來源：金融界網站
據市場監管總局官網14日消息，根據《反壟斷法》規定，市場監管總局對阿里巴巴投資有限公司收購銀泰商業（集團）有限公司股權、閱文集團收購新麗傳媒控股有限公司股權、深圳市豐巢網絡技術有限公司收購中郵智遞科技有限公司股權等三起未依法申報違法實施經營者集中案進行了調查，並於2020年12月14日依據《反壟斷法》第48條、49條作出處罰決定，對阿里巴巴投資有限公司、閱文集團和深圳市豐巢網絡技術有限公司分別處以50萬元人民幣罰款的行政處罰。
來源：市場監管總局
消息一出，阿里、騰訊股價跳水。阿里巴巴、騰訊控股和閱文集團等三家公司股票午後出現跳水，三家公司股價一度均都跌超3％，截至收盤阿里巴巴跌2.55％，騰訊控股跌2.64％，閱文集團跌4.12％。
三家公司有哪些違規？
三項交易都是股權收購，收購完成後阿里巴巴投資、閱文和豐巢網絡分別取得了控制權，屬於《反壟斷法》第二十條規定的經營者集中。
阿里巴巴
2014年3月至2017年6月，阿里巴巴投資先後三次合計收購銀泰商業73.79％股權，成為銀泰商業控股股東。2018年2月，阿里巴巴投資持股比例進一步提高。
阿里巴巴投資有限公司的母公司阿里巴巴集團控股有限公司主要從事由天貓、淘寶、聚划算構成的中國網絡銷售平臺業務、全球和中國批發貿易平臺業務以及全球零售市場業務等。銀泰商業（集團）有限公司主要在中國從事百貨店及購物中心的經營和管理業務等。
騰訊
2018年8月，騰訊控股子公司閱文與新麗傳媒等籤署協議，收購新麗傳媒100％股權，並於當年10月完成交割。閱文主要從事閱讀服務、版權商業化、作家培養及經紀等業務。新麗傳媒主要從事電視劇製作、電影製作、網絡劇製作、全球節目發行、娛樂營銷和藝人經紀等業務。
豐巢
2020年5月，豐巢網絡以換股方式取得中郵智遞100％股權，並於當月完成交割。豐巢網絡和中郵智遞均從事快遞末端投遞服務中的智能快件箱業務，分別運營「豐巢」、「速遞易」品牌智能快件箱。
網際網路行業不是反壟斷法外之地
防止企業藉助併購形成壟斷
市場監管總局負責人表示，通過對未依法申報案件的查處，還能夠促使企業依法申報經營者集中，防止企業藉助併購形成壟斷，或通過收購中小企業等方式扼殺潛在競爭對手，阻礙創新，促進整個行業的健康發展。
網際網路行業不是反壟斷法外之地，所有企業都應當嚴格遵守反壟斷法律法規，維護市場公平競爭，也只有這樣，才能確保整個行業的健康發展。
《反壟斷法》修訂草案將提到罰款額度
該負責人表示，儘管罰款額度較低，但是上述三個案件的處罰可以向社會釋放加強網際網路領域反壟斷監管的信號，打消一些企業可能存在的僥倖和觀望心理，產生相應的威懾效果。
該負責人進一步表示，與其他司法轄區相比，目前我國違法實施經營者集中的罰款額度確實偏低，威懾力有限。在《反壟斷法》修訂過程中，多位專家學者、律師、企業等都對此提出了意見建議，市場監管總局也深入研究論證了違法實施集中罰款額等問題，並在《反壟斷法》修訂草案中進行了反映。
阿里、閱文、豐巢回應
上述三家企業分別就收反壟斷罰單一事向媒體回應。阿里巴巴方面表示：「我們接到有關部門的通知後，已按照政策指引和要求，積極整改。」
閱文集團回應：「收到通知並高度重視，已嚴格按照監管部門的要求，積極整改，全面做好相關的合規申報工作。」
豐巢網絡方面稱，已經收到相關部門的通知，誠懇接受，積極落實。
中央要求強化反壟斷和防止資本無序擴張
上周五召開的中央政治局會議要求，強化反壟斷和防止資本無序擴張。
今年1月，國家市場監管總局發布《＜反壟斷法＞修訂草案（公開徵求意見稿）》，實施11年多的《反壟斷法》迎來首次「大修」。該修訂草案中新增網際網路經營者市場支配地位認定標準，並加大了對違法行為的處罰力度。
11月10日，市場監管總局發布《關於平臺經濟領域的反壟斷指南（徵求意見稿）》，對公眾關注的平臺經濟領域「二選一」「大數據殺熟」「搭售行為」等方面均作出了相應規定。
國外反壟斷怎麼做？
臉書面臨拆分
據美國有線電視新聞網（CNN）報導，美國聯邦貿易委員會（FTC）和四十多個州於12月9日對臉書（Facebook）發起兩起反壟斷訴訟，指控這家社交媒體巨頭濫用其在數字市場的主導地位打壓競爭對手。FTC可能通過申請永久禁令要求臉書剝離包括IG和WhatsApp在內的資產，如有必要，美國政府會要求該公司拆分。
2012年，臉書宣布以10億美元收購當時只有13名員工的IG；兩年後，臉書又宣布以190億收購WhatsApp。
《紐約時報》於12月9日發文表示，在這些收購之後，IG和WhatsApp人氣飆升，讓臉書一躍成為一家控制著全球最受歡迎的社交媒體和簡訊應用的公司，幫助它成為了一家市值超8000億美元的網際網路巨頭。
拆分會對臉書帶來何種影響呢？彭博社認為，由於臉書的大部分收入增長來自IG，而WhatsApp對臉書在數字商務上的布局至關重要，因此失去這兩個平臺可能會抹殺臉書的長期價值。
