郭雅文個人事跡
郭雅文，男，1989年3月出生，現任上海市環境監察總隊化工支隊科員，是一名長期奮鬥在一線的執法人員。2012年，他畢業於上海大學化學工程與工藝專業，曾先後在總隊綜合執法科、化工支隊和金山執法小組得到過工作歷練，5年時間裡，他已漸漸成長為一名能獨當一面的環境監察多面手。因業務能力過硬、工作作風嚴謹、樂於積極奉獻、敢於開拓創新，他獲得了上海市市級機關優秀共青團員的榮譽稱號，也多次被上海市環保局、環境監察總隊評為先進工作者和先進個人。
一、堅定政治信念，以學習引領環保青年
作為一名黨員，他始終堅定政治信念，積極學習十八、九大及習總書記系列重要講話精神，撰寫心得體會，提高思想認識水平。「史上最嚴」的新《環保法》實施後，為做到「知法、懂法、用法」，他利用業餘時間主動加強學習，深度鑽研「四個配套辦法」，並在工作中積極踐行執法手段的改革。兩年多來，他共查處實施按日計罰7件，累計處罰金額1900餘萬元，限、停產3件，查封扣押1件，移送公安部門行政拘留5件，辦理案件數量佔總隊近四分之一。
2016年底，中央對上海開展環保督查，總隊收到督察組轉辦件，要求對「上海凸版有限公司（上海凸版印刷有限公司）」的惡劣環境違法行為進行徹查。接到任務後，他非常重視，根據搜集和查閱舉報內容及日常監管資料，他了解到這家企業生產及汙染物排放均極不規律，可能存在逃避監管。經過小組討論後，他制定了檢查方案，組織執法和監測部門對企業開展蹲點突擊檢查，他不懼危險爬上數十米高的設施檢查，發現塗布、印刷生產線配套的RCO裝置的催化氧化溫度長期達不到操作規程及設備設計工藝參數運行的要求，導致廢氣中汙染因子無法正常反應分解，企業沒有採取任何的停產或者限產措施，導致長期超標排放高濃度的有機廢氣，而在調閱企業VOCs在線監測設備及運行臺帳記錄時，他憑藉多年的現場檢查經驗及敏銳的洞察力，發現企業在監督性監測時私自改變風機負荷，增大廢氣流量，與日常運行存在明顯差異，逃避環保部門監管，對環境造成了嚴重的損害。2017年3月，上海市環境監察總隊對凸版公司（凸版印刷公司）「以逃避監管的方式排放大氣汙染物」及「排放大氣汙染物超過規定的標準」的違法行為，作出責令停產整治的決定，共處罰235萬元，並移送公安部門行政拘留。該企業後續自主停產半年整改，投入3600餘萬元對VOCs治理設施升級改造，塗布生產線產業結構調整停產拆除，目前廢氣可穩定達標排放。
二、執法關口前移，以環境監管保障一隅
為加強對化工行業的環境監管，提升監管效能，執法隊伍窗口前移，上海市環境監察總隊化工區支隊於2012年5月正式揭牌成立。化工區支隊主要負責上海化學工業區核心區（29.4平方公裡）內企業的日常監察、排汙申報登記與核定、行政處罰、信訪調處以及配合管委會參與轄區內環境汙染事故的應急處置，組織奉賢和金山區環境監察支隊對聯動發展區域開展聯合執法等工作。
在化工支隊工作的3年時間裡，郭雅文同志除了「勤修外功」開展日常工作外；還注重「苦練內功」，創新工作方式方法，突出精細化管理，如強化環境基礎建設、建立「一企一檔」、開展環境風險源排查、繪製環境保護地圖及環境空氣品質自動監測溯源等一系列工作，全面提升了化工支隊的行政執法水平和能力，達到全國環境監察隊伍的領先水平。上海化學工業區連續五年位列「中國化工園區20強」榜首，而化工區支隊也連續榮獲「上海市環境監察隊伍建設優勝獎」、「市級機關青年文明號」及「上海市青年文明號」等榮譽稱號。
三、嚴格鐵腕執法，以行動捍衛美麗上海
環境執法任務重、要求高、涉及面廣，為抓住環境執法的主要矛盾，他始終緊緊圍繞「三個重點」開展工作。
一）重點汙染物
2015年以來，全市環境監察機構繼續以改善環境空氣品質中的PM2.5、VOCs和臭氧指標為目標。出臺操作規程，嚴格規範執法。他根據前期檢查的1700多家VOCs排放企業，梳理形成全市VOCs無組織排放「行為罰」查處及裁量規範。引入輔助手段，增加執法效率。配備可攜式VOCs快速檢測儀，避免僅憑氣味判定是否有無組織排放行為的主觀誤差，減少違法行為認定的爭議，提升執法效率。借力區鎮聯動，突顯執法實效。藉助區縣、街鎮「五違四必」綜合整治的力量，徹底剷除了奉賢區南空靶場、海灣旅遊區等一大批無證、無照違法企業。他牽頭推動崇明區海洋裝備產業結構升級，推進中國船舶、振華重工、江南造船等29家造船、修船企業及金山二工區塗料行業進行VOCs治理改造。
二）重點汙染源
上海石化、高橋石化是上海市化工行業的「航空母艦」，具有投產早、工藝複雜、排放總量大等特點。他通過梳理分析日常監管、排查摸底、企業自查自糾及信訪投訴等綜合信息，統籌謀劃、精心組織了專項檢查，確保執法到位、有的放矢。檢查時，正值炎炎酷暑，裝置區溫度更是超過45℃，但他依然嚴格遵守企業安全制度，穿戴長袖長褲，佩戴全副安全防護措施，鼻中聞著各式各樣的刺激性異味；耳中聽著化工裝置發出的轟鳴聲；身上背著幾十公斤的移動執法及快速檢測設備，一套設施一套設施的仔細排摸檢查環境隱患，不到半個小時，汗水已經浸溼防護服，一天下來已經精疲力竭，但是他這樣無怨無悔一幹就是兩個月。「功夫不負有心人」，2017年以來，對上海石化、高橋石化共計立案40件，已作出行政處罰金額406餘萬元，有效推進了石化行業環境治理工作進度，促進其精細化管理水平。
三）重點區域
2015年10月金山地區環境綜合整治以來，根據 「標本兼治、鐵腕治汙」的總體要求，總隊迅速組建了金山地區環境綜合整治特別執法小組。他主動請纓，與團隊密切配合、團結協作，以飽滿的熱情投入到金山地區綜合整治的一線執法工作中。
一是整合執法資源，構建「三全一多」監管體系。構建市、區、鎮（街道）等多層次環境監管體系，力爭做到全覆蓋監管、全時段執法、全天候出動，開展錯峰執法、交叉執法、跨區執法。兩年以來，共計立案970件，處罰金額7600餘萬元，約佔全市處罰金額的五分之一，限、停產564件，按日計罰8件，查封扣押44件，移送公安行政拘留6件。二是堅持「三項」原則，創新執法機制。堅持問題導向原則，分析大氣汙染的成因，避免「盲人摸象」，做到「精準執法」；堅持創新機制原則，鼓勵公眾參與、注重媒體曝光、購買社會服務、建立環境執法「專家庫」；堅持責任主體原則，推動企業增強環保意識，加快汙染治理進度，確保汙染物達標排放。三是實施「組合拳」措施，遏制企業違法排汙。堅持「出重拳，用重典」的同時，引入「柔性」管理的理念，運用引導、禁示、教育等指導手段，轉變重處罰、輕糾正、弱指導的執法模式，使企業不敢違法、不能違法、不想違法。四是收集典型案列，注重環保宣傳。定期出版執法通訊，交流執法經驗與教訓，發揮環保宣傳應有的先導、推進和監督作用。五是改善環境質量，回應百姓訴求。真正做到心繫群眾、環保為民，金山衛地區VOCs濃度同比下降20%以上，環境信訪投訴較2015年同期下期35%。六是總結經驗教訓，可複製可推廣。深入剖析環境綜合治理的亮點經驗和不足之處，形成一批可複製可推廣的環境監管執法理念在全市、乃至全國推廣借鑑，為生態文明建設添磚加瓦。
作為一名一線的環保執法青年，郭雅文同志經常提及習總書記的一句話，「要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。對破壞生態環境的行為，不能手軟，不能下不為例。」讓我們凝聚共識、真抓實幹，持之以恆地推進環境保護和汙染治理工作，共同為建設「天藍地綠水清，生態環境宜居」的美麗中國作出一份自己的貢獻，他相信在廣大環保工作者以及社會共同參與下，這個夢一定會實現！
劉義傑同志個人事跡
