執法大練兵先進個人事跡
江西省環境監察局 杜瑞
杜瑞同志自2008年進入江西省環境監察局工作以來,一直從事一線環境執法工作,始終堅持「執法嚴明、公開公正、廉潔高效」的環境執法理念,以高度的政治責任感、科學的工作態度,把全部的精力和滿腔熱情都傾注到環境執法大練兵工作中,不畏艱難、頑強拼搏,通過他的身體力行與同事們的共同努力攻破一道道難關,出色地完成了各項環境執法任務,樹立了良好的環境執法形象。近年來多次榮獲廳直系統「優秀共產黨員」、「優秀公務員」等榮耀稱號。具體表現有以下幾點:
一、強化執法業務學習,確保自身素質過硬
該同志始終把加強政治理論學習和業務技能學習作為一項重要工作來做,牢固樹立「四個意識」,並將每周五下午的學習當做一項自身制度堅持下來。在辦公室將50餘冊各種業務書籍、法律法規統一擺放,制定出全年學習計劃,具體到每月、每周。不管有多忙,不論遇到什麼事,都堅持進行學習。通過理論和業務學習,不斷提高自身理論知識和業務水平,確保自身素質過硬。為了增強學習效果,大練兵期間結合典型執法案例,每周都與同事一起討論業務知識,加深了對環保法規條款的理解力和典型違法行為的印象。同時,發揚傳、幫、帶的優良傳統,與執法新同事一起鑽研業務,共同提高執法水平。
二、嚴格規範廉潔執法,樹立執法良好形象
依託環境執法大練兵等執法活動平臺,該同志以事實為依據,以法律為準繩,堅持環境執法規範化、精細化、效能化、智能化。在歷年來的全省沿江沿河沿湖環保執法行動、環保專項行動、工業園區環保整治等行動中,進一步規範執法程序、執法行為,對每一份調查詢問筆錄、現場勘查記錄等都要求依法依規、真實準確、精益求精,使得每一次行政執法行為規範、公正、透明,近三年來的200餘份筆錄(記錄)中,沒有出現任何差錯。在精細化方面,該同志善於制定重點行業、領域環境執法檢查方案,消滅監管盲區、盲點,提高執法工作的全面性完整性。在效能化方面,該同志自我加壓,嚴格要求,努力提高辦案效率,年度單位效能考核均名列前茅。在智能化方面,充分利用移動執法終端、汙染源自動監控系統等,提升現場執法信息化和智能化水平。同時,堅持履職盡責有底線的執法意識,將新環保法六十八條規定的9種行為作為工作紅線,堅決做到不碰線,不越線,為全局執法人員樹立了良好執法形象
三、用足用好環保措施,嚴厲打擊違法排汙
一直以來,該同志善於運用各項環保法律法規中的法律措施,嚴厲打擊各類違法排汙行為。新環保法及四個配套辦法出臺以來,該同志能夠積極運行查封扣押、按日計罰等新手段新措施對環境違法者進行嚴肅查處。今年大練兵期間,牽頭參與按日計罰案件2件,一般處罰案件3件,行政處罰到位金額266萬餘元。嚴厲執法打擊違法排汙的同時,還注重防範性執法,將執法關口前移,進行源頭監管,變被動監管為主動防範,把違法問題解決在萌芽狀態,不僅局限於行政命令來要求企業整改或進行行政處罰,還通過環境守法信用與社會誠信檔案等多種方式和手段,提高企業環境違法成本,提升企業環境守法意識,督促被檢查單位各類汙染物長期穩定達標排放。
四、熱心解決信訪問題,維護群眾環境權益
以人民群眾需求為第一信號,以人民群眾滿意為第一標準,這是杜瑞同志深入做好群眾環境信訪調查處理工作的出發點和落腳點。大練兵活動中,對每一個環境信訪件做到查處到位,對重點信訪案件及時調查、及時處理、及時結案,努力實現重複信訪零目標。在解決群眾反映的突出的環境問題的同時,著力解決飲用水安全、飲食娛樂服務業汙染擾民等嚴重影響群眾切身利益的環境問題,受到了群眾廣泛好評。近三年來,該同志參與處理群眾環境汙染信訪重點案件27件,群眾滿意度100%。
環境執法大練兵先進個人龔鵬同志的先建事跡
南昌市環保局
龔鵬,男,35歲,中共黨員,大學本科,現任我局下屬執法單位南昌市環境監察支隊監察二科科長。該同志從事環境監察工作17年來,兢兢業業、勤勤懇懇,一心撲在環境監察工作上,十幾年如一日地努力工作,刻苦鑽研,不斷提高環境監察基礎理論、業務知識和執法能力水平,為我市的環境監察工作做出了貢獻,在2017年開展的環境執法大練兵活動中做出了突出的成績。
政治素質過硬。龔鵬同志雖然黨齡較短,還是一名年輕黨員,但有高度的政治覺悟和政治敏銳性,對黨忠誠,與黨中央保持一致。在思想上能自覺的結合「兩學一做」教育活動,進一步堅定了理想信念,提高黨性覺悟,通過學習進一步增強了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;進一步樹立了風清氣正,嚴守政治紀律、政治規矩的自覺性;進一步強化了宗旨觀念,敢於擔當作為的思想。在工作、學習和社會生活中能堅定共產主義理想信念不動搖,時刻牢記黨的宗旨,堅決維護黨的形象,毫不含糊地貫徹執行黨的各項路線、方針、政策,做到了政治立場堅定,以黨性意識提升服務意識,以服務意識提升公信度。
工作作風過硬。龔鵬同志在工作中,認真履責,做表率、樹標杆,時刻以人民群眾利益為最高標準,把為民、利民、便民作為工作的立足點、出發點,準確把握群眾利益訴求重點,努力為群眾、為企業辦實事、排憂解難。他從群眾最關心的事情入手,從能辦得到的事情做起,千方百計解決群眾投訴的問題、提高企業環保意識,把精力積聚到解決熱點難點問題上來,在群眾面前樹立良好的誠信形象、公信形象。在今年開展的環境執法大練兵活動的中,他帶領本科室同志認真按照環境監察執法的要求,做到據實情、創實效,扎紮實實,不貪慕虛榮,不圖虛名。領導交辦的事情都會想方設法去完成,積極主動去幹好,力求做到不讓工作在他這裡延誤,不讓事項在他手裡積壓,不讓差錯在他身上發生,不讓來辦事的群眾在他這裡受冷落,不讓環保的形象在他這裡受損害。
