澎湃新聞 王亞賽 蔣馨爾
2019-01-09 19:01 來源：澎湃新聞
近日，中國社會科學院發布《人口與勞動綠皮書》，其中提到：
如果中國的總和生育率保持在1.6左右，那麼從2027年開始，人口總量就會開始減少。綠皮書發布後，「中國人口負增長」的話題一度衝上微博熱搜榜第六，人們再一次開始熱議中國真實的生育水平。
總和生育率（每個婦女平均的生育子女數）作為決定人口走勢的核心數據，也一再被提及。但自上世紀90年代以來，中國生育率的真實水平一直存在爭議。澎湃新聞（www.thepaper.cn）整理出不同機構和學者的測算數據，帶你從頭理解中國生育率數據到底是多少。
按照國際通行規則，一個國家的總和生育率（每個婦女平均的生育子女數）達到2.1，才能完成世代更替。而縱觀上述不同機構和學者的測算，中國的總和生育率都低於世代更替水平，進入人口負增長或成必然趨勢。
中國政府已經意識到這一問題，正在為此做出努力。除了3年前開始實施的全面二孩政策，2018年，中國有多個城市開始推出政策鼓勵生育，具體包括延長產假、生育補貼、醫保保障等內容。2019年1月正式開展的個人所得稅專項抵扣，也將子女教育納入其中，一孩家庭夫妻雙方共可抵扣1000元，二孩家庭共可抵扣2000元。
但這種努力目前還未奏效。根據國家統計局公布的人口數據，實施全面二孩政策後，2016年和2017年，中國出生人口分別為1786萬人和1723萬人。這一數值遠低於原國家衛計委2023萬至2195萬的預期。截至目前，國家統計局尚未公布2018年中國出生人口數據，但近期多地公布了2018年部分月份的生育情況，大多延續了低迷態勢。拿人口大省山東舉例：據《21世紀經濟報導》，在2018年，青島、聊城1-11月出生人口均有所下降，其中二孩降幅更為明顯；而煙臺、德州2018年上半年的出生人口較2017年同期分別下降了16%、22%。
中國的總和生育率到底是多少？或許具體的數值高低，已不是最重要的問題，目前中國的低生育現狀已經毋庸置疑，低生育率已經成為了多數人的共識。回到前文綠皮書中的結論，如果保持1.6的總和生育率，中國距離進入人口負增長可能只有十年時間了。或許就像綠皮書所言，「中國的人口負增長已經勢不可擋，從現在開始亟須開展研究和進行政策儲備」。
(本文來自澎湃新聞，更多原創資訊請下載「澎湃新聞」APP)
關鍵詞 >> 人口負增長,綠皮書,生育率