劉義傑同志於2009年7月起進入上海市環境監察總隊工作，現任綜合執法科副主任科員（四級主辦），負責第一執法小組具體業務工作以及全市大氣環境專項行動工作。作為一名黨員，他在工作中不斷努力學習黨中央關於建設生態文明的重要理論、環保法律法規和環境執法的業務知識，不斷提升現場執法水平和效率。他絲毫不敢忘記自己當初加入環境監察隊伍、成為一名環境執法人員的初心和誓言，兢兢業業，努力工作，積極參加環保部和上海市政府組織的督查工作。
以旺盛之精力，為環保事業做貢獻，努力學習本職工作業務。
作為一名「85後」的年輕人，該同志在工作上有更旺盛的精力。當前，全國環保形勢日趨嚴峻，對環境監察工作也提出了更高地要求。從2015年新《環保法》實施至今，不斷出臺更嚴格的環保法律法規和司法解釋，無論從檢查要點、執法程序還是證據收集的層面上都對一名基層執法者提出了更高的要求。
為了使自己始終符合最新的要求，該同志積極參加環保部、市環保局組織的各類培訓，在以理論知識完善執法工作同時，用實際執法經驗來強化對理論的理解，相輔相成，循環往復，不斷提高一線執法水平。他積極向單位領導、同事請教現場執法技巧和取證要領，向市局法規處和總隊法制科的法律專業人員學習法律、法理知識，不斷嘗試從一名法律專業人士的角度考慮和審查案件，提升辦案水平。他定期總結自己承辦過的案件，推敲其中的紕漏和瑕疵，避免在今後的案件辦理過程中不再發生同樣的問題。
以在肩之重任，為全市人民謀福祉，從嚴打擊環保違法行為。
習近平總書記常說：「不忘初心，砥礪前行。」作為一名基層環境執法者，他時時刻刻不敢忘記師長和家人對他的期望，以自己有限的力量，努力守護一方環境，造福一方人民。
雖然是一名獨生子女，但他的身上沒有半點嬌氣。在工作中，他不畏艱辛，克服現場惡劣的環境，攀上高高的煙囪檢查電廠旁路；走過汙水橫流、臭氣燻天、蚊蠅滋生的無證養殖點取水樣；冒著四十攝氏度的高溫守候伏擊偷排汙染物的行為；驅車來回10小時，跨省追擊危險廢物傾倒案件；參加G20保障，常駐上海化工區十幾天不回家；參加京津冀督查，日以繼夜奮戰21天……
面對艱苦的工作和經常不回家的狀態，家人對他充分理解和支持，他常說：「感謝我太太，在背後默默地支持著我，在我不在家的時候，承擔起家庭重擔。」在他砥礪前行的過程中，取得了一些工作上的成績，自己也得到了鍛鍊和成長。
2014年，他主辦案件65件，立案數量為全總隊最高。其中配合公安部門辦案兩件，向公安部門移交環保犯罪嫌疑人7人，收穫頗豐。
2015年，他結合舉報線索，嚴厲打擊環保違法行為，主辦案件處罰金額達到了1754萬餘元，打破了全市環保行政處罰的紀錄，佔當年全市環保部門處罰金額總和的10%。
2016年，他紮根上海化工區，承擔G20杭州峰會上海環境保障的調度工作，18天17夜從不間斷，以勇於擔當的工作態度，順利完成了上海地區G20峰會的環境保障任務。
以環保人的責任與擔當，主動請纓，參加環保部京津冀督查工作
2017年1至10月，他承辦案件下達處罰決定6件，處罰金額近三百萬。5月，他主動請纓，參加了由環保部組織的第三批京津冀環保督查工作，任第23督察組的副組長，負責對河南省開封市開展檢查工作。督查期間，他發揚環保執法者認真負責、吃苦耐勞的精神，不放過每一個環境問題，每天按要求及時上報檢查情況。在督查過程中，他嚴格遵守環保部關於督查人員的規定，恪守督查各項組織紀律；積極向當地環保部門交流學習技巧，同時將上海先進的理念和思路與當地環保執法人員分享；充分下沉到開封市下各區縣、鄉鎮和村，了解最真實的情況。
在對一家非法收集含劇毒化學品危險廢物的廢品回收站進行檢查時，他和同事們本著對當地老百姓負責的態度，主動走訪附近的居民、敬老院和幼兒園，普及劇毒化學品的危害，提醒周邊居民注意安全。在走訪到幼兒園的時候，園長表示他們曾有將廢桶回收給小朋友盛放玩具的想法，多虧環保督察組及時提醒，才避免了一起可能發生的群體性中毒事件。看到小朋友們天真無邪的笑容，他深深感受到了一名督查人員的責任和光榮。
以高度的責任心，參加高橋石化專項檢查，及時緩解信訪矛盾。
2017年6月29日，為了解決中石化上海高橋有限公司周邊居民投訴不斷，汙染情況較為嚴重的現狀。總隊組織執法人員在對該企業開展全面檢查。該同志負責對煉油二部、2#聯合儲罐區域和1#、3#汙水處理裝置開展檢查。
為了發現隱藏的汙染點，他爬上一個一個儲罐，走過一片片的生產裝置，手持可攜式揮發性有機物檢測儀器細細查看，不放過每個可疑的洩漏點。檢查發現該企業煉油二部白土罐區、糠醛裝置、潤滑加氫裝置、加氫裂化尾油切割裝置汙水收集池的呼吸閥，存在含油汙水內揮發性有機物不密閉直接排放外環境的情形。經檢測，上述點位數值分別為76ppm、2000ppm、1200ppm和76ppm；糠醛裝置8-1和8-2儲罐頂部呼吸閥未安裝油氣回收裝置，儲罐內油類物質產生的揮發性有機物直排外環境，使用上述檢測儀器檢測，數值分別為120ppm和256ppm；聯合罐區53#汙水提升井未採取措施，內有含油廢水，使用上述檢測儀器檢測，數值超過1200ppm，井口濃度超過1800ppm。
企業上述行為違反了《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條的有關規定。根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第一百零八條第一款、第二款第（一）項的有關規定。現場同時發現企業存在工藝廢氣無組織排放、危險廢物貯存不規範導致流失和汙水在線監測未按規定操作等其他三項違法行為，另立案處理。
7月10日，他約見企業相關人員進行詢問調查，在調查過程中，企業承認因為石油化工行業有關跑冒滴漏的標準比較老舊，對新《大氣法》學習不透徹，導致在日常管理中疏忽大意，沒有嚴格做到在密閉空間內從事產生含揮發性有機物生產經營活動的規定，表示將積極整改。當日調查人員向企業下達《責令改正環境違法行為決定書》（滬環保[監]改字[2017]第031號）。
9月13日，上海市環境監察總隊對該企業下達《處罰決定書》（第20170159號），根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第一百零八條第一項的有關規定，對其處罰人民幣十八萬元整。
經過總隊對高橋石化的集中整治，周邊環境明顯好轉，信訪矛盾得到顯著改善。
以高漲的熱情，明確責任目標，朝著環保人努力的方向奮勇前行
近年來，他工作的內容多次被解放日報、上海電視臺、中國環境報、金山電視臺等全國和上海本地的媒體報導，在宣傳環保法律法規和環境監管要求的同時，他也向社會公眾面前展示上海環境執法者認真工作，積極進取的良好形象。
當前，他正以昂揚的鬥志和熱情，投入到上海市第一環境督查組的籌備工作中，嚴格落實前期中央督查對上海提出的要求，對區縣開展全面督查，踐行環保部和上海市政府對環保工作的要求，幫助區縣發現問題、解決問題。
成績屬於過去，未來繼續創造。在今後的工作中，他將繼續不忘初心，明確責任與目標，改進習慣和作風，磨練意志和品質，創新思維和方法，克服困難和缺點。為上海的環保事業貢獻心力，不負領導和人民群眾的期望，擔負起肩膀上那枚「青山綠水」標識所賦予的責任和使命，砥礪前行。
注重崗位學習練兵、提升執法服務本領
----張松同志2017年環境執法大練兵事跡材料
張松同志於2006年從部隊轉業到徐匯區環境監察支隊工作，現擔任一中隊中隊長。在環境執法大練兵工作中，他以身作則，積極參與，認真加強學習，始終保持工作的高漲熱情和蓬勃朝氣，堅持依法執法，規範執法、嚴格執法，增強了區域環境執法效能。4月份參加了第一輪京津冀及周邊地區強化大氣督查工作。
一、注重加強學習，提高素質