責任擔當過硬。龔鵬同志對待工作認真負責、敢於擔當。牢固樹立了不履行職責是失職,履行不好職責就是不盡職的觀念。在工作中拋棄私心雜念,把心思用在促進環境執法上,用心幹事、專心謀事、善於成事上。面對環境監察執法人員少、工作任務繁重、管理面大的情況下,他始終堅持環境執法為民,做到嚴於用權。在環境執法大練兵活動中,他堅持實事求是的原則,做到情況明、數字準、責任清、作風正、工作實,使環境執法工作符合實際情況,符合各項政策要求,符合法治精神。在環境執法中始終保持嫉惡如仇的凜然正氣,對環境違法行為堅持「零容忍」的態度。在執法辦案中,做到了鐵面無私、剛正不阿,敢於碰硬、堅持真理,面對各種誘惑都能一身正氣、不為所動,面對各種阻力和壓力都能百折不撓、毫不退縮。多年來,在排汙收費、環境信訪投訴調查處理、環境監察執法等工作中克服急躁情緒,不厭其煩地做好工作,始終保持積極進取、奮發有為的精神狀態,做到上為領導分憂、下為群眾解難,堅持做到在其位、負其責、求實效。
業務能力過硬。龔鵬同志注重學習和總結,對環境監察執法有較高的水平,是我市環境監察執法隊伍的骨幹。在這次環境執法大練兵期間,他嚴格做到對每一個環節都於法有據、程序嚴密、留有痕跡,在每一次執法行動中堅持執法必嚴、文明公正、有始有終。克服父母不在身邊、小孩又小等種種困難,堅持在環境執法大練兵一線。監察二科在他的帶領下,在大練兵期間,今年1-10月行政處罰立案共35件,立案總金額為680.302萬元,其中移送公安行政拘留案件7件。為我市圓滿開展環境執法大練兵活動作出了成績。
龔鵬同志負責監管南昌經開區東片和督查安義縣。為加強監管,他總是利用「雙休」日和節假日及晚上對企業實施「雙隨機」突擊檢查和督查。7月-8月高溫期間,該同志右手骨折,帶病對白水湖工業園進行了對多次督查。自今年1月以來,他為了做好執法工作,他多次利用晚上和「雙休」日,會同法制科同志共同討論案卷、配合其它監察科室做好「雙隨機抽查」工作、認真整理工作檯帳等。
由於表現突出,龔鵬同志多次受到表彰:2006年在創建國家衛生城市工作成績突出被南昌市委市政府授予先進個人、2012年在南昌市「我奉獻、我快樂」志願服務活動中被評為先進個人、2012年在加強地方消耗臭氧層淘汰能力建設工作中被江西省環保廳評為先建個人、2016年被中共南昌市直屬機關工作委員會評為市直機關「三風」榜樣人物「敬業奉獻」獎、2016年被省環保廳評為「執法大練兵」先進個人、2011年至2016年連續6次在年度考核中被評為優秀公務員。
廉潔自律過硬。龔鵬同志作為環境監察執法人員,在執法辦案中,他堅持做到鐵面無私、剛正不阿,敢於碰硬、堅持真理,面對各種誘惑都能做到一身正氣、不為所動,面對各種阻力和壓力都能百折不撓、毫不退縮。該同志自覺遵守黨紀國法,認真貫徹執行中央的八項規定,始終保持廉潔自律。嚴格遵循組織程序,對重大問題及時請示匯報,服從領導,服從組織做出的決定,自覺接受組織安排和紀律約束。按照該同志的話說,黨紀國法就是紅線,任何時候、任何情況下,都不能逾越。認認真真做事,清清白白做人。
環境執法大練兵先進個人邱凱同志的先建事跡
南昌市環保局
邱凱,男,40歲,中共黨員,在職研究生,現任我局下屬執法單位南昌市環境監察支隊監察六科副科長。該同志從事環境監察工作9年來,兢兢業業、勤勤懇懇,一心撲在環境監察工作上,十幾年如一日地努力工作,刻苦鑽研,不斷提高環境監察基礎理論、業務知識和執法能力水平,為我市的環境監察工作做出了貢獻,在2017年開展的環境執法大練兵活動中做出了突出的成績。
政治素質過硬。邱凱同志雖然黨齡較短,還是一名年輕黨員,但有高度的政治覺悟和政治敏銳性,對黨忠誠,與黨中央保持一致。在思想上能自覺的結合「兩學一做」教育活動,進一步堅定了理想信念,提高黨性覺悟,通過學習進一步增強了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;進一步樹立了風清氣正,嚴守政治紀律、政治規矩的自覺性;進一步強化了宗旨觀念,敢於擔當作為的思想。在工作、學習和社會生活中能堅定共產主義理想信念不動搖,時刻牢記黨的宗旨,堅決維護黨的形象,毫不含糊地貫徹執行黨的各項路線、方針、政策,做到了政治立場堅定,以黨性意識提升服務意識,以服務意識提升公信度。
工作作風過硬。邱凱同志在工作中,認真履責,做表率、樹標杆,時刻以人民群眾利益為最高標準,把為民、利民、便民作為工作的立足點、出發點,準確把握群眾利益訴求重點,努力為群眾、為企業辦實事、排憂解難。他從群眾最關心的事情入手,從能辦得到的事情做起,千方百計解決群眾投訴的問題、提高企業環保意識,把精力積聚到解決熱點難點問題上來,在群眾面前樹立良好的誠信形象、公信形象。在今年開展的環境執法大練兵活動的中,他帶領本科室同志認真按照環境監察執法的要求,做到據實情、創實效,扎紮實實,不貪慕虛榮,不圖虛名。領導交辦的事情都會想方設法去完成,積極主動去幹好,力求做到不讓工作在他這裡延誤,不讓事項在他手裡積壓,不讓差錯在他身上發生,不讓來辦事的群眾在他這裡受冷落,不讓環保的形象在他這裡受損害。
