國有土地和集體土地拆遷的區別,史律師提醒,最後一點是關鍵!

2020-12-12 騰訊網

很多人都知道,城市拆遷和農村拆遷的補償標準差距很大,但並不知道為什麼,這個問題的根源在於城市和農村的土地性質不同。城市的土地屬於國家所有,農村的土地多為集體所有。

國有土地和集體土地上的拆遷都有哪些區別?今天,北京京坤律師事務所高級合伙人史西寧律師就為大家進行解答!

適用法律不同

如果直接在網上搜索拆遷法律,最為常見的法律就是《國有土地上房屋徵收與補償條例》,其中第二條規定,為了公共利益的需要,徵收國有土地上單位、個人的房屋,應當對被徵收房屋所有權人給予公平補償。該法規調整的是國有土地上房屋徵收的法律關係,並不適用集體土地上的房屋拆遷。

對於集體土地上房屋拆遷,關係最緊密的是《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》

補償標準不同

在補償的標準方面,國有土地上房屋拆遷普遍較高。

對國有土地上的房屋徵收的補償則採取由評估機構評估的市場價格進行補償。這也是為什麼城市拆遷所獲得賠償數額普遍較高的原因,因拆遷獲得幾百萬甚至幾千萬都是可能發生的事情。

集體土地上房屋因涉及到基本居住保障,補償標準概括為「生活水平不降低,長遠生計有保障」,實際操作中補償方式也各不相同,比如有些地方拆遷後統一分配宅基地,就會採取重置成本進行補償,即根據房屋的性質、結構、使用期限等因素,從建築施工角度衡量房屋價值。

拆遷流程不同

法律的完善程度和維權的手段多樣性來看,目前集體土地拆遷更勝一籌!

因為2020年1月1日出臺了全新的《土地管理法》,國有土地上房屋拆遷和集體土地上房屋拆遷的流程出現了一定的差異,同樣是「先補償,後搬遷」,但徵詢意見的程序卻差異巨大。

國有土地上房屋拆遷,被徵收人如果對補償標準不滿意,可以對補償數額提出意見,卻不能以此為理由直接拒絕徵收。但集體土地上房屋拆遷,如果大多數村民對補償標準不滿意,徵收決定就難以通過審批,換句話說就是不僅可以拒絕過低補償,一定程度還能拒絕徵收土地。

史律師重要提醒

同樣是房屋,如果僅僅因為房子下的土地性質不同便完全適用兩部不同的法律,是否會出現「同房不同補」這樣不公平的現象呢?

卻是會,所以法律也對此作出了補充,對於已經完成土地徵收,但未給予房屋補償、且房屋所在地已經納入城市規劃區的原集體土地上的房屋,可以參照《國有土地上房屋徵收與補償條例》的規定進行補償。