認真加強政治學習，不斷提高思想認識。張松同志積極參加「兩學一做」學習教育，做到每次學習教育都能身心投入，不走過場。作為支隊支部的支委成員，自已能把學習放在完成工作、提高理念水平，加強品德修養的高度來對待，除積極參加每月一次的支委學習外，自己能利用業餘時間學習習近平總書記治國理政一系列論述，特別是關於青山綠水就是金山銀山等生態建設方面論述，把認識統一到對環保工作的決策部署和要求上來，並結合工作實際加強學習理解，努力做到學以致用。
積極鑽研專業知識，不斷累積工作經驗。張松平時注重抓好法律法規的學習，特別是環保法、水汙染防治法和大氣防治法等修訂後，他能集中時間進行學習，並結合比對開展學習，熟練掌握精神實質。除此之外，他積極鑽研本職工作，認真學習鑽研專業知識。任職的一中隊，共轄七個街道，地域廣，路途遠，企業多，重點單位集中，汙染種類多，有兩座汙水廠，幾十家重點單位，VOC產生企業幾十家，治理任務突出，張松同志不等不靠，主動學習，從門外漢，不懂不會到對熟悉各類企業的生產工藝和汙染物種類及產生環節等方面，熟練開展監察，練就火眼金晴。撰寫的《關於對酒吧噪聲擾民問題的思考》被中國環境監察雜誌刊載。
二、善於歸納總結，創新方法
張松同志結合工作實際，歸納出現場監察「四到法」：即眼到，看企業性質、生產規模、工藝等有無發生變化；手到，檢查汙染防治設施是否投入運行，正常使用；腿到，多角落檢查了解有無私設暗管、利用雨水管道排放汙染物情況；口到，多問企業環保管理落實情況，有無弄虛作假，應付交差等現象。支隊設立「王錫林勞動模範服務示範窗口」，他利用自己平時學習積累，創造性提出做好信訪工作要做到「換位思考、創新溝通，快速響應和跨前一步」的勞模工作法，對每個信訪件要堅持打好受理告知、現象核實、辦結回復、回訪徵詢等「四個電話」，受到了較好的效果。先後被上海市環保局、市環境監察總隊評選為信訪工作先進個人和信訪工作能手。
三、堅持嚴格執法，敢於擔當
工作中，他能堅持原則，講究標準，著力在督促企業建立健全管理制度，按章辦事上下功夫，對汙染源企業圍繞「計劃、組織、管理、效果」四個方面進行全面監察，對存在問題單位做到問題不整改到位不放過，長效機制未建立不放過。對發現的違法問題能一查到底，絕不手軟。有的違法企業在違法問題曝光後，總是通過各種途徑找人打招呼，希望能網開一面，但他從不為所動，始終把原則挺在前面，自覺按照法律法規辦事。有一次，他在查處一家汽修單位非法處置廢機油違法問題時，企業負責人找到張松同志曾在部隊的領導為其求情，並表示企業即將關閉，希望能給予照顧，不予查處。張松在講清道理和原則的基礎上，堅持以法律法規為依據，堅持按程序規定，最終對其作出處政處罰。有個別違法企業在打招呼不成的情況下，惱羞成怒，威脅恐嚇，但他一直沒有被嚇倒。去年以來，他親手主辦的案子達22件，始終保持執法的高壓態勢。
四、堅持執法為民，熱情服務
一中隊所轄區域的一些街道鎮，是徐匯區動遷安置房和社會保障房的建造選址用地，隨著相繼竣工交付使用，人口的大量導入與產業結構調整轉移不協調、不同步的矛盾，導致環境糾紛呈集中上升趨勢。信訪矛盾比較突出，信訪處理工作成為中隊的主要工作之一。
他能牢記職責，勇挑重擔，想居民之所想，急居民之所急。信訪工作中，總是在第一時間有信必復，有事必清，無論問題多麼複雜，環境多麼危險，都堅持深入現場，認真調查，多方協調，身體力行，在群眾心目中樹立了良好形象，贏得了多方讚譽。他將自己的手機號碼告知信訪人，並不定期與其保持聯繫，直到將每一個信訪問題真正解決為止。居民王樂耕曾給區信訪辦寫過一封信，要求轉達對張松同志的感激之情。信上說，在他身上，看到了一個任何場合下始終廉潔奉公、兢兢業業，全身心的投入為人民服務的一個完完整整的人，看到了黨和政府執政為民的影子，完美地體現了黨和政府的公信力。凡經他手，百姓對現實的不滿，均化為烏有。樸實的表述，崇高的評價，真實可信。這也是出自老百姓對張松同志最直接的評語，更是張松同志最真實的寫照。他先後被區委和區建交委評為優秀共產黨員。2009、2010和2016年三次被區政府評為優秀稱職幹部。
五、珍惜督查機遇，履職盡責
今年清明節長假放假前十分鐘，支隊收到緊急通知，需要委派一名優秀執法人員參加為期一個月的環保部第一輪京津冀大氣汙染防治強化督查工作，領導第一時間就想到張松同志，在沒有任何心理準備的情況下，張松同志沒有絲毫猶豫，當場表示服從組織決定。在督查城市山東德州，他和其他同志一道，每天工作12小時左右，沒有雙休日和午休，不叫苦叫累，以強烈的責任感和使命感，投入到督查工作之中，能嚴以律己，加強自身要求。緊緊圍繞督查德州各級政府及有關部門落實大氣汙染防治《強化措施》和《工作方案》任務的安排部署、分工落實及各項工作進展情況的目標，採取聽取匯報、查閱資料、約談部門、下沉督查四步走模式，圍繞六個方面展開：一是第一季度環保部督查發現問題的整改落實情況；二是2016年大氣汙染治理項目（燃煤鍋爐清潔能源替代、揮發性有機廢氣治理、加油站油氣回收治理）完成的實際情況和效果；三是揚塵汙染防治等長效管理措施的落實情況；四是重點信訪件處理情況；五是廢氣超標企業行政處罰和整改落實情況；六是散亂汙企業名單排查完整性等方面的內容。張松同志把它當作一次提升自己的機會，總說督查工作使他開闊了眼界，磨練了意志，加強了與同行的學習交流。
他能珍惜機會，牢記使命，履職盡責。督查中，他嚴格把握政策界限，嚴格依據環保法律法規開展工作。督查企業單位100餘家（次），發現存在違法行為企業單位60餘家。督查工作受到環保部通報表揚。最近單位組織參加督查工作的同志交流經驗，張松同志更是毫無保留將所見所聞，所學所感與全體執法人員分享，他表示要做好環保工作必須要更新觀念，認清形勢，順勢而為，以良好的精神的狀態投入到當前的到各項工作之中，以更高的標準，更嚴的要求，抓好工作落實；必須要加強學習，熟練掌握環保法律法規，規範行為，嚴格執法。學會更豐富的手段，學習更專業的知識，具備犀利的眼光，掌握嫻熟的技巧，去發現問題、分析問題和解決問題。必須要傳導壓力，保持執法的高壓態勢，嚴格督促企業落實環保主體責任，自覺把環保法律法規的要求落實到汙染防治的具體工作和要求上。
徐志強同志事跡
徐志強同志，男， 1971年8月出生，黨員，2009年1月由武警上海總隊轉業到長寧區環境監察支隊工作，現任監察二科科長。
今年以來，尤其是在開展「執法大練兵」活動中，能根據上海市環保局《關於開展2017年全市環境執法大練兵的通知》和《2017年長寧區環境執法大練兵實施方案》的精神，按照「進一步規範環境執法程序，提高執法水平，增強打擊環境違法行為的能力」的要求，不斷提高業務水平、增強辦案能力，加大對環境違法案件的查處力度，共完成立案處罰12件，罰款39餘萬元，成績突出、進步明顯。
一、嚴格依法依規開展各項環境執法工作。根據《中華人民共和國行政處罰法》、《環境監察辦法》、《環境行政處罰辦法》、《環境行政執法後督察辦法》、《環境監察工作稽查辦法》、《環境行政執法文書製作指南》等規定，進一步完善現場檢查、立案、調查取證、執行和後督察等執法工作制度、執法程序和執法監督機制，提高了執法規範化。
二、加大對環境違法案件的查處力度。嚴格遵守案件立案、調查、告知、決定和後督察程序，依法綜合運用處罰與教育相結合的手段，採取重點查與普遍查、定期查與隨機查相結合的方法，嚴厲查處各類環境違法行為，發現一起處理一起，做到有法可依、有法必依、違法必究、執法必嚴。
三、牢固樹立執法為民、文明執法的理念。堅持以問題為導向，高度重視環境信訪工作、中央督查整改工作、各類專項監察工作、加大對損害群眾環境權益違法行為的查處力度，切實維護群眾的環境權益。做到嚴格執法、規範執法、公正執法、文明執法、廉潔執法。