責任擔當過硬。邱凱同志對待工作認真負責、敢於擔當。牢固樹立了不履行職責是失職,履行不好職責就是不盡職的觀念。在工作中拋棄私心雜念,把心思用在促進環境執法上,用心幹事、專心謀事、善於成事上。面對環境監察執法人員少、工作任務繁重、管理面大的情況下,他始終堅持環境執法為民,做到嚴於用權。在環境執法大練兵活動中,他堅持實事求是的原則,做到情況明、數字準、責任清、作風正、工作實,使環境執法工作符合實際情況,符合各項政策要求,符合法治精神。在環境執法中始終保持嫉惡如仇的凜然正氣,對環境違法行為堅持「零容忍」的態度。在執法辦案中,做到了鐵面無私、剛正不阿,敢於碰硬、堅持真理,面對各種誘惑都能一身正氣、不為所動,面對各種阻力和壓力都能百折不撓、毫不退縮。多年來,在排汙收費、環境信訪投訴調查處理、環境監察執法等工作中克服急躁情緒,不厭其煩地做好工作,始終保持積極進取、奮發有為的精神狀態,做到上為領導分憂、下為群眾解難,堅持做到在其位、負其責、求實效。
業務能力過硬。邱凱同志注重學習和總結,對環境監察執法有較高的水平,是我市環境監察執法隊伍的骨幹。在這次環境執法大練兵期間,他嚴格做到對每一個環節都於法有據、程序嚴密、留有痕跡,在每一次執法行動中堅持執法必嚴、文明公正、有始有終。克服父母年邁身體不好、小孩又小等種種困難,堅持在環境執法大練兵一線。監察六科在他的帶領下,在大練兵期間,今年1-10月行政處罰立案共20件,立案總金額為335.39萬元,移送公安行政拘留案件5件。為我市圓滿開展環境執法大練兵活動作出了成績。
邱凱同志負責監管南昌經開區西片和督查進賢縣。為加強監管,他總是利用「雙休」日和節假日及晚上對企業實施「雙隨機」突擊檢查和督查。自今年1月以來,他為了做好執法工作,他多次利用晚上和「雙休」日,會同法制科同志共同討論案卷、認真整理工作檯帳等。
由於表現突出,邱凱同志多次受到表彰:每年被南昌市環境監察支隊評為先進個人、2017年被評為黨員模範家庭和黨員幹部示範戶。
廉潔自律過硬。邱凱同志作為環境監察執法人員,在執法辦案中,他堅持做到鐵面無私、剛正不阿,敢於碰硬、堅持真理,面對各種誘惑都能做到一身正氣、不為所動,面對各種阻力和壓力都能百折不撓、毫不退縮。該同志自覺遵守黨紀國法,認真貫徹執行中央的八項規定,始終保持廉潔自律。嚴格遵循組織程序,對重大問題及時請示匯報,服從領導,服從組織做出的決定,自覺接受組織安排和紀律約束。按照該同志的話說,黨紀國法就是紅線,任何時候、任何情況下,都不能逾越。認認真真做事,清清白白做人。
作環保衛士 圓環保之夢
——南昌縣環境監察大隊李小東先進事跡材料
李小東,男,中共黨員,1994年參加工作,2013年從事環保工作至今,一直工作在環保工作第一線。多年來,該同志在自己所從事的崗位上,兢兢業業、腳踏實地、認認真真地履行職責,用共產黨員的先進性實踐著人生。
一、愛崗敬業,嚴於律己
該同志作為一名共產黨員,時時刻刻用一名共產黨員的標準嚴格要求自己,認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想,認真貫徹執行黨的路線方針政策,做到講學習、講政治、講正氣,踐行「兩學一做」。在思想上、行動上與黨中央、各級黨組織保持高度一致。能緊密聯繫實際,堅持用科學發展觀思想指導環境保護和執法工作,不斷提高依法行政水平和工作效率,不斷推進環境執法工作向前發展,並能以自己的模範行為帶動其它同志。對政治理論學習主動認真,較好地發揮了主動、示範及帶頭作用,認真執行環保政策、法規。在單位工作中,能自覺服從局黨組、局領導工作安排。黨性觀念、服從意識強。能在大局下協調部門內部工作關係。該同志為人誠懇、尊重領導、團結同志、工作原則性強。愛崗敬業精神受到單位職工一致好評。經常加班加點,對園區重點企業實行監管,毫無怨言,深受單位全體職工及企業的一致讚揚。該同志去年被市級執法大練兵先進個人。
二、恪盡職守、工作努力
環保工作點多面廣,涉及到的工作較為複雜。作為一名環境監察人員,對監察大隊所承擔的工作,能認真負責地完成。近年來,隨著我縣經濟社會快速發展,城市化、工業化進程不斷加快,廣大市民群眾越來越注重身邊的環境問題,各類環境汙染投訴逐年增多。為積極應對不斷增長的環境投訴問題,該同志結合多年工作實踐,紮實推進,大膽創新,在我縣環保領域取到了良好的成效。在對企業監管、處理環境汙染糾紛、徵收排汙費等工作中,做出了自己應有的貢獻。2017年1月以來,共下達責令改正違法行為決定書121份;參與行政處罰29件,參與移送公安行政拘留案件8起;在工作中,該同志嚴格執行中央「八項規定」、環保系統「六項禁令」 規定,嚴於律己。自覺遵守單位的各項規章制度。
三、執法嚴明、和諧發展