換句話說,對於「城中村」拆遷,適用的是集體土地的法律法規,卻優先適用城市房屋拆遷的補償標準,維權和補償均受到特殊優待。

相關焦點

  • 國有土地、集體土地混雜區域徵收拆遷,究竟該怎樣補償?
    ■本文作者:王小明 北京在明律師事務所導讀:在明律師在近期的案件代理過程中碰上了許多一個徵收項目範圍內既有國有土地,又有集體土地最簡單的道理就是,如果涉案房屋所處的土地被認定為國有土地,那麼其補償標準將很可能顯著區別於集體土地,補下來的數額也會明顯高於集體土地。被拆遷人當然不能任由徵收方去依職權認定,真認定一個集體土地,你的補償權益將會因此而大幅下挫。
  • 集體土地房屋拆遷和國有土地房屋拆遷,有什麼不同?
    同樣是房屋拆遷,集體土地上的房屋拆遷和國有土地上的房屋拆遷所獲得的補償可謂是天壤之別。這當中最主要的原因就在於土地。國有土地房屋拆遷,因土地的價值包含在了房屋的價值裡面,且其經濟發展水平多高於集體土地,所包含的成本更高,故拆遷時獲得的補償遠遠高於集體土地。而集體土地上的房屋拆遷和國有土地上的房屋拆遷的不同之處遠不只有補償不一樣這一點。
  • 徵地拆遷維權中,如何分辨國有土地與集體土地?確定土地性質有什麼...
    當中師律師接到一些徵地拆遷維權者的諮詢電話時,通常會問對方這樣一個問題:您家的房屋是在國有土地上還是集體土地上呢?實踐中,這個看似並不十分複雜的問題確實難住了部分被徵收人。那麼,當面臨徵收項目時,被徵收人究竟該如何分辨自己房屋所在的土地性質呢?
  • 企業徵收,國有土地和集體土地在法律上有什麼不同?
    說到企業拆遷,分為國有土地上的企業拆遷和集體土地上的企業拆遷。關於國有土地上的企業拆遷,首先我們要來分析國有土地和集體土地上的企業拆遷有什麼相同點和區別。為什麼要區分,有什麼意義呢?下面北京楹庭董國女律師分享一個山西太原的案例,通過案例進一步了解相關的法律知識。
  • 拆遷安置的國有土地使用權能否轉讓?|楹庭拆遷律師
    拆遷安置的國有土地使用權能不能轉讓?如果可以轉讓的話,可以依照哪些法律規定?國有土地使用權轉讓是指從國家取得的土地使用權的個人或者集體或者企業,將其土地使用權以有償的方式,在一定的時期之內出讓,租借給他人的經濟行為。
  • 浩碩律師|國有土地上的房屋徵收和集體土地的拆遷有什麼區別?
    其次,國有土地和集體土地有以下幾個方面的不同:一、徵收法律依據不同,國有土地主要依據《國有土地上房屋徵收與補償條例》進行;而集體土地的法律依據則是《中華人民共和國土地管理法》。二、從徵收主體和實施主體不同,國有土地上房屋的徵收,由市、縣級人民政府根據法定程序作出征收決定,由市、縣級人民政府確定的房屋徵收部門組織實施具體的徵收與補償工作;而徵收集體土地,需要省、自治區、直轄市人民政府甚至是國務院批准,由市、縣級以上人民政府予以公告並組織實施。
  • 集體土地?國有土地?徵收中混為一談必定違法
    徵收程序混用,採取「收回宅基地使用權」的方式推進徵收拆遷進程,是多年來農村拆遷領域始終存在的兩種操作。既然委託人房屋所在地的土地性質為集體土地,那麼就應依據法律規定按照集體土地徵收程序實施房屋徵收。徵收集體土地上房屋的前提應該是先將該房屋所處的集體土地轉徵為國有,嚴格遵循《土地管理法》《土地管理法實施條例》《H省土地管理條例》相關規定進行。
  • 集體土地按國有土地徵收?法院:違法
    徵收方將沙先生涉案房屋作為國有土地上房屋根據《國有土地上房屋徵收與補償條例》實施徵收,但其並沒有提供有效證據證明沙先生涉案房屋用地是國有土地。  法院還認為,根據《土地管理法》中的規定,徵收集體土地的應當要按照法定程序,依法向有關部門審批。但徵收方並沒有取得省級政府的徵地批覆,系行政行為違反法定程序。
  • 集體土地變更為國有土地,如何補償,法律依據是什麼?
    近幾年楹庭律師接到諸多的類似案例,比如企業的土地多年前屬於集體土地,後來被徵收為國有土地,但沒有補償,後來遇到拆遷,那麼拆遷的時候應當按照什麼標準補償呢?有沒有相關的法律依據,都有哪些,是如何規定的等等。路永強律師為大家做了相關法律法規的梳理。
  • 誰有權利批准和決定,國有土地和集體土地的徵收
    律師認為凡是涉及到土地的都不會是小事,土地徵收也一樣,關係到民生大事,土地並不是什麼單位、個人都可以徵收的,更不是隨隨便便一個機關就可以審批的,土地資源非常珍貴,不允許隨隨便便徵用,只有經過有權限的部門審批之後才可以進行徵收。