執法大練兵期間（9月1日至9月14日）徐志強同志被環保部抽調，參加了環保部組織的「京津冀及周邊地區大氣汙染防治強化督查」工作，對河北省唐山市進行督查，並擔任第十一輪督查組副組長。在督查期間能認真履行職責，前一周積極配合組長完成各項督查任務，後一周組長和其他3人返回後，該同志能團結、帶領餘下的3名同志和新來的內蒙古的4名同志，按照新要求完成新任務，2周時間共檢查點位813個，發現問題98個，經綜合評定得分為1087分，在28個督查組位列第5，並在「環保部督查工作情況的通報」中給予上海督查組「督察工作質量高，圓滿完成督查任務」的高度肯定。
一是做好前期準備工作。在開展督查前，認真參加了由環保部組織的石家莊業務培訓班。針對第11輪督查的新要求、新任務做了充分的學習和討論，對重點工作和專項工作做到了任務清楚、責任明確、有的放矢。加強前期溝通，迅速熟悉，在最短時間內進入「戰鬥」狀態。同時，認真研究唐山市大氣汙染綜合治理文件，查閱以前的督查材料，總結工作經驗，因地制宜，制定並完善具體的督查工作計劃。
二是制定督查工作計劃。9月7日上海第二批4名成員與第十二輪內蒙古第一批4名成員對接，開展壓茬式督察工作，召開碰頭會，做到「無縫對接」。按照督查工作安排，開展對唐山7個區縣的督察，在充分考慮實際和地理條件情況下，制定合理的檢查線路，考慮可能發生的意外情況，依照時間節點要求，進一步優化完善督察計劃，使得計劃切實可行。
三是嚴格按照督查方案和計劃開展督察工作。由於督查工作時間緊，任務重，強度大，為保證任務質量，經過聯繫溝通後，我組直接入住檢查區域臨近的地點，同時檢查時督察組分為4組開展檢查，每組2個人，由上海組1名成員和內蒙古組1名成員聯合組成。通過任務清單，首先確定各自的檢查方向，明確檢查的鄉鎮或區域，編制出可行的檢查線路，做到不重複不交叉，提高了工作效率，保證了檢查點位數量及覆蓋面。
四是每天工作例會制度。每天督查結束後召開每日例會，對當天督查工作情況進行總結和分析，對於有疑問的地方多溝通交流，統一認識，進一步提高督察質量，同時針對普遍性問題和特殊情況，進行交流心得體會，分析對策。討論典型案例，舉一反三。例會也對第二天的工作開展安排部署，確保督查工作取得實效。
五是創新督查手段，提高檢查效率。在現場督查過程中，使用環保部提供的環境執法監管平臺APP做好記錄，抓住突出問題，做到語言言簡意賅，內容客觀真實，發現問題及時記錄，照片攝像及時拍攝，第一時間固定證據，對於現場正在排汙的行為及時制止，並移交當地相關部門處理。檢查中發現問題使用執法記錄儀攝像取證，嚴格按照環保部要求進行記錄，視頻整理按照規定格式命名和編輯，按時保質上傳重點督查情況。
六是積極做好環保部信訪件調查工作。督查期間，收到7件環保部轉辦信訪件，涉及3區2縣，在確保督查任務完成不受影響的情況下，合理安排，科學調度，克服人員少、距離遠等不利因素，及時對涉及企業開展突擊檢查，仔細調查確保沒有問題遺漏，對於發現的問題也已交當地環保部門後續跟進，及時將檢查情況反饋環保部。
七是嚴明督查工作紀律。反覆強調督查工作紀律，嚴格執行中央八項規定和黨風廉政建設的相關規定，安排組內督查工作分工，細化督查工作職責，要求嚴格按照部署開展督查工作，確保督查工作順利進行。
環境執法大練兵先進個人事跡材料
陳智國同志，男，1993年進入環保系統，並一直從事一線環境執法檢查工作，現為上海市靜安區環境監察支隊監察科科長。
隨著環境保護部2017年環境執法大練兵活動的開展，根據上海市及我區的活動方案及要求，我區環保系統於2017年5月至10月全面開展靜安區環境執法大練兵活動，該同志作為數十年從事環境監察執法的工作人員，具備豐富的環境執法經驗，在本次大練兵活動中，他以飽滿的熱情和良好的精神面貌積極參與其中，深刻領會大練兵活動的重大意義，以老帶新，立足本職崗位，注重實效，熟練掌握環境監察應知應會的知識和技能，與時俱進，努力提高自身素質、執法水平和工作能力，力求補短板、填不足，不斷強化我區環境執法能力。
一、思想上高度重視
作為一名老環境監察人員，長期的環境監察工作，讓他深刻意識到環保工作是關係到子孫後代的千秋大業，容不得絲毫馬虎。通過本次大練兵活動，該同志通過思想和作風鍛鍊，進一步樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢固確立了「執法為民」的思想，深刻認識到在不斷發展的環保形勢下開展環境執法大練兵的重要意義，充分意識到了大練兵活動是為了更好地保護環境和保障人民健康生活。該同志能從思想觀念到精神狀態，從行為方式到業務素質方面都積極主動與上級部署相一致，與大練兵活動的中心思想相一致，不斷在日常生活和工作中實踐提高。
二、能力上不斷提高
該同志雖然有多年環境監察執法經驗，但他始終對自己嚴格要求，注重平時積累，完善自己的知識體系，確保學有所得，學有所用。通過本次執法大練兵，他不斷補充自己法律法規方面的新知識、新運用，特別是環保的法律法規牽涉面廣、更新速度快，更需要他與時俱進地去學習掌握。尤其是新修訂實施的《中華人民共和國大氣汙染防治法》，從修訂前的七章66條，擴展到最新的八章129條，法律條文增加了近一倍，其中法律責任條款就有30條，規定了大量的具體的有針對性的措施及相應的處罰責任，整體提高了處罰金額，細化了按日記罰的行為，豐富了處罰的種類。新的法律，意味著新的執法方式和執法流程，需要在工作中不斷去適應和完善。同時，他充分利用移動執法設備提高工作效率，熟練運用自身掌握的知識發揮工作能力，積極結合業務實際，在執法中學、在工作中練，狠抓知識學習，苦練業務技能，努力提高自身素質，適應新時期環境監察工作的需要。
三、行動上積極落實
陳智國同志作為一名一線的執法人員，直面的是各種各樣的環境問題和環境訴求。他通過業務練兵的方式，在工作中鍛鍊自己，提高自己，完善自己。他學以致用，以老帶新，主辦了安鑫汽修廠等多件區內的大案要案。同時，他作為我區環境監察支隊監察科科長，被選派參加京津冀及周邊大氣汙染防治強化督查工作，強化督查雖歷時半個月（8月23日-9月7日），但其強度之高，難度之大，任務之重，實屬首次。在督查期間，陳智國同志一路跋山涉水，馬不停蹄，共檢查了7個縣，184個點位（日均督查14家工廠企業），並處理一起環保部指派信訪件。每天不是在督查，就是在督查的路上，日日如此，雙休日也未曾間斷。白天在各個檢查點位之間奔波輾轉，夜晚則與同仁總結督查工作以及制定第二天的督查方案。督查期間，督查任務雖繁重，但他克服了自身年齡大，身體欠佳等困難因素，以過硬的業務水平、豐富的一線執法經驗、百折不撓的堅強毅力，盡心盡責地做好督查工作，不辱使命地圓滿完成此次督查任務。
環境執法大練兵確實給我們環境執法人員提供了一個很好的平臺和契機，該同志能充分抓住「大練兵」這個全面、系統學習、提高自身素質的機會，為使自己成為政治強、作風硬、業務熟、技能精的環境監察人員而不懈努力，為解決日益繁重複雜的環境保護問題、有效改善區域環境質量、切實維護群眾環境權益奠定良好的基礎。
個人事跡材料
張文亮，男，江蘇江都人，本科學歷，1981年1月出生，1999年12月入伍，2014年10月經部隊轉業到上海市普陀區環境監察支隊工作。在部隊工作十五載的我，突然面對一個全新的工作環境，我沒有畏具，更沒有退縮，而是選擇了調整好心態，適應新環境，決心把部隊好的作風和優良傳統帶到地方，腳踏實地、埋頭苦幹，爭做一名稱職的一線環保執法人員。我注重平時的理論學習和實踐經驗的累積，遇到不懂的問題就會虛心地向領導和老同志請教學習，直到弄懂學會為止。通過兩年多的刻苦學習和勤奮努力，我較好地完成了由一名部隊轉業幹部向一線環保執法人員的轉變，具備了獨立處理信訪、檢查企業以及做案子的能力，圓滿完成了上級交給的各項工作。兩年來共參與了餐飲行業專項檢查、汽修行業專項檢查、加油站專項檢查、重點行業專項檢查、G20峰會專項檢查等大項活動，今年5月份還參加了京津冀及周邊地區的環保督查工作，大大提高了個人的綜合素質和執法能力，今年以來立案22件，共處罰金122.5萬元。
