食產需缺口，而不是實際供給和需求之間的缺口。產需和供求是兩個概念。

唐珂說，我國產需缺口大，需要大量進口的主要是大豆，2017年進口量曾達到9553萬噸的歷史峰值。未來我國大豆進口仍將保持高位。

同時，唐珂表示，糧食總量平衡下，結構性的矛盾將長期存在。但穀物基本自給、口糧絕對安全的底線是能守住的。我國的稻穀、小麥、玉米三大主糧，將繼續立足國內，以我為主保障供給。

來源：經濟日報微信公眾號（ID：jjrbwx）

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原標題：《民生智庫 | 五年後、1.3億噸！權威解答保障我國糧食安全問題》

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