  • 國有土地和集體土地的徵收,誰才有權利批准和決定?
    律師認為凡是涉及到土地的都不會是小事,土地徵收也一樣,關係到民生大事,土地並不是什麼單位、個人都可以徵收的,更不是隨隨便便一個機關就可以審批的,土地資源非常珍貴,不允許隨隨便便徵用,只有經過有權限的部門審批之後才可以進行徵收。
  • 集體土地上企業,能不能按照國有土地房屋標準進行補償?
    集體土地上的企業,在集體土地徵收之後,能不能按照國有土地上房屋的補償標準,給集體土地上的企業進行補償?路永強律師跟大家一起探討相關的話題,首先通過一個案例來了解下。因為補償低,企業主找到楹庭律師團隊進行維護相關的合法權益。充分的調查取證之後發現,在2007年,湖南省有關部門就下達了徵收相關土地的批准文件,該文件是一個轉批文件。
  • 集體土地與國有土地有本質的區別
    集體土地與國有土地有本質的區別!企業租賃土地房屋被徵收應當怎麼辦?企業租賃的土地房屋被徵收能不能撤銷徵收決定?下面先通過一個案例來了解下。,對房屋只有使用權,因此根據《國有土地上房屋徵收與補償條例》的規定被徵收人只能是產權人,以此為由,就認為該市場不具有複議的主體資格,予以駁回。
  • 劉可心律師:農村集體土地徵收拆遷進程中,何為聽證?
    在農村集體土地徵收和房屋拆遷進程中,其徵收程序報審之初,區縣級國土主管部門應告知被徵收人與被拆遷人對作出預公告內的補償標準、安置途徑有申請聽證會的權利。那麼,農村集體土地徵收拆遷進程中,何為聽證?在什麼環境下被徵收人和被拆遷人有聽證的權利呢?今天,劉可心律師為大家講解一下,希望您有所了解。
  • 集體土地在村民不知情況下轉為國有,房屋被強拆了該怎麼辦?
    集體土地在村民不知情況下轉為國有,房屋被強拆了該怎麼辦?今天,小編在知乎上收到一個邀請問答,內容是這樣的:「以山東省青島市市北區小水清溝村為例,1997年集體土地在村民不知情的情況下暗箱操作轉為國有,至今20多年沒有四項補償。這導致村民只能籤遠低於市場價拆遷協議,或者不同意的直接被強拆,問,有什麼有效措施呢?」下面小編就這個問題給大家作一個簡要的分析。
  • 最高法:城市規劃區內農村拆遷,拆遷補償應參照國有土地標準
    徵地拆遷期間,拆遷戶和拆遷部門之間經常會有各種各樣的矛盾,而這些矛盾的起因無不是補償安置問題,如果拆遷戶不肯就補償數額問題讓步,那麼就可能遭遇違法拆遷行為,因此拆遷戶應儘早了解徵地拆遷的一些法律法規。今天就來帶大家看一看,對於城市規劃區內的農村拆遷,關於補償標準最高法是如何認定的。
  • 劉可心律師: 國有土地上房屋拆遷與補償大揭露(一)!
    《國有土地上房屋徵收與補償條例》是為規範國有土地上房屋徵收與補償活動,維護公共利益,保障被徵收房屋所有權人的合法權益制定。此條例適用於國有土地上房屋拆遷,為了公共利益的需要,徵收國有土地上單位、個人的房屋,應當對被徵收房屋所有權人給予公平補償。
  • 案例分析:「集體土地」和「國有土地」的補償有這麼大差距嗎?
    關於國有土地的補償和集體土地補償的不同,在之前也有文章提到過。補償的標準不一樣,補償的金額就有所不同,有時候差距還挺大的。北京楹庭董國女律師跟大家一起探討下關於國有土地的補償和集體土地補償的差距問題。 在現在的這個國有土地上,特別是通過購買原有國有企業事業單位的國有土地進行建築,形成自己產權的房屋,在徵收過程之中,往往出現很多問題。
  • 京康拆遷問答:以「村改居」的方式將集體土地收歸國有,合法嗎?
    問:以「村改居」的方式將集體土地收歸國有,合法嗎?北京京康律師事務所主任史西寧律師回答:村改居就是農村戶口改為居民戶口的行為,也就是所謂的農轉非,村委會改為居委會或社區委員會。《國務院法制辦公室、國土資源部關於對〈中華人民共和國土地管理法實施條例〉第二條第〈五〉項的解釋意見》(國法函【2005】26號)規定:農民集體經濟組織土地被依法徵收後,其成員隨土地徵收已經全部轉為城鎮居民,該農村集體經濟組織剩餘的少量集體土地可以依法徵收為國家所有。
  • 史律師解讀:徵地拆遷中,企業補償利益如何最大化
    二、土地使用權的補償價你所佔用的土地要按照佔用的性質和使用年限等來算出補償價,說通俗了就是土地使用權補償。那麼土地使用權應該怎麼補償呢?集體建設用地使用權。也就是取得集體建設用地使用權證,這可能是通過拍賣、一次性買斷等方式取得的;土地承包經營權。