不管是如今的城鎮,還是當下的鄉村,如今雙方想要謀求共同發展只有城鄉結合結合結合這一條路徑,也是唯一一條雙方都能獲益的路徑。
當下的新型城鎮化戰略以及鄉村振興戰略,都在潛移默化地推進城鄉結合,可以說只有城鄉結合,才能實現城鄉一體化,才能實現真正的城鄉融合!
只有城鄉結合才能發揮新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略的作用,才能解決一些城鄉無法單獨解決的問題。
當然,這些假設以及前提都需要人力、資金、土地的支持,在其基礎上在合理分配土地資源,充分調配人力,把資金用到該用的地方!
具體應該怎麼實施?應將鄉村的土地合理使用,通過分配等方式來換取資金,然後讓城鎮人融入鄉村,形成鄉村新鄉人。
讓鄉村人走進城鎮,形成你中有我,我中有你的良好態勢,為城鄉結合更進一步臺階。
鄉村振興戰略中,有明確提出要「堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化」。
我們可以看出,國家對於城鄉結合的態度也是十分堅決的!
那麼,如何將新型城鎮化戰略與鄉村振興戰略完美的融合在一起,如何精準把握鄉村振興戰略以及新型城鎮化戰略之間的關係?如何將鄉村與城鎮不突兀的結合在一起?
筆者認為不管是鄉村振興戰略,還是新型城鎮化戰略,其方法與實施的關鍵都在於兩個政策之間的聯動、城鄉之間的聯動以及思想上的聯動。
只有雙方步調一致了,才會真正促進城鄉之間經濟發展,才能真正促進城鄉之間的思想轉變,才能真正實現城鄉結合這一美好願望!
時光回溯,退回十年前的鄉村,當時的鄉村得了一種「鄉村病」,這種病在鄉村一直久盛不衰。其實也不用退回這麼多,近幾年的「鄉村病」也不少,只是不這麼明顯了。
(鄉村病症狀:
1.農村人口少,土地荒蕪無人管理,宅基地空置多年無人使用
2、交通基礎設施不完善,道路未硬化,給村民出行帶來不便
3、部分村民私借違章建築以做他用,破壞居住環境,影響村民生活質量
4、新修建築規劃不合理,產生安全隱患
5、村民環保意識不強.焚燒秸稈、垃圾不入垃圾箱,對環境造成汙染,使環境惡化)
鄉村振興戰略,雖然看起來是在「救治」鄉村、「救治」三農的解藥,但其實際上,鄉村早已超出鄉村振興戰略的「救治範圍」。
這其中還包括人與自然的和諧問題,鄉村治理的體系問題以及現代化城鄉關係如何相處的問題。
從上述的問題來講,鄉村振興不能解決的問題,就需要新型城鎮化戰略出面解決,而新型城鎮化戰略的出現,成為了鄉村振興的帶頭大哥,把鄉村的「鄉村病」徹底治癒!
鄉村振興戰略的出現,是時代以及城鄉關係規律演變必然出現的戰略政策。
而新型城鎮化戰略的出現,也並非將鄉村與城鎮分開,各自形成各自的獨立體。
新型城鎮化戰略的本意是將城鄉進行親密的交流溝通,讓雙方互相了解,了解對方的就業結構、社會組織、歷史文化等。
讓雙方快速找到雙方的共同點以及優勢點,取長補短,進行結合融合。
當下,我國城市與鄉村之間還是存在著巨大的差距,而這一差距不僅體現在農業和非農業上,也體現在城鎮與鄉村的經濟上。
這些差距決定了農業工作者是否願意繼續從事農業,鄉村居民是否願意繼續留在鄉村居住。
從表面來看,鄉村振興戰略以及新型城鎮化戰略並沒有真正改變鄉村與城鎮之間的關係以及經濟。
但也只是從表面來看,其從內在來看,如今的城鎮已經將其資源傾斜於鄉村,將其城鎮發展偏向於鄉村發展。
這一改變不僅平衡了城鄉之間的經濟,還為城鄉之間的結合做出了有力的鋪墊。
我們不難發現,如今的鄉村不管是機會、經濟、農業、旅遊等都有著十分不錯的發展,這也是新型城鎮化戰略與鄉村振興戰略所起到的作用。
優先發展鄉村,優先發展鄉村的農業,為城鄉關係、新型農業發展、城鄉結合等所做出的戰略抉擇!