在日常的環境執法工作中,該同志牢固樹立「環境信訪無小事,服務群眾促和諧」的理念,堅持原則,規範執法,文明執法,切實將群眾的每一件投訴的處理落到實處。特別是對群眾投訴熱點和難點環境問題,主動出擊,認真查處,有效解決。在辦理南昌市勁創實業有限公司未完善環評審批手續違法生產排汙案過程中,該同志於2017年2月24日、3月14日、2017年3月21日多次去到現場進行檢查,並在第三次檢查中敏銳的發現該單位手燒爐仍在使用,有生產跡象,並在排口取到超標水樣。對企業無排汙許可證拒不停止排汙的違法行為,移送公安機關對當事人行政拘留。同時為讓企業能在小藍園區內合法合規生產,督促企業辦理環境影響評價審批手續。該環境違法案件的處理,受到了小藍工業園區的高度讚揚。
四、工作敬業、廉潔奉公
多年來,該同志白加黑、「5+2」班,積極主動的衝在第一線,並能很好地完成組織交辦的任務。執法大練兵以來,他積極向上級請示、和同事討論工作,學習法律法規,研討工作中碰到的問題。對於群眾的來信、來訪,到企業協調環境汙染糾紛,均能從環保法律、政策、規定等方面,耐心細緻地做好協調工作。盡心盡職地履行職責,時刻注意自重、自尊、自律,在思想上、品質上嚴格要求自己,遵紀守法,堅持原則,以高度的歷史使命感和社會責任感,以超強的事業心和敬業精神,處處維護著一個環保行政執法工作者的社會形象。
武寧縣環境執法大練兵活動陳丁丁同志先進事跡
陳丁丁同志現任縣環境監察大隊大隊長。多年來,在自己所從事的崗位上,兢兢業業、腳踏實地、認認真真地履行職責,用共產黨員的先進性實踐著人生。在局黨組的正確領導下,他緊緊圍繞全縣環保工作中心,認真開展各項環境監察工作,堅持企業發展和環境保護並重,不斷為武寧的「綠水青山」做出著貢獻。
一、愛崗敬業,用共產黨員的標準嚴格要求自己。
陳丁丁同志工作認真,長期堅持不斷地探索工作經驗和工作方法。對待問題不迴避,對待成績不驕傲。他一貫堅持的原則是:"既是黨員,就應該踏踏實實幹工作"。他是這樣講的,也是這樣做的。在擔任環境監察大隊大隊長的5年來,人手少,任務重,管理的事務多,他沒有退縮,大事不懼,小事不棄。充分發揮他的組織能力和管理能力,根據監察大隊的工作內容,理順工作人員的工作關係。他深知,一個和諧的工作環境對順利完成上級交付的任務意義重大。因此,他深入細緻地了解每一個工作人員的工作能力、並依據他們的特點,合理安排他們的工作。讓每位成員都能各展其能,各盡其才,最大限度地發揮自身優勢,作好本職工作。正因為他努力創造了一個和諧的工作環境,並以身作則模範地執行國家法律政策,從而把環境監察大隊各項工作管理得井井有條。
二、苦練基本工,不斷加強執法
陳丁丁同志堅持帶頭學習與帶領大家學習相結合,積極參與各項培訓和競賽活動,不斷提升大練兵的基本功。一方面,自己主動帶頭學習。為在第一時間內學透吃透此次活動的內涵與意義,順利開展此次環境執法大練兵活動,他在原有理論和業務水平基礎上,認真自學了相關法律法規知識。同時,深入領會此次活動相關精神,掌握了此次活動的目的,了解了相關內容及具體要求,結合武寧實際起草制定了具體的活動方案。另一方面,精心組織集體學習。他積極組織了全局幹部再次學習《環保法》、《環評法》等環保法律法規,組織大隊執法人員參加了省廳舉辦的環境監察崗位培訓。通過多措並舉,帶領的執法隊伍的理論水平進一步提高,為做到文明、規範、精準執法打下了紮實的基礎。
三、嚴格執法,嚴肅查處環境違法行為
在日常工作中嚴格執法,加強對新老汙染源的監管,在新建項目監察中嚴格落實建設項目「三同時」管理規定,體現「以新帶老,增產不增汙」的原則,對化工、土小、高耗能、高汙染項目及時立案查處,關閉取締從源頭上控制了汙染,實現了主要汙染物減排。認真落實 「四個辦法」有關要求,堅持實行常態化暗訪和反時差檢查制度,每月至少進行四次明察暗訪檢查。同時,變動工作時間,鑑於雙休日、節假日監管放鬆的情況,要求執法人員在雙休日、節假日開展現場檢查。對檢查中發現的環境問題和環境違法行為,及時書面通知企業,並督促整改。確保了企業廢水、廢氣汙染源汙染物處理設施的正常穩定運行,汙染物達標排放。今年以來,檢查企業100廠次,作為主要調查人員行政處罰12件,罰款53.6萬元,實施按日計罰1件,查封扣押3件、限產停產1件、移交公安行政拘留案件5件,涉刑案件移交公安3件,受理3件,刑拘6人。
四、嚴肅查處非法處置危險廢物等典型案件
我縣為山區大縣,窮山僻壤多,為一些尋求交通不便,隱蔽性強開展環境生產的企業提供了良好的地方,今年6月份以來,我縣陸續發生了3起違法處置廢電路板、鉛蓄電池行為,該類企業設備簡陋,生產工藝落後,無任何環保審批手續,對周邊環境汙染嚴重。陳丁丁同志帶領環境監察人員採取查封扣押、移送公安等多重措施予以嚴肅查處,特別是查處了新寧鎮煙溪村小冶煉廠,形成了有效防範和嚴厲打擊各類環境違法犯罪行動的合力,起到「打擊一個,震懾一片,教育一方」的良好效果。
2017年6月19日陳丁丁同志帶領執法人員到江西益敏電子科技有限公司檢查,發現在廠區停放兩輛後八輪貨車載滿了廢電路板(約60噸),經詢問無危廢轉移聯單,被發現後兩輛車私自開走,陳丁丁同志立即聯繫縣巡警大隊、橫路派出所開展追查,在縣工業園金鼎泰公司旁對兩輛貨車截獲扣留。根據調查詢問線索,縣巡警大隊、橫路派出所、環保局對廢電路板貨主張太煜跟隨追捕,一路跟隨到新寧鎮煙溪村,發現該處隱藏一個非法冶煉廢電路板窩點,後跟隨人員立即聯繫相關部門增援,一舉查處了新寧鎮煙溪村非法冶煉廢電路板廠。
