編者按：「十三五」期間，煙臺市全面加強依法治教、依法治校，深入實施教育領域「放管服」改革，各學校不斷加強現代學校制度建設，完善學校章程，充分發揮學校教代會等作用，學校綜合治理水平顯著提升。教育領軍人才培養成效突出，培養了一批教壇新秀、名師、名班主任和名校長。教育科研能力不斷提高、教育信息化發展水平進一步提高、教育治理體系和治理能力建設紮實推進。
12月22日，煙臺市新聞辦召開「『十三五』成就巡禮」系列新聞會，煙臺市委教育工委常務副書記，煙臺市教育局黨組書記、局長蔡潤圃；煙臺市教育局黨組成員、副局長、二級調研員許箕展；煙臺市教育科學研究院院長管錫基出席新聞發布會並就全市教育方面問題回答了記者提問。
教育公共服務累計投入資金101.84億元
五年來，市委、市政府加大教育投入力度，先後實施消除大班額工程、高中階段普及攻堅計劃、義務教育薄弱環節提升工程等民生工程，累計投入資金101.84億元，新增學位16.5萬個，辦學條件持續改善。
實施第三期學前教育三年行動計劃，新建改擴建幼兒園164處，整治居住區配套幼兒園192處，完成率100%，新增普惠幼兒學位6.5萬個。學前三年毛入園率達到117.4%，高出省定90%的目標27個百分點，比2015年提高21個百分點；普惠率達到92.14％，高出省定80%目標12個百分點，比2015年提高18個百分點。
實施第二期特殊教育提升計劃，新建1所特殊教育學校、15個特殊教育資源中心、107處普通學校資源教室，殘疾兒童少年義務教育入學率達到100%。進一步完善各學段生均公用經費撥款制度，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園每生每年710元，小學每生每年710元，初中每生每年910元，普通高中每生每年1000元，特教學校每生每年從6000元提高到8000元。
保障建檔立卡貧困家庭學生1.5萬餘人次，每年發放各類政策性資助資金約3億元，覆蓋學生10萬餘人，沒有一個學生因家庭經濟困難而失學。
高考上線率和優生培養數連續多年在全省領先
五年來，圍繞教育改革，德育一體化改革不斷深化。重視加強理想信念教育、愛國主義教育、公民道德教育、法治教育、心理健康教育等，遵循教育規律和學生成長規律，構建全員全程全方位「三全育人」格局，推進德育生活化、序列化、科學化、時代化。試點推行「德融數理•知行合一」德育模式，將中華民族傳統美德和現代人類社會文明規範等德育內容融入各學科教學和社會實踐中，貫穿學生學習、生活的全過程，引導學生養成理性思維、優秀品格和道德實踐能力，形成了一批區域整體推進德育改革的成果。全市有2個德育案例被教育部評為落實《中小學德育工作指南》全國典型案例，佔全省1/5。德育改革經驗榮獲山東省教學成果二等獎。
體育美育和勞動教育不斷加強。加強體育美育課程剛性化管理，推進全國中小學生藝術素質測評實驗區建設，創建籃球特色學校42所、足球特色學校172所、藝術特色學校50所、優秀藝術社團100個。把勞動教育納入人才培養全過程，探索構建「學校為主體、社會場館補充、示範基地提升」的金字塔式綜合實踐教育體系，每年確定社會大課堂免費場館100處以上，惠及中小學生30萬以上，社會大課堂已成為素質教育和文明城市創建品牌。
「健全家校合作育人體系、高中育人方式改革穩步實施。其中，疫情防控科學精準，做到停課不停學、不停教、不停研，充分用好強基計劃，切實加強奧賽輔導，高考上線率和優生培養數連續多年在全省領先。」管錫基介紹說。
職教改革創新出「煙臺經驗」
五年來，煙臺市職業教育進入提速發展的快車道，創造了職業教育改革創新「煙臺經驗」，獲批全省首個職業教育創新發展試驗區。
通過理順管理體制，調整職業院校管理體制，有效破除「多頭管理」「條塊分割」弊端，形成區域統籌的「大職教」格局，職教資源實現最優化配置。
通過調整專業布局，堅持需求導向，依據全市八大產業集群發展趨勢，按照差異化、特色化的思路，建立適應現代產業體系和高質量發展需求的學科專業動態調整機制，增設大數據技術與應用、工業設計、新能源汽車技術、無人機應用技術等專業，撤銷不適應發展需求專業61 個。
「通過創新產教聯盟，支持大型骨幹企業或行業協會牽頭組建產教聯盟，建立職業院校與行業企業經常性交流協商機制，促進學校人才培養與行業人才需求精準對接，構建起校企協同育人長效機制。目前，全市已組建電子信息、數字經濟等6 家新型產教聯盟，累計吸納400 多家省內外上市公司、醫院、本專科院校、科研院所加盟。」許箕展向媒體介紹產教聯盟以來取得的成就。
通過改革招生政策，更突出職業教育的類型地位，在全省率先將職教高考班列入中考招生第一批次錄取，職教高考和技能大賽成績優異。新華社、中央電視臺、人民日報、光明日報、中國教育報、鳳凰網等多次到煙臺採訪宣傳職業教育改革創新經驗。
圍繞推動高等教育提速發展，市委、市政府建立校地合作聯席會議制度，及時研究解決高校發展面臨的問題，「真金白銀」支持駐煙高校高質量發展。計劃投入專項資金25 億元，省市共建煙臺大學、濱州醫學院，推動中國農業大學煙臺研究院、哈爾濱工程大學煙臺研究（生）院做實做強，把市區核心區域1000 畝地無償劃撥給山東工商學院。
值得一提的是，煙臺大學成功入選省「強特色」建設高校，煙臺大學藥學和法學、魯東大學水利工程、濱州醫學院臨床醫學入選省「優勢特色學科」建設名單。煙臺文化旅遊職業學院、煙臺幼兒師範高等專科學校成功獲批。
煙臺大學文經學院轉設煙臺理工學院、濟南大學泉城學院轉設煙臺科技學院順利推進。每年設立校地融合發展專項資金6000萬元，支持駐煙高校學科(專業)建設、人才工作、平臺創建、成果轉化。目前已立項83項，支持資金1.2億元。
「十三五」期間，全市中小學年均新補充教師1500人以上；義務教育學校教師交流9927人次，年均交流教師2000人次左右。教育領軍人才培養成效突出，培養了一批教壇新秀、名師、名班主任和名校長。
「五年來，通過統籌教科研機構轉型建設，加強精準教研指導，市、縣、校三級教研體系健全完善，在命題、教研、指導等方面緊密合作，優勢互補，形成多調度、立體式工作合力，基礎教育和職業教育研究成果豐碩，教育科研貢獻率不斷提高。全面啟動『基於學科核心素養的課堂教學改革』，創新提出新時代區域課堂教學改革的目標思路、路徑規劃和推進策略。」蔡潤圃向媒體表示。
2020年，煙臺成功承辦第十九屆中國教育信息化創新與發展論壇暨2019年全國教育信息化應用成果展示交流活動、2020年山東省教育裝備博覽會暨教育與裝備創新論壇。煙臺市獲批「國家級信息化教學實驗區」。
當前，全市教育信息化2.0行動全面實施，成為國內普教系統首個整網開通IPV6的教育城域網。為全市教育現代化提供強大技術支撐。建成八大教育信息化服務平臺，實現統一身份認證和底層數據互通，註冊教師超6萬人，資源總量超60T。
（鳳凰網山東 張春亮）