一、堅持學習，孜孜不倦，全面提高業務能力
我認為一名稱職的環保執法人員要具備「三會」，即會處理信訪、會檢查企業、會做案子，然而具備這三點就必須要熟練掌握環保相關的法律法規和豐富的實戰工作經驗。一是加強理論學習。學習就是充電，是跟老師對答案自我提高的好機會，所以我能積極參加支隊組織的各項學習以及上級部門組織的各項業務培訓，每次都能認真聽課並做好筆記，做好知識的累積，課後也總會向老師諮詢一些事先準備好問題，現場對答案，日積月累，時間久了很多工作中遇到的疑難問題都能夠得到有效解決。我還一直堅持自學，將網上關於環保的法律法規下載下來列印成冊，逐條逐句的進行學習，對歷年來的案卷進行研究分析，歸納總結。學習中，遇到不懂的知識點，不理解的詞彙，總會不厭其煩的向領導和同事請教，直到搞懂吃透為止。現在我已經完全掌握了環保相關的法律法規，做案子的程序以及注意要點，很輕鬆就能確定什麼樣的違法行為用什麼法律法規，也具備了獨立做案子的能力。兩年來，我學習過的法律法規有100多個，案卷80多件，學習筆記10多本。二是加強實戰學習。信訪處理和企業檢查是理論聯繫實際的最好體現，也是檢驗理論水平的最好形式，所以我十分珍惜每次外出執法的學習機會。剛開始，看見支隊長處理信訪很輕鬆，群眾也非常滿意，我想這不難，我肯定也能做得好。有一次跟支隊長一起外出處理信訪時，我跟支隊長爭取到了第一次單獨處理信訪的機會，信心滿滿，可到了現場卻緊張得都張不開嘴，說話吞吞吐吐，語無倫次，後來支隊長及時地幫我解了圍，事後支隊長教了我很多豐富的實踐工作經驗，讓我不要緊張，怎麼想的就怎麼說，鼓勵我一定行，通過自己的努力，現在我不但能單獨處理信訪，而且群眾滿意度也非常高。還有一次，在餐飲專項檢查中，正值雨天，一家餐飲單位的油煙淨化器在十樓樓頂的平臺上，副支隊長執意要到樓頂檢查，當時我想雨天路滑非常危險，沒有必要冒這個險，在廚房打開風機聽聽聲音就行了，後來副支隊長爬到樓頂檢查發現該單位的油煙淨化器極板線路斷開，雖然風機還在工作，但油煙淨化器已經失去了淨化作用，此事讓我明白了，幹工作一定要認真，不深入就不會發現問題，更不能幫助群眾解決問題，環保執法人員不能怕苦，也不能怕累，必須俯下身子，兢兢業業、一絲不苟。今年5月份，我參加了京津冀及周邊地區的環保督查工作，在開封督查3周，幾乎都是 「白加黑」、「五加二」的工作節奏，每天都要工作10個小時左右的時間。因為環境、氣候和生活飲食習慣不同，很多同志都出現了不同程序的反應，面對困難不退縮，我們依然堅持高標準嚴要求的原則認真檢查，我們相互學習，相互幫助，相互鼓勵，相互提高，較好地完成了上級交給的督查任務，共檢查出各類問題170多個，移送公安機關的違法案件5起，當地政府對我們的工作精神充滿敬畏，環保部對我們的工作表現也非常認可。
二、依法行政，敢於亮劍，與違法行為作鬥爭
「亮劍精神」就是當勇者遇到強大的敵人時，無所畏懼，敢於亮劍的一種精神。環保執法人員也是如此，當遇到困難時，一定要堅持原則不退縮。一是敢於較真碰硬。在今年的餐飲專項檢查行動中，我發現一家餐飲單位的油煙淨化器是五年前安裝的，已經達不到上海市新的環保要求，按規定必須要更換新的高效油煙淨化器，但該單位負責人不但不配合，而且態度惡劣，甚至還揚言要找人「收拾」我。對此，我不但沒有被嚇倒，更沒有放棄原則，而是堅定不移地對該單位進行了立案處罰，最終該單位還是如期完成了整改，並繳納了處罰款2萬元。二是堅持依法行政。在環保執法工作中，對不配合的違法單位，堅持該處罰的處罰，該立案的立案，絕不手軟。2016年12月底，接到中央環保督查組轉居民投訴，上海汽車三廠噴漆時異味擾民。接到任務後，我跟同事持行政執法證於當天晚上就奔赴現場進行調處，發現該單位噴漆房未按要求安裝VOCs處理設施，噴漆時所產生的異味較大，我們做了現場筆錄，拍照取證，該單位的負責人對存在的問題供認不諱，並籤了字。事後又約見了該單位負責人，做了詢問筆錄，進一步固定了違法證據。我們嚴格按照案件處罰程序，對該單位進行了行政處罰，並要求其立即停止違法行為，限期進行整改。最後該單位交納了處罰款11萬元，並按要求安裝了VOCs處理設施。
三、清正廉潔，秉公辦事，樹立黨員良好形象
環境保護事關人民福祉，環保執法人員絕不能昧著良心貪個人小利而損害人民大眾和國家的利益，廉潔執法是環保執法人員應當遵守的職業道德。十五年的軍旅生涯，錘鍊了我耐得住寂寞、守得住清貧的品質，如今，作為一名環保人，更是一名老黨員，我始終提醒自己要在物慾橫流的世界裡經得住誘惑，受得起考驗，繼續保持軍人本色，堅定自己的理想信念。
一是慎獨律己，牢固樹立清正廉潔的意識。結合「兩學一做」學習教育活動，認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《環境執法人員行為規範》，在思想上築牢拒腐防變的防線，銘記宗旨意識，牢記公僕使命，時時慎始，事事慎微，常懷律己之心、常思貪慾之害，時刻保持頭腦清醒。
二是防微杜漸，不斷提升拒腐防變的能力。時刻謹記勿以惡小而為之，堅持崇廉拒腐，清白做人，乾淨做事。廉潔從政，自覺保持人民公僕本色。廉潔用權，自覺維護人民根本利益。廉潔修身，自覺提升思想道德境界。在執法中我嚴格做到不收受當事人的禮品、禮金、有價證券和報銷應由個人支付的費用，不接受當事人的宴請、參加其邀請的娛樂活動和營銷活動，不脅迫當事人、向其索要錢物、推銷環保商品和服務、幹預和承攬環保工程以及其他謀取私利行為，嚴格遵守廉政規定。在餐飲專項行動中，別人讓我給推薦高效油煙淨化器，被我拒絕了；在4S店專項檢查中，別人讓我給推薦VOCs處理設施，被我拒絕了；在新項目檢查驗收中，別人讓我給推薦汙水處理設施，也被我拒絕了。去年6月，接到信訪投訴，上海特藝壓力容器有限公司將廢酸傾倒至雨水管道。接到信訪後，我立即到該單位進行了檢查，經檢查發現，該單位將危廢給無經營許可證的單位處置，未在密閉空間或設備中進行噴漆作業，在設備酸洗過程中有少量廢酸滴灑到地面流入到雨水管道的違法事實。針對以上違法行為，我立即對該單位進行了立案處理，該單位負責人多次電話聯繫我，表示只要不處罰，就可以給我好處，面對誘惑不動心，我非常嚴肅地告訴他，一名優秀的共產黨員，稱職的環保執法人員是不會被你的金錢所動搖的，希望你認清問題，面對現實，接受處罰並做整改。最終該單位如期完成了整改，並繳納了處罰款16萬元。
王瑋群同志先進事跡
王瑋群同志，男，45歲，現任虹口區環境監察支隊副支隊長，負責信訪和機動執法工作，從事環保工作近20年。他是群眾心中的「釘子環保人」，他做事就像『釘子』,能體會到一種釘釘子的精氣神,那股韌勁令人佩服。他就是這樣一位在平凡崗位中幹出不平凡工作的環保人。
一、個人綜合素質
王瑋群同志自1997年從事環保工作以來，先後在虹口區環境保護科學研究所、虹口環保局監督管理科等崗位輪崗鍛鍊。在年輕同志的眼中，他是一位對業務知識順手捏來的強者；在信訪人和企業的眼中，他是善於溝通，做事有理有據的執法人；在領導心中，他是一位做事認認真真，兢兢業業的老環保者。
