沒啥不可理解的！當地繳費基數低、繳費比例也低，再加上歷史的因素，個人帳戶餘額自然也是很低的！
養老保險，個人帳戶餘額的高低，與兩個因素相關
1、繳費基數
一般情況下，繳費基數與當地的經濟發展水平有關，經濟越發達的地區、其繳費基數也相對較高。比如，2020年上海地區以9339元作為參考，其社保繳費基數下限為4927元（與2019年一致）、上限為28017元。而同時期，江西省繳費基數下限為2842元、上限15120元，差不多只有上海地區的一半水平罷了。此時，如果你是出於經濟欠發達地區，其繳費基數本來就很低，自然劃入個人帳戶的金額也是比較低的。
2、個人繳費比例
雖說，現如今社保繳費劃入個人帳戶的比例為8%，但在2005年之前，這個比例可沒有那麼高。舉個簡單的例子，1998年個人繳費比例只有4%，其後每兩年提高1%，直到2005年才調高至8%。而繳納23年社保，意味著其中有8年繳費比例是低於8%的，再加上以前繳費基數普遍不高，這才導致養老個人帳戶餘額偏低的！
繳費基數低、繳費比例低，個人帳戶餘額不多，養老金也會比較少的
對於普通退休職工來說，繳費基數低、意味著當地經濟並不發達，社平工資自然也不高，那麼基礎養老金也不會很高。
而個人帳戶餘額少，只有27000元，平均每月只能領取到194.24元（按139算），也是很低的。
兩者相加便知，哪怕是工作23年，其退休金也不會高到哪裡去，每月能領取1000多元就算是不錯了。
總之，退休待遇的高低，不僅取決於社保繳費時間的長短，更與繳費基數多少、繳費水平高低有著最直接的關聯！別忘了，養老金即要「長繳多得」、更是「多繳多得」啊！