臉書不是唯一受到調查的科技公司。根據當前的趨勢，美國官員開始越來越多的調查科技行業潛在的反競爭行為，範圍包括了蘋果對IOS應用程式生態系統的控制，和亞馬遜在其電子商務平臺上對待獨立賣家的做法。
臉書也不是第一家受到調查的科技公司。今年10月，谷歌也被美國司法部和11個州提起訴訟，被指控其「為維持其在在線搜索和搜索廣告領域的強大地位而扼殺競爭對手」。而在上世紀90年代末和21世紀初著名的「合眾國訴微軟案」中，聯邦政府聯合了19個州以及首都哥倫比亞特區共同起訴微軟公司違反《謝爾曼反壟斷法》而佔據了絕對的市場壟斷地位。
正如微軟這場案例所顯示的一樣，反壟斷訴訟可能需要數年的時間，但它們最終會產生巨大的影響。有專家認為，當年解決微軟的訴訟為後來谷歌的崛起鋪平了道路。
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遭遇大規模反壟斷調查，Facebook未來非「拆」不可？
中新社北京12月11日電 (記者 夏賓)該來的還是來了，Facebook逃不了。去年9月美國各地相繼掀起的對Facebook的反壟斷調查，在近期有了最新的結果。美國聯邦貿易委員會(FTC)和來自48個州及地區的總檢察長聯合提交了兩份針對Facebook的獨立反壟斷訴訟。
受此消息影響，Facebook股價出現大幅下挫，而根據訴訟內容，未來其或許將面臨非「拆」不可的命運。FTC希望聯邦法院發布一項永久禁令，要求Facebook剝離包括Instagram和WhatsApp在內的資產，禁止Facebook向軟體開發者施加反競爭條件，且Facebook未來的收併購案都必須尋求事先通知和批准。
為何針對上述兩款應用？FTC在訴訟中表示，Instagram一直在吸引Facebook主應用的用戶，Facebook試圖阻止Instagram對Facebook的侵蝕，由此可見，Instagram獲得獨立將對Facebook的社交網絡構成重大威脅。
同時，Facebook一直限制WhatsApp提供移動消息服務，而非允許WhatsApp成為與Facebook主應用競爭的個人社交網絡提供商，並限制WhatsApp在美國的推廣。
紐約總檢察長Letitia James表示，近十年來，Facebook一直在利用其主導地位和壟斷力量，打壓較小的競爭對手，扼殺競爭，這一切都是以犧牲普通用戶為代價的。「這家公司在競爭對手威脅到公司統治地位之前就收購了他們。」
但Facebook對Instagram和WhatsApp的兩起收購案在當年都得到了FTC和反壟斷監管部門的許可。
Facebook副總裁兼首席法律顧問Jennifer Newstead表示，FTC在53頁的訴狀中沒有提到它在數年前就已經批准了這些收購，政府現在想要推倒重來，這給美國企業發出了一個令人毛骨悚然的警告，任何交易都不是最終的。
中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林在接受中新社記者採訪時稱，Facebook的確存在壟斷行為，其通過併購方式消滅競爭對手，將其納入後卻限制這些應用獨立發展，「一方面購入麾下，另一方面卻努力將其邊緣化，並以Facebook作為主導載體替代這些潛在競爭對手的市場。」
Facebook未來非「拆」不可？「Facebook的壟斷案件最終結果取決於是否有證據證明其通過併購阻礙競爭對手發展，然後通過支配市場來獲取壟斷地位。」盤和林稱，Facebook現階段在社交領域的市場份額毋庸置疑，但其是否阻礙了其他創新企業、競爭企業獨立發展，包括下屬的Instagram和WhatsApp有沒有被Facebook幹預和遏制是反壟斷案交鋒的關鍵。在美國，反競爭性的行為和規避競爭的行為就是壟斷行為。
事實上，面臨反壟斷調查的不止是Facebook。美國傳統網際網路巨頭FAAG(Facebook、Amazon、Apple、Google)的頭頂都懸著一把達摩克利斯之劍。
今年7月末，FAAG更是首次齊聚反壟斷聽證會。4位CEO在長達5小時的聽證會中發言並均強調，數據表明他們所處的市場競爭激烈，他們的創新產品和服務給消費者提供了便利。議員們則將重點放在這些公司的壟斷行為、不公平競爭等問題上。
盤和林直言，反壟斷的目的是遏制大型企業損害競爭，因為只有維持競爭，消費者才能在商家的競爭中獲益。但對於網際網路行業，界定壟斷並非易事，因為很多服務是免費的，且服務的邊界、領域劃分又相當複雜。
「各國對網際網路公司是否壟斷的界定應該基於其有無競爭對手、有無妨害同行業競爭等方面，而市場份額並不是可行的參考依據，因為網際網路行業領域邊界十分模糊。」盤和林說。(完)
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(原標題：反壟斷正式開始！阿里、騰訊、順豐旗下公司遭頂格處罰 國外反壟斷怎麼做？臉書面臨拆分)
(責任編輯：曹逸群_NB19194)