被波蘭和立陶宛夾在中間 俄擔心飛地變成「死地」

2020-12-20 搜狐網
被波蘭和立陶宛夾在中間 俄擔心飛地變成「死地」
2002年5月21日01:58　 中國青年報
　　本報駐莫斯科記者 王曉玉

　　最近，俄羅斯的報紙、電視經常提起俄羅斯最西部的一個聯邦主體———加裡寧格勒州。這個被波蘭和立陶宛夾在中間的一塊俄羅斯飛地，現在遇到了一個嚴峻的現實問題。波蘭和立陶宛2004年加入歐盟以後，將不會像目前這樣為加裡寧格勒與俄羅斯本土之間的人員往來提供比較自由的通行便利，當地的俄羅斯公民要經過波蘭或者立陶宛去本土出差旅行、探親訪友，必須按照歐盟的規定申辦「申根籤證」。俄羅斯政府擔心，一旦歐盟真的實行這種政策，飛地將會變成「死地」，加裡寧格勒將面臨與俄羅斯本土隔絕的危險。為了解決這個問題，俄羅斯政府已經開始與波蘭、立陶宛和歐盟有關機構進行談判、磋商，爭取與歐盟和上述兩國達成一個各方都能接受的變通方式，最大限度地避免加裡寧格勒落入「大歐洲」的包圍圈裡。

　　二戰前，加裡寧格勒曾屬德國，是東普魯士的一部分，其首府加裡寧格勒市在二戰結束前叫柯尼斯堡，是歐洲一座名城。1945年，德國戰敗以後，柯尼斯堡和它的周邊地區被併入蘇聯版圖，劃歸俄羅斯社會主義聯邦共和國所有。1946年，為了紀念蘇聯著名政治活動家加裡寧，這座城市更名為加裡寧格勒，整個行政區也定名為加裡寧格勒州。

　　在蘇聯解體以前，夾在俄羅斯本土與加裡寧格勒之間的立陶宛是前蘇聯的一個加盟共和國，因此，生活在加裡寧格勒的俄羅斯人，儘管從理論上說是住在飛地，但來去俄羅斯其他地方沒有任何障礙，因此「飛地」的感覺自然也就非常模糊。加裡寧格勒人真正感受到「飛地」的含意是在蘇聯解體以後。從前通行無阻的立陶宛，如今已經成為獨立的主權國家，俄羅斯人要從這裡經過，必須兩次通過立陶宛邊防軍人的出入境檢查；俄羅斯的貨物要過境立陶宛，必須接受立陶宛海關的全程監管。好在俄羅斯與立陶宛之間籤署了一個公民往來互免籤證的協議，這樣，目前加裡寧格勒人到俄羅斯其他地區探親訪友、公務旅行並沒有什麼特別的障礙。

　　但現在，加裡寧格勒人享受這種優待政策的時間已屈指可數。因為立陶宛和波蘭已經對外公布了它們回歸歐洲的時間表，兩個國家都在爭取2004年加入歐盟。波蘭和立陶宛多次表示，在他們兩國正式被歐盟接納以後，將馬上加入「申根協定」。根據「申根協定」的有關規定，外國公民取得該協定任何一個成員國的籤證，同時自動獲得進入所有協定成員國的相應籤證。換句話說，就是兩年以後一旦獲準進入立陶宛或者波蘭，就等於同時獲得了幾乎可以進入所有歐洲國家的權利，這也是歐洲一體化的一個重要標誌。與此同時，正因一張「申根籤證」在手就可以走遍歐洲，歐盟為確保所有成員國的秩序和安全，對「申根協定」的參加國向外國公民發放入境籤證提出了非常嚴格的規定，歐盟現在就告誡正在申請入盟的立陶宛和波蘭等國家，加入「申根協定」，就必須執行歐盟統一的標準，對新成員也沒有什麼例外。

　　立陶宛和波蘭加入歐盟而出現的新情況，對早已習慣於在這兩個國家穿行的加裡寧格勒人來說，實在是一個令人感到不安的消息。為了避免兩年後加裡寧格勒被歐洲圍困局面的出現，俄羅斯政府正在積極與歐盟接觸，尋求最終能夠找到一個大家都能接受的辦法。

　　據此間報導，俄方最早提出的為加裡寧格勒居民提供免籤證便利的建議，已經被歐盟徹底否決。歐盟認為，一旦加裡寧格勒獲得這個特殊照顧，就等於在歐盟與外界之間的隔離網上撕開一個裂口，俄羅斯公民，甚至整個獨立國協的居民，都可以從這個缺口進入歐盟國家，這是歐盟絕對無法接受的。考慮到加裡寧格勒地區的特殊性，歐盟同意可以適當簡化當地居民申辦籤證的手續。

　　俄羅斯最近又提出，希望立陶宛和波蘭能夠為俄羅斯公民提供一個「過境走廊」，歐盟對此建議的態度仍然非常消極。據報導，本月月底，歐盟和俄羅斯將舉行首腦會議，會議將繼續討論加裡寧格勒問題。
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  • 波蘭立陶宛稱遭俄羅斯「網絡離間」_《參考消息》官方網站
    參考消息網12月16日報導 外媒稱，波蘭和立陶宛兩國政府稱，它們是一起網絡攻擊的目標，這起網絡攻擊的目的似乎是破壞這兩個北約盟友的關係。據美聯社華沙12月15日報導，波蘭安全部門負責人的發言人斯坦尼斯瓦夫·扎倫說，俄羅斯似乎是罪魁禍首。他說，這起網絡攻擊的類型屬於最近俄羅斯針對北約東部成員國的信息戰模式。