■全國人大代表林勇。(資料圖)夏世焱/攝
全國人大代表、華南師範大學教授林勇:
連續三年提出「夫妻合休產假」建議引發社會關注;建議應從國家層面全面降低高速公路ETC收費標準……全國人大代表、民建廣東省委會副主委、華南師範大學教授林勇,今年帶來了七項建議。接地氣、有溫度的建議,引發社會關注和網友熱議。
建議有效降低ETC通行費 增加免費通行時段
5月6日零時起,全國收費公路恢復收費,但不少車友發現,恢復收費後同一路段的收費標準,出現了變化。林勇察覺到,這將是當下民眾最關切的話題。為此,他調研後提交了《從國家層面全面降低高速公路ETC收費標準的建議》。
「雖然每段路程可能只是幾塊錢的變化,但如果是增加,物流成本就會提高,老百姓心裡會有看法。」林勇說,因為如今ETC用戶已經高達1億多人。
為此,林勇建議,應全面降低ETC通行收費標準,通過降低成本來促進經濟的發展。國家發改委、財政部、交通運輸部應在2020年儘快出臺「看得見」的措施,有效降低ETC的通行費,同時加大政策宣傳力度,讓民眾對推行ETC恢復信心。
一是對目前各省規定不一的救護車收費,在國家層面取消通行費。即對於救護車,ETC免費,人工車道仍執行原政策。二是建議擴大免費車輛類型,如中小學的校車等。
第三方面,他建議擴大「節日」內涵,增加ETC免費通行時間。如今免費的節假日為「五一」「十一」「春節」,建議增加元旦、元宵、清明節、中秋節、重陽節等法定節日作為ETC免費通行時間(人工車道執行原政策),由此既能強化形成ETC便捷、優惠的國民印象,又能切實降低物流貨運成本。
此外,高速公路恢復收費後,貨車的物流成本在提高。林勇建議,目前ETC收費呈現整體上揚的態勢,需要有關部門從國家層面專題研究採取專門措施針對性降費。
建議男性產假為42天以上
從2018年開始,林勇就針對夫妻合休產假的問題提出建議,獲得大眾點讚,部分地區在此後甚至出臺了相應實施辦法。今年,他建議將陪產假與產假合併,由夫妻合休,其中男性產假建議為42天以上;男女雙方均可在法定產假基礎上申請延長假期至365天(夫妻雙方休假合計),休假期間按全額工資的75%發放工資。
林勇說,之所以持續關注這方面的問題,是因為在國家二孩政策發布後,身邊不少年輕人有想生二胎的想法,但時間和工作上卻難以合理安排,顧慮重重。因此,他覺得有必要出臺更多的配套政策。他表示,總體上民眾普遍對合休產假的建議表示支持,但從具體實踐而言,仍亟待國家層面修改上位法,以支持各地人社部門出臺相應實施辦法。
產假的權利主體是二孩媽媽,理應共同哺育孩子的二孩爸爸卻只有7-30天不等的陪護假,不足以分擔照顧家庭的職責。因此,二孩出生後,家庭的重擔大部分落在二孩媽媽身上。林勇認為,這種情況明顯影響家庭內部和諧,也不利於父母共同引導孩子健康成長,修改和完善我國產假政策勢在必行。
如何修改?林勇認為挪威經驗可以參考借鑑。挪威的產假稱為「育兒假」,夫婦加起來可休47周全薪育兒假,其中父親必休的育兒假是12周,挪威政府曾表示將繼續延長父親必休的育兒假。
他認為,這種強制男性分擔育兒任務的政策,可以直接降低生育對女性職業發展的影響,提高女性的生育意願,使全面二孩政策達到理想的效果。
■採寫:新快報記者 王娟 通訊員 何遠航 楊柳青