新寧鎮煙溪村小冶煉廠為浙江溫嶺人陳某和李某租用煙溪村三組王家保綜合養殖家庭農場所建,該廠於2017年5月底建成開始焚燒廢電路板,有焚燒爐2臺、發電機組4臺,從湖南、貴州等地聘請20多人以1000元/噸收取加工費幫人冶煉廢電路板,自開工以來已冶煉廢電路板200餘噸。為掩人耳目,以白天休息,晚上生產的形式進行冶煉。該廠未配套建設任何汙染防治設施,焚燒過程中產生的廢氣、廢渣直接排放。
6月19日晚武寧縣環保局立即啟動立案調查,執法人員陳丁丁連夜對該廠工人徐某、吳某等三人進行調查詢問,製作了《調查詢問筆錄》,三人對非法處置廢電路板行為供認不韙。為防止企業負責人私自運走生產設備,消滅環境違法證據,6月20日凌晨一點陳丁丁又趕赴現場對相關設備進行查封、扣押,現場扣押汽車1輛、發電機4臺、冶煉產品3.55噸,回到家已是四點鐘。6月20日,經武寧縣環保局負責人批准,對新寧鎮煙溪村小冶煉廠涉嫌環境汙染犯罪向武寧縣公安局進行移送,武寧縣公安局6月21日予以立案偵查,並刑事拘留3人。
五、積極撰寫宣傳報導,發揮典型案件的震懾作用
大練兵活動開展後,在武寧縣環保局在門戶網站開設「環境違法曝光」專欄,加大典型案件公開力度,及時、規範地公開行政處罰信息、超標企業名單及處理情況、行政處罰文書等,充分發揮典型案件的震懾作用。在大練兵期間組織電視、報紙、網絡等新聞媒體做好大練兵和環境執法工作的宣傳報導。活動開展以來,陳丁丁作為環境監察大隊負責人,根據工作實際,積極撰寫宣傳報導,在武寧報發表報導5篇,《環境監察每月簡訊》第6、7、8期分別發表1篇,武寧縣電視臺報導3篇,編寫大練兵活動簡報4期。
廬山市2017年環保執法大練兵先進個人事跡
張奇,男,中共黨員。1986年出生,本科學歷,畢業於江西科技師範大學應用化學系。本科畢業後從事三年高中化學教學工作後於2012年進入星子縣環境保護局工作至今,現為廬山市環保局環境監察大隊副大隊長。
張奇同志自工作開展以來,始終把做好工作,讓領導滿意、群眾滿意作為自己追求的目標,把高標準、嚴要求作為自己的工作原則,不論是在哪個工作崗位,他都以端正的態度來對待工作,做每一項工作他都一絲不苟、精益求精。在他的艱辛努力下,工作取得了明顯的成績,受到領導和同事的好評且多次獲得九江市環保系統先進個人。
一、愛崗敬業,用共產黨員的標準嚴格要求自己
作為一名共產黨員,時時刻刻用一名共產黨員的標準嚴格要求自己,能緊密聯繫實際,堅持用科學發展觀思想指導環境保護和執法工作,不斷提高依法行政水平和工作效率,不斷推進環境執法工作向前發展,並能以自己的模範行為帶動其它同志。為人誠懇、尊重領導、團結同志、工作原則性強。經常加班加點,佔用休息時間搞文字材料,其本人因長期超負荷疲勞工作,年經輕輕就患有腰椎間盤突出病症,但其卻常年驅車往返於鄉村顛簸的山路,經常爬上礦山現場執法,任勞任怨,深受單位全體職工及企業的一致讚揚。
二、勤於學習,業務能力較強
該同志勤於學習,業務能力強,且能指導其他同志規範執法。該同志一是認真帶頭學習環境監察和法律知識、規範執法程序,廉潔自律,在全隊形成良好的求學和研討氛圍,穩步提升全隊執法水平;二是利用業餘時間查閱和收集了大量資料並結合本地實際情況編制了實用性很強的兩本書籍,人手一份,進行學習。這兩本書分別是《廬山市環境行政執法常用法律法規及證據製作模板》及《廬山市行政執法文書的規範》,內容涵蓋了環保常用法律、法規、規章及文書製作規範,羅列了10種常見的環境違法行為證據製作模板,環境違法行為違反法律、法規條款、適用罰則條款及自由裁量權規定、調查詢問筆錄、現場勘查筆錄、現場勘查示意圖、書證證據材料搜集、視聽資料等證據的搜集等模板以及常用的環境質量標準及汙染物排放標準。
三、恪盡職守,工作努力,成績突出
(一)熱心服務社會,解決群眾環境信訪問題。廣泛接受群眾環境投訴,履行環境保護統一監管權,近3年來共處理環境信訪145件,群眾滿意度100%;
(二)攻堅克難,突出重點解決和改善我市環境汙染狀況,探索多渠道聯合執法手段。自新環保法實施以來開展的環保專項行動中,組織力量關停非法企業56家,行政處罰45家,限期整改176家,移送公安機關對違法排汙責任人行政拘留10件,其中與供電部門聯合對違法排汙的石材加工企業斷電停產治理92家,與檢察院聯合查處阻擾和拒不接受整改違法企業4家,申請法院強制執行1家,使廬山市環境質量日益改善,樹立了良好的環保形象;
(三)參加京津翼及周邊地區大氣汙染防治強化督查工作取得突出成績。今年4月7日至4月27日該同志作為江西省第一批大氣強化督查工作人員督查了河南省鄭州市,在督查期間,該同志不辭辛苦,夜以繼日,連續奮戰了3周,所在小組查處企業共205家,查處違法、違規企業149家,小組總得分在第一批28個組內排名第9;
(四)攻堅克難開展好環保執法大練兵活動,查處環境違法典型案件。2016年協助王祥同志開展大練兵活動,王祥同志獲得2016年環保部環境執法大練兵先進個人,軍功章裡有張奇同志的一份功勞。在今年開展的環保執法大練兵活動中該同志共辦理了19件案件,其中典型案件有一起移送公安行政拘留案、一起按日計罰、停產整治案。基本案情如下:
1、移送公安行政拘留案