由於環保法律法規具有種類多，涉及面廣，更新快等特點，往往造成執法者運用法律不熟練。為此，他不僅率先垂範，自己認真研讀，還多次組織大家集中學習，共同探討。在適用新「環保法」四個配套辦法的執行過程中，針對區內環境違法種類的相關情況，組織大家認真學習四個配套中的《按日計罰》，並召開專題研討會探討相應製作筆錄的重點。2017年9月1日起，上海市實施新的《關於推進本市環保系統依法分類處理信訪投訴工作的實施意見》，他在第一時間，研讀文件精神，並召集信訪中隊同志討論學習。
二、工作能力
中心城區內信訪工作常存在「三難」，虹口也不例外，一是環保法律法規的不完善，二是作為老城區歷史遺留問題較多，三是環境汙染因子監測指標不完善。王瑋群同志常說，客觀我們無法改變，但是主觀我們可以努力。在工作中無論小事大事，他均以嚴謹的工作態度，任勞任怨的精神面貌，始終堅持站在執法的第一線。
當碰到任何難啃的、啃不動的老大難信訪問題，他總會衝在前面。楊樹浦路一家飯店未經環保審批備案開設於居民樓底樓，油煙擾民嚴重，支隊依法責令其停止經營。經營者對法律不了解，對政府部門充滿敵意，拖家帶口上門哭鬧，要求繼續經營。王瑋群同志首先聽取經營者實際困難，再不厭其煩的對經營者作解釋工作，並苦口婆心地告訴他利與弊，連續三個工作日下午耐心接待上門的經營者，最後經營者終於接受整改，但希望政府部門給予業務指導，王瑋群同志留下自己的聯繫方式，告知被信訪者，經營必須守法，遇到任何環保問題都可以來電諮詢。樓上群眾也表示，生活的環境終於改善了。天潼路一居民投訴夜間有不明噪聲擾民，他連續兩個夜晚加班，成功摸排出噪聲源，並啟動我區第一件「按日計罰」噪聲超標處罰件。他成功化解一起又一起信訪矛盾，而這僅是他日常工作的小小一部分。
2017年截至目前，支隊全年處理群眾「12345市民服務熱線」和來信來訪信訪件約1000件，辦結率達100%，群眾滿意率96%，多次受到群眾來電錶揚。作為分管領導，有些信訪雖沒直接經手，但是他會詢問每一件信訪件，做到件件心裡有數。
虹口區環保局信訪工作將由區環境監察支隊主要領導總負責。在此工作模式變革下，作為支隊信訪分管領導的王瑋群同志不斷創新工作思路，充分利用區環保局打造的先進數字環保系統和移動執法系統，進一步強化信息環保，整合現有的環保信訪信息系統，並採取與無人機執法對接，打造三維立體執法網。
今日的虹口已完成產業結構的調整，產業向第三產業聚集。汙染源的監管重點也應作調整，面對新的監管對象，他帶領虹口環保機動中隊突破監管的困惑，在監管內容上作了較大的調整。由王瑋群同志帶領的機動中隊，積極參與揚塵汙染、汽修危廢、加油站voc排放等多項專項環境汙染防治工作。
三、工作態度
勇於擔當是一種奮發向上的正能量，是一種時代精神、奉獻精神。習近平總書記指出：「是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇於擔責，是檢驗每一個領導幹部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面。」而他在任何困難和問題面前，永遠衝在第一個，充分展現了事不避難、捨我其誰的擔當精神。
2017年8月，接《2017-2018年京津冀及周邊地區大氣汙染防治強化督查方案》要求通知，王瑋群同志自告奮勇，積極報名，赴河南安陽參加督查執法工作。上海組8名督查人員雖然來自不同城區，但大家都心往一處想，勁往一處使，積極提出督查思路與方法，主動承擔督查任務。他們認真分析研判環境保護部提供的「熱點網格」信息，將高汙染排放企業、「散亂汙」突出環境問題作為重點督查對象。督查期間，他們充分借鑑之前督查組的成功經驗，科學籌劃組織，確保了督查工作的順利開展，並取得了優異的工作成績。他們平均每天檢查企業約20家，每天平均工作時間達12小時以上。經過一天緊張的現場檢查後，他們堅持每天召開小結會，就當天督查情況及存在的問題，積極研究解決對策，籌劃準備第二天督查工作。正是這種高度的責任心、凝聚力、榮譽感，確保大氣強化督查工作取得了實效。
四、工作作風
王瑋群同志對待日常監管工作，堅持落實各項環保政策法規，著重解決危害群眾身體健康和影響可持續發展的突出環境問題，攻堅克難，全力以赴提升本區環境質量。雖然他不是一名黨員，但從中央八項規定到反對「四風」，從黨的群眾路線教育實踐活動到「三嚴三實」和「兩學一做」教育主題活動，他始終把黨風廉政教育放在首位，每一次學習都以身作則、率先垂範，嚴於剖析自我，找差距、抓落實。
他就是這樣一個把對黨的忠誠和人民的感情化作一顆愛心，不斷在工作崗位上求真務實，開拓創新的好同志。他把全部身心投入到做好本職工作中，他時刻以優秀環保人的身份嚴格要求自己，是心中始終裝著百姓的環保幹部，在政府部門和人民群眾之間架起的一座「連心橋」，為人民群眾送上了一份溫暖，為社會安寧獻出一份力量。
李子金同志先進事跡
李子金同志，中共黨員， 1993年參軍入伍，2007年轉業，是上海市浦東新區環境監察支隊稽查應急科的一名執法員。該同志成為執法一線力量以來，十年如一日，默默無聞，他時時刻刻不忘了以共產黨員的標準來嚴格的要求自己。做事不聲張，勤勉工作，是李子金同志的工作特點，這些年來，李子金同志以他出色的工作能力、心繫群眾的高尚情操和無私奉獻的精神，追求著自己的人生理想，踐行著自己的入黨誓言，贏得了領導、同事和廣大居民群眾的交口稱讚。由於他出色的工作成績，李子金同志先後被本系統評為「作風標兵」1次、「十佳職工」1次、「優秀共產黨員」2次，被浦東新區人民政府嘉獎4次。
一、勤奮好學，鑽研工作業務
2007年，李子金同志轉業參加了環保工作，成為環境監察支隊的一名執法員。工作中，憨厚、樸實的他一方面積極向老同志虛心請教，一方面利用外出檢查之餘對環境監察工作理論知識充電。艱苦的努力，務實的工作，不僅很快使李子金成為了單位一線執法中堅力量，也使得部隊的優良作風吹進監察支隊，極大的提高了支隊執法面貌，得到了領導和同志們的高度評價。
「執法員不僅要有專業知識，更要有法律意識」，這是他十分欣賞的一句話，為此，李子金同志幾乎把所有的業餘時間都用在了鑽研業務上，努力將自己的工作吃透，幹好。
李子金同志知道自己的專業知識水平不高，因此，他一方面虛心向老師傅請教，一方面自己刻苦鑽研，認真學習每一個常用的法律法規，仔細回憶每一次執法要點，每一次的外出執法，他的筆記本上都是密密麻麻的：企業情況、三廢處理、……。其間，有的同志開玩笑的說：「記那麼多筆記，累不累啊?」每逢這時，他總是淡淡一笑。以至到了後來，同事們總是會說，只要李子金參加過的工作，隨時可以在他筆記本上查找，他是「萬年曆」。這些筆記也成他的寶貝，不論工作到哪裡他都會裝箱帶上。今年4月和7月，他被支隊選派參加京津冀及周邊地區大氣汙染防治強化督查第二輪次及第九輪次專項督查，兩次的督查行動中，他能克服困難，發揚優勢，獻計獻策，與督查組同志們一道，5+2，白+黑，為雄安新區和安陽市的環境整治貢獻出了自己的一份力量，受到大家的一致好評。
二、謙虛包容，處理信訪矛盾
環境監察執法員，少不了要與廣大群眾打交道。隨著工業企業的「三廢」排放與城市化進程的加劇，導致了群眾對環保工作的要求越來越高。工業園區附近河道汙染了，誰家企業的廢氣治理不到位影響周邊居民了，哪個角落新發現了一堆「無主」垃圾了，隔壁作坊噪聲擾民了，都離不開李子金和他的同事們，每當這時，不管時間早晚，李子金總是毫無怨言，隨叫隨到，滿腔熱情的投入工作。
