河南商報訊（記者鄭超）首次明確村（社區）組織的社會救助責任、特困救助供養覆蓋的未成年人年齡延長至18周歲……11月25日，河南省政府新聞辦召開「河南省改革完善社會救助制度」新聞發布會，河南商報記者從會上獲悉，省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發了《關於改革完善社會救助制度的實施意見》（簡稱《實施意見》），明確了我省社會救助事業新方向。
《實施意見》首次明確了村（社區）組織的社會救助責任。村（社區）設立社會救助協理員，由村（社區）「兩委」班子成員兼任，合理確定薪資待遇。
2021年年底，全省基層社會救助工作人員配備到位。
推動以生活保障為主，向生活保障和服務保障並重轉變，是《實施意見》的一大亮點。
具體來看，在確保低保、特困等制度持續平穩運行的基礎上，增加了社會救助項目，對最核心的低保或特困人員給予基本生活救助。
適度擴大特困保障面，將特困救助供養覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲。
《實施意見》根據困難群眾困難程度和致困原因，將社會救助劃分為特困人員、低保家庭和低收入家庭不同類別。
在救助主體上，加強了個人保障。針對屬於相對貧困人口的低收入家庭，首次提出對低收入家庭中的重度殘疾人、重病患者等，根據本人申請，可以參照「單人戶」納入低保，給予基本生活救助。
在救助程序上，提升了工作效率。明確將低保、特困人員、小額臨時救助等社會救助審核確認權限下放至鄉鎮（街道）。可以通過政務服務平臺查詢的相關證明材料，不再要求提供。
對急難型臨時救助，可以實行「小金額先行救助」；對支出型臨時救助，可以採取「分級審批」「一次審批、分階段救助」等方式，增強救助的時效性；對遭遇重大生活困難的，可採用「一事一議」方式適度提高臨時救助標準。
在救助要求上，《實施意見》明確，在突發疫情等緊急情況時，確保醫療機構先救治、後收費。