2017年5月25日18:30分我局接到群眾電話投訴,群眾反映「廬山市橫塘鎮聯盟港內存在汙水現象」,接到投訴後,張奇等執法同志立即前往調查,經現場查看聯盟港內確實存在汙水,張奇等同志不顧天黑溯流而上,經過長達1個多小時的尋找,終於找到汙染源頭為一家青石廠,該青石廠的經營者為吳某某。經過現場勘查發現該廠正在用一臺潛水泵接通軟管排放汙水,軟管一頭接通汙水循環池,一頭連接至聯盟港。張奇找到附近廠家及該廠負責人進行了調查詢問並當場製作了調查詢問筆錄,在事實面前吳某某承認是自己利用潛水泵和軟管將汙水排入聯盟港內,汙水排放時間約半個小時,張奇立即用尺子測量了該廠汙水循環池的長寬高,根據現場勘查後確認排放汙水量約為6.6立方米,並對所排汙水進行了採樣(後經該局環境監測站監測發現聯盟港水樣中懸浮物指標為1422mg/L,超過了規定限值的19.31倍,造成聯盟港水質局部汙染),然後製作了現場勘查筆錄和現場勘查示意圖,固定好了相關證據材料。
之後,張奇等同志立即與公安局治安大隊工作人員就該案調查取證和移送公安機關的履行手續等方面進行溝通核實並迅速將這起違法排汙案件移送公安機關立案處理。6月1日,涉案當事人吳某某被公安機關給予治安拘留7天。6月14日,廬山市環保局對吳某某處罰款2萬元整,已執行到位。
2、按日計罰、停產整治案
2017年8月25日張奇等同志在對江西橫華特種建材有限公司進行現場檢查時發現該攪拌站存在衝洗場地廢水外排現象於是對其外排廢水進行了採樣,監測結果表明該攪拌站超標排汙。2017年8月28日,由張奇等同志製作下發並送達了《責令改正違法行為決定書》至該攪拌站,同時告知其拒不改正違法排汙行為將被實施按日連續行政處罰。9月7日,對該攪拌站改正情況開展複查,結果發現該攪拌站仍未改正違法行為,衝洗場地廢水仍然外排,經採樣監測顯示該攪拌站仍然超標排汙,認定其拒不改正違法排汙行為,於是我局再次下達了《責令改正違法行為決定書》。
鑑於此,經我局案件審理委員會集體討論後決定對該攪拌站超標排汙拒不改正的環境違法行為責令該廠立即停產整治同時對其實施按日連續處罰,計罰日數為8月29日至9月7日,共計10天,每日罰款1680元,按日計罰罰款16800元。目前,該攪拌站已積極完成了整改,實現廢水零排放,罰款已繳納到位。在整個案件辦理過程中張奇同志均全程參與並製作了相應的證據材料,靈活的運用了四個配套辦法中的停產整治及按日計罰打好「組合拳」,嚴懲不法企業,促使企業改正違法行為。
鍾建紅同志先進事跡
定南縣環境保護局
鍾建紅,男,中共黨員,環境管理專業,本科學歷,2008年7月參加工作至今從事環境監察,多年來,在自己所從事的崗位上,兢兢業業,腳踏實地,認真履行職責和使命,把全身心投入到所摯愛的環保事業上,為定南縣的環境保護事業做出了應有的貢獻。
一、愛崗敬業,嚴格要求自己
作為一名共產黨員,時時刻刻用一名共產黨員的標準嚴格要求自己,貫徹執行黨的路線方針政策,做到講學習、講政治、講正氣。在思想上、行動上與黨中央、各級黨組織保持高度一致。能緊密聯繫實際,堅持「綠水青山就是金山銀山」的思想指導環境保護和執法工作,不斷提高依法行政水平和工作效率,不斷推進環境執法工作向前發展,並能以自己的模範行為帶動其它同志。對政治理論學習主動認真,較好地發揮了主動、示範及帶頭作用,認真執行環保政策、法規。工作中,能自覺服從局領導及大隊工作安排。黨性觀念、服從意識強。能在大局下協調部門內部工作關係。
該同志為人誠懇、尊重領導、團結同志、工作原則性強。愛崗敬業精神受到單位職工一致好評。多年來,從未發生違紀現象。經常加班加點,佔用休息時間對全縣多家企業、礦山實行監管,毫無怨言,深受單位全體職工及企業的一致讚揚。9年來,曾被評為「全省環保先進工作者」、「全縣十大金牌調解員」、「全縣信訪積案化解工作先進個人」、「全縣優秀共產黨員」等榮譽,成了我縣環保戰線上年青的中堅力量,為我縣環境保護工作做出了積極貢獻,並先後兩次參加環保部統一部署的「京津冀及周邊大氣汙染防治督查」河南鄭州和安陽的大氣汙染防治強化督查工作,工作中認真負責、踏實肯幹,深受同組同志一致認可。
二、恪盡職守、工作努力
環保工作點多面廣,涉及到的工作較為複雜。作為一名環境監察人員,對監察大隊所承擔的工作,能認真負責地完成。近年來,隨著全縣經濟社會快速發展,城市化、工業化進程不斷加快,廣大市民群眾越來越注重身邊的環境問題,各類環境汙染投訴逐年增多。為積極應對不斷增長的環境投訴問題,該同志結合多年工作實際,大膽創新工作思路,經過實際工作檢驗收到了良好的成效。在每年徵收排汙費、處理環境汙染糾紛、對企業監管等工作中,做出了自己應有的貢獻。在工作中,該同志嚴格執行中央「八項規定」、環保系統「六項禁令」規定,嚴於律己,自覺遵守各項規章制度,並能正確處理家庭、事業之間的矛盾。
眾所周知,環境監察工作者身處執法現場的第一線,少不了與企業排放的廢水、廢氣、廢渣、重金屬等有毒有害物質打交道。在工作中鍾建紅同志主動承擔髒活、累活,把困難和棘手的留給自己,克服孩子年幼的家庭實際,始終把工作放在第一位,只要是工作需要,無論是節假日、嚴寒酷暑、僻遠鄉村,都堅決服從調遣,第一時間趕到現場,細緻熟練地開展環境監察工作,尤其對汙染嚴重、影響範圍大、矛盾突出、事件敏感的危害群眾身體健康的排汙企業,決不姑息遷就,頂住壓力,一查到底。由於他的執著堅持,勤勤懇懇,埋頭苦幹,出色地完成各項工作,深獲領導、同事們的肯定與好評。