2016年10月12日，「浦東新區一生產企業被總隊查到有新建項目未辦理環評，已立案！」還未接手對該企業的日常管理，科室同事就急匆匆地告訴李子金。該企業長期以來信訪投訴不斷，沒有誰願意接手這樣一個爛攤子。作為支隊重點管控單位，稽查應急科將這個任務交給了李子金，本想著第一時間就到企業了解情況的他，面臨的是馬上進行的全員崗位培訓。他只好在培訓期間，一邊了解企業的情況，一邊了解信訪原因。培訓一結束，他就已經對該企業有了一個大致判斷，投訴的是企業的廢氣處理不到位，長期影響周邊居民，立案的是企業想降低處理固廢成本，私自在內部違規處理分揀廢紙漿中的廢塑料片。對於該企業的廢氣處理被居民投訴，李子金與同事11月三進企業，了解企業現狀，分析產生原因，提出解決對策……。每一次的居民投訴，李子金同志都會不厭其煩的解釋、答覆，對於群眾的不理解，他有時要花上半個小時與投訴人溝通，同事們在一旁都打趣的說：「李子金又在煲電話粥了」。一年來，居民對該企業的投訴由原來的每月30餘件，減少到每月3-4件。 2017年9月18日，該企業環保負責人打來電話：「企業關門了，我也要失業了，不過還是要謝謝你對我們廠環保工作的支持！」
應急科現場執法的工作特點是突發性大，哪裡出事隨時要去。大家都說，這真是一個「救火隊長」的活啊，李子金同志還真是一個名符其實的「救火隊長」：當的是消防兵，幹過救火隊長的活，沒想到轉業到環保「重操舊業」啦。為此，有的朋友也勸他：「轉業了求個安穩吧，不用那麼認真，該歇就歇了!」每逢這時，他還是淡然一笑。
2016年國慶節剛過，李子金同志從江西老家探親回來，早上直接趕到單位。當支隊接到浦東書院鎮發生一起向農田傾倒危險廢棄物的線索，支隊領導要求立即啟動應急處置程序，派執法人員趕赴現場，聽到此情況，李子金同志立即說書院鎮以前跑過，情況我比較熟悉，還是由我去吧。該同志立即和其他執法人員驅車趕赴現場，到現場進行踏勘，對傾倒情況進行調查，並對當事人進行現場筆錄調查。由於李子金快速得當的處置，制止了傾倒危廢的大面積擴散，防止了再次發生其他的次生環境事件。由於取證詳實，支隊順利將此案件移送公安，為公安、檢察院同志後續調查立案打下很好的基礎。
排千家憂，解百家愁。李子金同志解決的雖然都是些煩瑣的小事，但是他以自己那凡事都要多為群眾著想的樸素感情，書寫著新時期一名普通共產黨員的熾熱情懷。
三、共產黨員，時刻無私奉獻
他政治意識強。思想上進，政治上始終與黨中央保持高度一致，堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想，不斷提高自己的理論水平，工作能力和業務水平。具有鮮明的政治立場，工作原則性強，時刻嚴格要求自己，全心全意為人民服務。在黨內生活中，他主動承擔黨小組工作，安排黨員學習，幫助群眾提高思想，通過他的介紹和引路，支隊多名群眾光榮入黨。
他工作責任心強。環境監察現場執法是環保工作的尖刀和形象，工作要求高、綜合性強、執法的嚴肅性和群眾工作的包容性時刻都要牢記。在剛到支隊不久，就因為沒有理解老百姓的情緒，而受到領導的批評。通過他不斷努力，強化自身業務理論的同時，多聽、多問、多看、多學，逐漸掌握了一套自己的方法。十年來，他共參與執法檢查及信訪調處6752次，行政處罰197戶次，處罰金額1168.24萬元。
他敬業精神強。工作認真負責、不斷進取，工作中做到有計劃、有布置、有檢查、有說法、多年如一日。他加強業務學習，以更好適應新的工作環境，不斷提升自身的知識、技能、態度與素質。2012年8月份參加了第一期全國環境應急管理崗位培訓，2016年３月參加了環保部「突發環境事件應急預案管理與環境風險評估」培訓。通過不斷的學習，環境監察執法素質和處理信訪業務水平都有了明顯的提高，為現場執法打下了良好的基礎。
有朋友不解的問他：「憑你在消防部隊的經歷，加上你環保的資源，我們一起幹，肯定比你現在強多了，何必在那瞎守著甘於奉獻呢?」每逢此時，他還是淡淡一笑。
奉獻源於責任。多年的執法工作中，他總是以高度的責任感投入工作，很少想哪些是自己的本職工作，哪些是無私奉獻的，他總說只要群眾對自己的工作滿意了，自己也就知足了，也就無愧於黨員的光榮稱號了。
淡泊名利，甘於奉獻。作為一名共產黨員就要無私奉獻，不能圖名圖利，只有在工作中儘自己的努力為大家幹點事，心裡才會踏實。不善言辭的李子金同志是這樣想的，也是這樣做的。
「憑良心做事，用真心待人」，李子金同志是這樣想的，也是這樣做的，他以不甘平庸的鑽勁，心繫群眾的情懷和默默奉獻的精神，在平凡的崗位上實現著自己的人生價值，同時，也以他的實際行動詮釋了新時期一名普通共產黨員的高尚情懷。
工作經歷：
2008年一年來，參加過的執法檢查734次，專項行動26次。全年調處信訪件208件。
2009年在日常監察中完成了企業現場監察525戶次，填寫監察單341家次，帶領全中隊出動現場監察741人次。共調處信訪矛盾83起。行政處罰16戶，處罰金額37.5萬元。
2010年對19戶次不法排汙企業的立案處理，涉及金額71萬元。全年參與調處信訪矛盾245起。
2011年日常檢查企業891戶次，參與了對23戶次不法排汙企業的立案處理，涉及金額73.94萬元。全年參與調處信訪矛盾251起。
2012年對11家違法排汙企業進行立案查處，處罰金額38萬元。信訪調處464件次，
2013年，參與499件信訪調處，對16戶次企業進行了行政處罰，處罰金額80.8萬元。
2014年現場應急處置應急出動15次，參與915件次信訪調處，對28戶次企業進行了行政處罰，處罰金額185萬元。
2015年，參與815件信訪調處，對43戶次企業進行了行政處罰，處罰金額317萬元。
2016年，參與880件信訪調處，對41戶次企業進行了行政處罰，處罰金額365萬元。完成84家雙隨機企業檢查。
獲得獎勵：
2008年度 南匯區環境監察支隊 作風標兵
2009年度 浦東新區人民政府 嘉獎（0938）
2009年度 浦東新區環保市容局 優秀共產黨員
2010年度 浦東新區人民政府 嘉獎（10810500826）
2010年度 浦東新區環保市容局 十佳職工
2014年度 浦東新區人民政府 嘉獎（10814501036）
2015-2016年度 浦東新區城市管理行政執法局 優秀共產黨員
2016年度 浦東新區人民政府 嘉獎
陸小卉同志的先進事跡
-----上海市金山區環境監察支隊
陸小卉同志2008年畢業於上海交通大學生物工程專業，現任上海市金山區環境監察支隊二中隊中隊長，主要分管金山第二工區、金山衛鎮、漕涇鎮和石化街道的環境監察現場執法工作。
陸小卉同志思想上愛黨愛國，甘於奉獻，積極向黨組織靠攏；工作上勤奮踏實，鑽研奮進，有較強的業務能力和學習能力；生活上團結同志，樂於助人，得到大家的認可。
陸小卉同志環保專業知識紮實，法律、法規研究透徹，能將環保專業知靈活地應用到現場執法的工作實踐。從事環保執法工作九年來，陸小卉同志緊緊圍繞區局及支隊環境監察這個中心，立足本職，以高度的責任意識、飽滿的工作熱情、務實的工作態度，認真且默默無聞地履行著工作職責，切實維護著一方環境安全和群眾身體健康。期間，陸小卉同志曾被評為公務員年度考核優秀，榮獲上海市環境執法崗位能手、區環保局先進工作者等榮譽稱號。
2017年至今，他帶領二中隊的執法人員共檢查企業749戶次，336批次，處理信訪811件。對違法排汙企業立案80件，擬處罰金額561.7萬元。在處理「二工區固廢傾倒案」和「呂巷地區危險廢物傾倒案」中，陸小卉同志帶領二中隊的執法人員在公安部門的配合下通宵完成調查工作，以最短的時間順利將案件偵破，涉及的肇事企業及個人依法進行了嚴厲查處，保障了區域環境的安全。
在2017年環境執法大練兵工作中，陸小卉同志積極參與區局特別執法小組和總隊金山執法小組環境執法工作，帶領金山支隊二中隊的執法人員，緊緊圍繞環境綜合整治工作這個中心工作，嚴厲打擊不法排汙企業。陸小卉同志執法嚴格，但他始終將群眾利益放在首位，按照源頭上嚴控、過程上嚴管，違法後嚴懲要求，對企業從環評、試生產、竣工驗收等全過程進行檢查，對違法排汙企業決不姑息，堅決查處，並積極督促企業及時整改。大練兵期間，陸小卉同志的主要工作實績有：
