習近平總書記在東西部扶貧協作座談會上強調，「要繼續發揮互派幹部等方面的好經驗、好做法，促進觀念互通、思路互動、技術互學、作風互鑑。要加大對西部地區幹部特別是基層幹部、貧困村致富帶頭人的培訓力度，打造一支留得住、能戰鬥、帶不走的人才隊伍」。人才是推動經濟社會發展的第一資源，是農村貧困人口實現穩定脫貧的引領力量，在打贏脫貧攻堅戰中具有重要作用。南京堅持狠抓扶貧工作機制落實，突出人才支援，著力在扶智扶志上做文章，為商洛決戰決勝脫貧攻堅提供堅強人才支撐，構建了共建共享共贏的東西部扶貧協作新格局。
加強幹部雙向交流。貧困地區要走出發展的困境，實現精準脫貧，固然離不開資金、物質和技術等各種資源的支持，但這些外部資源效用，必須通過人的實踐活動才能發揮和實現。幹部的交流、人才的流動、區域間的協作，必然帶來思想觀念、社會治理方法、產業發展路徑的交流，從而給貧困地區發展注入新鮮知識和成功經驗。
2017年以來，南京市區兩級先後選派34名黨政幹部到商洛掛職，並成立「南京市對口幫扶商洛工作聯絡組」，確保領導層面溝通協調，執行層面緊盯落實，政府層面大力推動，社會層面積極落細。掛職幹部們更是傾情投入、真抓實幹，把南京的先進觀念、信息和技術帶到商洛，並積極為商洛產業發展、技術攻關和項目開發等建言獻策、把脈開方、搭建渠道，有力推動兩地人才、產業和科研的協同發展。同時，他們還將商洛的所困所需及時向南京有關方面匯報，並不遺餘力地爭取支持幫助。商洛依託南京豐富的資源，也選派近百名幹部赴南京掛職，以便讓他們在交流和實踐中開闊視野、更新觀念、增強本領，提升打好脫貧攻堅戰的能力和水平。
精準選派三支人才隊伍。南京商洛兩市特別重視在健康扶貧和教育扶貧領域的密切協作，並派出三支人才隊伍。在健康扶貧工作中，南京17家醫院與商洛醫療單位實現「一對一」結對幫扶，累計派駐167名醫務人員，指導商洛7縣區綜合醫院建立重點專科8個，建設的遠程醫療信息平臺具備遠程診療和培訓的功能，覆蓋所轄7縣區所有二級以上醫院及絕大部分鎮衛生機構。在教育扶貧方面，南京27所學校與商洛對應的學校建立結對幫扶關係，通過組織培訓、教研指導、支教送教、設立教師工作室等多種途徑和方式，傳播南京市先進的教育理念與方法。在支農扶貧方面，派出100餘名農科人員，積極投身產業發展，在核桃育種和深度開發、雙孢菇綠色產品開發和茶葉品質提升等方面取得突出成績，用科技為農業精準扶貧打開一片新天地。
搭建人才培訓平臺。打贏脫貧攻堅戰，既要發揮扶貧人才的扶助作用，又要發揮本土人才的示範作用。本土人才有與家鄉群眾比較親近的天然優勢，容易成為帶領家鄉群眾脫貧致富的「領頭雁」。
南京在人才支援中，著眼於受援地重點領域的人才需求，缺什麼樣的人才就培養什麼樣的人才，注重培養一支帶不走的人才隊伍。一方面，在原本商定每年舉辦一期「黨政幹部能力提升班」的基礎上，結合商洛脫貧攻堅缺少技術人才的實際，多方協調爭取並舉辦「提升農業產業化水平培訓班」和「貧困村村支部書記培訓班」，幫助商洛培訓貧困村創業致富帶頭人近千人次；另一方面，組織專家團隊赴商洛進行現場培訓輔導，進一步解決幹部群眾「思路貧困」「辦法貧困」問題，培養造就一批鄉土人才。鄉土人才通過開展「傳、幫、帶」，與貧困戶面對面講授講解、點對點精準幫扶、手把手示範引導、心對心交流溝通，使更多的貧困群眾掌握新技能、新本領，點燃他們想幹、敢幹的激情，啟發他們實幹、巧幹的智慧。這種既「輸血」更「造血」的本土人才培訓模式，為當地打造了穩定的人才隊伍，推動脫貧攻堅智志雙扶工作邁上新臺階。
（作者系陝西省中國特色社會主義理論體系研究中心西北大學基地研究員）
編輯：李為涵