三、工作敬業、執法嚴明
該同志時刻牢記環保工作作為經濟社會領域工作的重點之一。歷年來,只要涉及到對環保有較大影響的事,都是積極主動的衝在第一線,並能很好地完成領導交辦的任務。對於群眾的來信、來訪,到企業協調環境汙染糾紛,均能從環保法律、政策、規定等方面,耐心細緻地做好協調工作。盡心盡職地履行職責,數年來,時刻注意自重、自尊、自律,在思想上、品質上嚴格要求自己,遵紀守法,堅持原則,以高度的歷史使命感和社會責任感,以超強的事業心和敬業精神,處處維護著一個行政執法工作者的社會形象。在今年大練兵活動期間,該同志結合中央環境保護督察組交辦的投訴件、違法違規建設項目清理、長江經濟帶飲用水水源地環境保護執法專項行動、重點行業環境保護專項執法檢查、打擊涉危險廢物環境違法犯罪行為專項行動、工業園區汙染防治等重點工作。
為進一步加大對環境違法案件的查處力度,增加案件查辦數量,尤其是大案要案查辦數量,該同志充分運用參加「京津冀大氣汙染強化督查」工作中所學習的先進做法和經驗,帶頭查處了一批典型案件,提高了環境監察執法的能力和水平。綜合運用行政處罰、限產停產、查封扣押、移送公安行政拘留等手段,重拳打擊違法排汙企業,全縣環境行政案件較往年有了巨大突破,截至2017年10月處罰案件共22件,(其中:查封扣押案件3件、取締關停4件、移送公安行政拘留案件1件);5-10月大練兵期間處罰案件共20件,處罰金額達72.7萬元。這些案件的辦理都是該同志帶頭或親自負責辦理,嚴格執法是確保了全縣環境安全、提升環境質量的重要途徑。
胡健俊同志個人事跡材料
胡健俊,男,畢業於南昌航空大學環境工程專業,多年來一直奮戰在環境監察執法一線,身為吉安市環境監察支隊的新鮮血液,憑藉著對環保事業的一片熱忱,現已成長為的一名環境執法尖兵。
一、嚴格自律,不斷提升
該同志自參加工作以來,積極向黨組織靠攏,始終用黨的先進理論和重要思想武裝約束自己,牢記環境監察人員工作守則和「六不準」規定,堅守廉潔自律底線。在思想上、政治上和行動上能時刻同黨中央保持高度一致。在業務上注重專業知識的學習和積累,對環境監察執法中遇到的新情況、新問題總是積極的尋找方法對策,充分利用自己的專業優勢和經驗積累以科學的態度剖析問題,以嚴謹的作風處理問題。多次在單位的業務學習討論會上,結合具體案例,就新常態、新要求下的環境監察執法工作提出自己獨到的見解,得到了領導和同事的一致肯定。
二、踏實肯幹,積極主動
該同志能自覺服從局領導和支隊的工作安排,在一線監察執法的同時還承擔著市本級排汙費核定徵收、全市排汙費全程信息化系統錄入、環境信訪調處、環境監察稽查等多項工作,兢兢業業,勤勤懇懇,任勞任怨,不計名利得失。無論是在工作、生活還是學習中,都能積極向上,以身作則,辦事不推諉,遇難不迴避,並出色地完成組織交給各項任務。
三、素質過硬,業績突出
今年4月7日至21日期間,該同志受省環保廳指派奔赴河南省鄭州市參加了第一批次的京津冀及周邊地區大氣汙染防治強化督查工作。在環保部的統一部署和省環保廳的帶隊指揮下,督察組對鄭州市及下轄縣市區的158家固定源企業和21個建築、拆遷場地進行了現場檢查,累計發現98個固定源環境問題,43個環境管理問題,其中的8起典型案例被環保部通報並重點督辦。最終督察組工作綜合評估成績位列前十,獲得了省環保廳的充分肯定,也為我省後續批次的督查工作打開了局面。
從鄭州督查歸來,胡健俊同志又投入到環境執法大練兵的活動中,大練兵期間共參與查處行政處罰案件14起,其中移交公安機關1起,查處案件涉及未批先建、逃避監管違法排汙等多種情形,為我市打擊環境違法行為作出了應有的貢獻。
2017年7月13日胡健俊和同事對江西力能新能源科技有限公司進行現場檢查時,發現該企業在尚未取得環評手續的情況下租賃永豐縣眾力五金汽配有限公司的車間廠房進行鋰電池生產線的建設並投入生產。執法人員在現場勘察過程中對該企業存在的未批先建的違法行為及鋰電池生產線的建設生產情況進行了拍照攝像取證,現場製作了《調查詢問筆錄》、《現場檢查(勘查)筆錄》和《現場勘察示意圖》並取得了企業固定資產設備臺帳及廠房租賃合同等原始證據材料。江西力能新能源科技有限公司的行為違反了《中華人民共和國環境保護法》第十九條、《中華人民共和國環境影響評價法》第二十五條、《建設項目環境保護管理條例》第二十三條的相關規定,吉安市環保局根據《中華人民共和國環境保護法》第六十一條、《中華人民共和國環境影響評價法》第三十一條、《建設項目環境保護管理條例》第二十八條的規定,對照《江西省環境保護行政處罰自由裁量權細化標準》依法對其進行行政處罰,責令其停止建設,停止生產,處建設項目總投資額2%的罰款,合計處罰金額18萬元。7月25日胡健俊和同事對該企業送達《行政處罰事先(聽證)告知書》時,企業相關負責人以處罰金額過高為由拒絕籤收,執法人員在對送達過程進行攝像取證後,通過郵寄方式再次進行送達。隨後該企業再次以處罰金額過高為由提出申辯,並先後提供了兩個不同版本的固定資產設備臺帳,試圖推翻執法人員前期的調查結果,壓低建設項目總投資額,減輕處罰。對此,胡健俊將前期掌握的固定資產設備原始臺帳與企業後期提供的兩個版本的臺帳進行了細緻比對,並向同類型企業進行設備詢價,發現後者無論是在設備數量還是設備採購單價方面都明顯少於原始臺帳,且與現場調查事實不符。通過向案審委員會進行充分說明,最終市環保局案審委員會討論決定對企業的陳述申辯請求不予採納,並於7月29日對江西力能新能源科技有限公司下達了《行政處罰決定書》,目前該企業已足額繳納罰款,並在積極辦理環評審批手續。通過此案的辦理,打消了企業挑戰環境執法權威的囂張氣焰,彰顯了我局依法從嚴打擊環境違法行為的堅強決心,對抱有僥倖心理的企業形成了強大威懾。