鄉村振興是新型城鎮化成功的標誌,這種標誌不同於其他國家的城鄉結合,這種標誌是我國城鄉結合獨特的標誌。
這種標誌充分體現了我國城鄉之間的高效性以及獨特性,其具體表現主要包括:我國鄉村人口數多、城鄉結合推進速度快等。
而這種標誌也給鄉村和城鎮帶來了不同的問題,城市居民是否能夠適應鄉村?
鄉村是否能夠快速接受城鎮的現代化技術?鄉村剩餘勞動力城鎮是否能夠接受解決?
鄉村除農業產業外如何發展非農業第二第三產業?
這些都是判定衡量新型城鎮化戰略是否能夠成功助力鄉村振興的重要標準。
新型城鎮化戰略應助力推進鄉村振興的部署與實施,鄉村振興的核心是什麼?
是產業振興,而產業振興就需要提高農業的生產力、發展現代農業技術,引導一二三產業融合,發展多種產業融合的鄉村致富之路。
當下,我國從事農業生產種植的人口仍高達27.7%,但別看人多,其平均下來每個人所剩的農業資源寥寥無幾。
如何提高農業生產的勞動生產率?如何縮小農業勞動者與非農業勞動者之間的經濟差距?是當下鄉村振興戰略應該解決的問題。
而上述的這兩條如果只單單依靠鄉村,是完全不能實現的。
鄉村振興還需要新型城鎮化戰略的助力推進,需將鄉村剩餘農業勞動力吸收到城鎮中,需將鄉村農業一二三產業進行融合,形成「土地集約」和「人口集中」的現代化農業。
而這種現代化農業,一方面是為了讓鄉村與時俱進,緊跟農業時代的步伐。
另一方面則是刺激、深化鄉村的農業生產以及服務,將農業衍生出更多的崗位,從根本上解決鄉村農業剩餘勞動力的問題!
新型城鎮化戰略是城鄉結合重要的中轉站,起到緩衝、承接的作用。
不管是產業的振興,還是城鄉之間的交流,阻礙其中的往往是城鄉之間的不了解,以及其服務體系和生活環境所帶來的諸多不便。
而新型城鎮化戰略正好解決了這個點,將其作為自由流動的中轉站。
而作為這個中轉站,新型城鎮化戰略也在不斷將城鄉有機地結合在一起,不斷作為城鄉結合的切入點。
發展特色小鎮,實現IP鄉村,構成中心村鎮等。都為城鄉之間的自由流動搭建了有效的中間載體。
為城鎮帶來了更多的勞動力,為鄉村帶來了更多的城市資源,吸引了更多的資本、人才來到鄉村。
鄉村與城鎮之間不斷進行有效的溝通、交換以及融合。才能形成良好有效的循環體。
總的來說,新型城鎮化戰略不僅為鄉村注入了現代化元素,也為鄉村改變了傳統農業,提高了鄉村農業的綜合生產能力和市場競爭力。
更重要的是,新型城鎮化還培養了現代化農業農民,將現代的農民培養成懂「懂技術、會經營、懂管理」的現代新農民。
在培養新農民的同時,新型城鎮化戰略還不忘助力鄉村振興戰略,將其城鎮的設備、服務等現代化元素設施注入到鄉村中,為鄉村為農民提供更有力的支撐和保護!
綜上,城鄉是一個共同體,鄉村振興要與新型城鎮化協同發展。
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