一、參與多個專項行動，保質保量完成工作
陸小卉同志參與了包括危險廢物環境違法專項整治工作、汙染源日常環境監管隨機抽查工作、涉重企業專項整治、voc企業整治、十九大期間環境質量保障工作等20餘項專項工作。為了保證工作按時按質完成，陸小卉同志多次犧牲休息時間，特別是開展涉重企業檢查時，陸小卉同志除了對企業進行錯時檢查，還對進行了夜間蹲點檢查，在經過多個白天黑色的連續工作後，將違法企業抓了個現行。2017年4月，陸小卉同志參與了京津冀及周邊地區大氣汙染防治強化督查，在高強度的督查工作中，他及時調整，積極投入執法工作中，累計了不少寶貴經驗。督查結束後，陸小卉同志結合督查工作對日常執法進行了深入思考，並與其他執法人員進行了分享交流。
二、積極解決信訪矛盾，妥善應對新聞媒體。
大練兵期間，陸小卉同志將解決信訪矛盾放在首位，認真對待每個信訪件。其中有一個信訪件為信訪人向上海市金山區廣播電視臺環保熱線反映區域異味問題。執法人員接到信訪任務後立即趕至現場與電視臺同志會和，一同排摸異味來源，並對現場環境空氣進行監測。在接受電視臺採訪時，陸小卉同志簡明扼要的闡述了我們環保部門在該信訪件中做的工作，起到了較好的正面宣傳效果。事後，陸小卉同志及時向信訪人回復，使信訪人得到了滿意的答覆。
三、幫助企業解決難題，獲得企業錦旗回饋
上海赫騰精細化工有限公司是金山第二工業區內一家從事農藥生產的企業，三廢產生量較大，環境問題也較為突出，一直是我局重點監管的企業。陸小卉同志在對該公司的日常檢查中一貫嚴格要求企業，對每個產排汙環節進行逐一排查，發現問題及時向企業提出，責令其限期整改，並及時督查整改結果。碰到技術上的難題，他與企業負責人積極溝通，為企業提供自己掌握的技術知識，幫助企業逐一攻克難題。經過數年的持續改進和改造，該公司現已面貌一新，原有的環境問題也已得到大幅改善。公司負責人為表示感謝，贈送了他一面錦旗，肯定了他「文明執法，熱情服務」的工作精神。這一事跡以通訊的方式登錄我局網站，引起了極為正面的反響，證明環保部門和企業並不全是處在對立面，環保部門通過管理和執法可以幫助企業做好環保工作。
綜上所述，陸小卉同志工作熱情高，善於總結執法經驗，不斷完善各種知識，努力提高自身業務素質，提升執法辦案能力。他心繫群眾，具有正義感，在執法過程中不為各種因素幹擾，真正履行了一個環保衛士的職責。
甘於吃虧，樂於奉獻，執法為民，青山綠水
——上海市奉賢區環境監察支隊沈超先進事跡
沈超，男，生於1984年6月19日，畢業於復旦大學化學系，2007年至2015年4月就職於奉賢區環境監測站，2015年5月至今就職於奉賢區環境監察支隊，於2016年12月加入中國共產黨。入黨以來，沈超同志時刻以共產黨員的標準嚴格要求自己，吃苦在前，享受在後，不計個人得失，為保衛人民群眾的青山綠水奮鬥不止。
一、甘於吃苦，肯於實幹，樂於奉獻
沈超同志從事環境執法工作以來，通過孜孜不倦地學習，熟練運用各項法律法規，並在實踐過程中不斷提升業務能力。他吃的了苦，不論是身在臭氣燻天的養殖場，還是在充滿漆霧的環境中，始終衝在第一線調查取證。他不計較個人得失，中央環保督查期間，新婚燕爾的他毅然放棄婚假，以大局為重，以工作為重，經常工作到凌晨3點，第一時間辦結交辦件，偵破了蘆涇村非法傾倒工業固廢案等案件。沈超同志積極響應國家號召，於2017年7月25日至8月17日參加環保部第九輪京津冀及周邊地區大氣汙染防治強化督查工作，在思想上堅定信念，在工作上嚴格要求，在生活上關心同志，注重學習黨和國家的方針、政策，學習其他督查組和當地環保部門的先進經驗，連續工作3周時間，每天工作15小時，對發現的問題及時上報並移交當地有關部門，共檢查點位400餘個。
二、堅持原則，紀律作風過硬
自從沈超同志進入環保隊伍起，就時刻把自己的進步和發展和環境保護的責令緊緊聯繫在了一起。他一直認為，環保工作只有大家團結一致，擼起袖子真抓實幹才能保護大家的 「青山綠水」。在工作中，他堅決服從領導安排，舍小家顧大家，經常「冷落」正在懷孕中的妻子，投身到一線工作中，哪裡需要他，他就出現在哪裡。他時刻注意用黨的思想理論武裝自己，做到了作風工作過硬，思想作風正派，在日常工作和生活中，能夠關心同志，團結同志，堅持原則，大膽管理；能夠顧大局，識大體，政治信念堅定不動搖，與上級黨組織保持高度一致。
三、勤奮學習，努力提高綜合素質
環保執法工作是一項十分具有挑戰性的工作，沈超同志充分認識到，要做好工作，光有熱情是不夠，愛崗敬業也需要實力，只有在提升自身綜合素質上下功夫，才能適應新時期環境保護工作的需要，才能使環境保護工作與祖國的偉大復興相適應。他不斷加強政治理論學習，第一時間掌握新實行的法律法規，靈活運用新《環保法》、新《大氣法》等強有力的武器，堅持學以致用，通過探索創新聯動機制，與奉賢區市場監督管理局通力合作，破獲了奉賢區首例燃用劣質煤炭案。
四、嚴格執法、鐵腕治汙
沈超同志始終堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究原則，今年以來累計辦理案件99起，處罰金額1400餘萬，參與辦理多起行刑銜接案件，使用查封扣押等新手段震懾違法企業。沈超同志通過鐵腕治汙，懲治了一批違法企業，規範一批問題企業，解決了一些疑難問題。奉賢區莊行鎮某小區長期出現異味擾民的情況，居民信訪強烈，沈超同志自從接手該信訪案件後，時刻奔走在第一線，經常夜間蹲點，通過執法、現場指導等手段推進某大型聚酯樹脂生產廠進行RTO建設改造，某化工廠汙水處理站進行密閉處理改造，使異味問題得到明顯改善。
五、上海勁東塑料有限公司進口固體廢物一案
上海勁東塑料有限公司，自2015年租借奉賢區金匯鎮大葉公路7118號生產至今。租賃建築面積約4000平方米，職工約30人，統一社會信用代碼為913101205559870059。
該公司主要從事進口固體廢物加工生產，共有2條生產線，生產工藝：1）原料（進口固體廢物）→粉碎→投料混合→熱熔定型（電加熱至約200℃）→壓帶→成型→纏卷→打包帶。2）原料（進口固體廢物）→投料混合→熱熔定型（電加熱至約200℃）→冷卻→切割→成品。進口的固體廢物主要為PE,PP,PET三種廢舊塑料。
該公司主要存在以下6點違法行為：1）未建立進口固體廢物經營情況記錄簿、2017年未開展定期汙染物檢測；2）將廢活性炭（屬危險廢物類別HW49，廢物代碼900-039-49）與非危險廢物混合貯存；3）冷卻塔設置有三通預留排放口，打開後冷卻廢水直排至外環境，未按規定設置排汙口；4）環境應急預案與2014年4月通過備案，但至今未修訂；5）該公司偽造第三方檢測報告並用於證明在2017年對汙染物排放已進行日常定期監測；6）進口固體廢物經粉碎工藝後轉賣給江陰市佳誠差別化纖有限公司，粉碎工藝未改變進口固體廢物的化學、物理性質，僅改變其大小，共交易2062.855噸，金額8236413元。
沈超同志依法對該公司立案處理。
六、上海三達汽車配件有限公司一案
上海三達汽車配件有限公司，自2008年起在陳橋路1839號生產至今。建築面積約37000平方米，職工約125人，統一社會信用代碼91310118703430285T。
該公司主要從事汽車管件製造生產，生產工藝：原材料（不鏽鋼）→切割（帶切削液）→鹼性除油→水洗→成品。
因在雨天露天堆放含有廢切削液（屬於危險廢物類別HW09，危廢代碼900-006-09）中轉桶，致使雨水衝刷中轉桶後廢切削液通過雨水井排放至南橫涇河道內，該公司未設置雨水截止閥，也未採取有效措施阻止廢切削液排放至外環境，廢切削液排放量約1公斤。
沈超同志依法對該公司立案處理。