綜上所述,提意推薦胡健俊同志為全省2017年環境執法大練兵活動先進個人。
候選人個人事跡匯報材料
我叫曹輝,來自江西省撫州市金谿縣環保局,自1995年參加的工作以來,我已在環保戰線工作了22個年頭,在黨組織多年的教導和培育下,我認認真真學習、踏踏實實做事,取得了一些進步和成績。2016年獲得國家環保部「2016年環境執法大練兵活動」先進個人榮譽稱號。現將工作的一些體會匯報如下:
一、認真細緻是做好工作的基礎。許多工作並不需要特殊的技術和才能,需要的只是認真負責、一絲不苟的工作精神,特別是在涉及環境安全方面的工作,這一點,我的體會尤其深刻。認真做好企業監管、排汙費徵收、環境信訪等方面的工作。
二、迎難而上是做好工作的前提。金谿縣工業企業多,汙染負荷大,近年來,為治理工業汙染,改善環境質量,縣委、縣政府先後部署了醫藥、重金屬等重點汙染行業的環境專項整治工作。這項工作困難多、壓力大、推進難,我們大隊作為環保局負責企業監管主要職能,認真配合做好治理的每一項工作。在處理環境信訪這方面都能做好有效處理,避免群眾重複投訴。在這次環境執法大練兵活動中有效的提升自身素質。
三、創新進取是做好工作的保證。隨著環保治理的不斷深入,新的環保問題也隨之出現,需要用積極創新的方法主動去解決新矛盾,新問題。我縣不斷推進企業在線監測設施,先後建設了22家企業在線監測設施並聯網運行和園區涉及廢氣排放的企業廠界異味在線監控設施。
四、工作敬業、廉潔奉公
本人時刻牢記環保工作作為創建工作的重點之一。歷年來,只要涉及對環保有較大影響的事,都是積極主動衝在第一線,並能很好的完成領導交給的任務。對於群眾的來信來訪,到企業協調環境汙染糾紛,均能從環保法律、政策、規定等方面,耐心細緻地做好協調工作。本人盡心盡職地履行職責,數年來,時刻注意自尊、自重、自律,在思想上、品質上嚴格要求自己,遵紀守法,堅持原則,以社會責任感,以事業心和敬業精神,處處維護一個行政執法者的社會形象。
這些年,在領導的錚錚教導和同志們的熱心幫助下,我在環保這個大舞臺得到了鍛鍊和提高。今後,我要更加努力工作,腳踏實地,勇於進取,做黨和政府滿意的公務員,為環保事業做出貢獻。
執法大練兵工作先進個人事跡材料
李曉榮
李曉榮,男,1974年8月出生,1998年7月大學畢業,同年8月開始在東鄉縣環境監理站工作(單位先後改名為東鄉縣環境監察大隊、東鄉區環境監察大隊),現為東鄉區環境監察大隊副大隊長。自參加工作以來,始終認真履行工作職責,埋頭苦幹,精益求精,為我區的環境監察作出了積極的貢獻。
一、注重思想政治理論和環保業務學習
該同志日常工作中始終注意加強政治思想和環保法律法規的學習,加大環保法律法規的宣傳力度,通過監管不斷提高企業的環境保護意識,充分調動群眾參與環境保護的積極性。他還在環境保護宣傳工作方面做了大量工作,在現場環境監察中向企業主宣講解讀相關的環保法律法規規定和標準,介紹當今先進有效的防治汙染工藝技術和環境管理理念,引導企業提高環境汙染防治水平,走綠色發展道路。
二、愛崗敬業,嚴格要求自己
該同志政治思想堅定,擁護黨的路線、方針、政策,認真執行環保政策、法規。工作中能自覺服從局黨組、局領導工作安排。黨性觀念、服從大局意識強。為人誠懇、尊重領導、團結同志、工作原則性強。愛崗敬業精神多次受到上級領導的一致好評。
在日常工作中嚴格執法,他堅持實行常態化暗訪和反時差檢查制度,雙休日、節假日開展突擊現場環境檢查。對檢查中發現的環境問題和環境違法行為,及時書面通知相關企業,並督促整改。對汙染嚴重、影響範圍大、矛盾突出、事件敏感的危害群眾身體健康的排汙企業,決不姑息遷就,嚴格依法辦事。今年以來,對轄區內11家小廢塑、小造紙、小冶煉黑工廠進行了執行了停產關閉措施,並將兩個案件移送區公安部門處理,依法對有關責任人員實施了行政拘留處罰,有力地促進了轄區內環境汙染整治工作,減少了環境汙染。
二十年來,該同志開展現場環境監察近萬次,製作現場檢查筆錄4000多份,查處環境違法行為300多起。
三、積極主動,將大練兵活動落到實處。
李曉榮同志認真學習近年來國家出臺的新《環保法》及配套辦法、新《大氣汙染防治法》和新《環境影響評價法》等法律法規,全面掌握新法賦予的職責和權限,做到依法行政。將執法大練兵活動融合到汙染源日常監管、專項檢查等執法工作中,做到二個「結合」:即大練兵活動與日常環境監察工作相結合、大練兵活動與清理違規違法建設項目相結合,通過大練兵活動,在提高自身執法水平外,還帶動其他執法人員提高工作業務水平,注意樹立先進榜樣,振奮隊伍精神,提升凝聚力,提高土氣,調動整個隊伍加強環境執法的積極性。