66.3%受訪者感覺用人單位過於注重職業資格證

2020-12-27 中國青年網

漫畫:羅琪

  採購師、插畫師、導引師、代購師、服務師……各式各類五花八門的「師」讓人暈了眼。但在今後,這些不必要的資格證都會陸續消失。2016年6月1日國務院召開常務會議決定,進一步取消職業資格許可和認定事項。至此,國務院分6批取消的職業資格將高達319項。公眾如何看待職業資格證?

  上周,中國青年報社會調查中心聯合問卷網對2002人進行的一項調查顯示,非法「辦證」機構多(63.8%)、花錢可通融(59.1%)、審核標準不規範不透明(58.8%),被受訪者認為是當下職業資格證市場存在的三大問題。60.8%的受訪者認為取消沒必要的資格證,會使從業者不再為一紙「證書」而困擾。

  66.3%受訪者感覺用人單位過於注重「證件」

  北京某高校大三學生劉鑫表示,上大學以來她前後共考過七八種資格證,普通話證、商務英語證、計算機證、教師資格證……但到手的絕大部分資格證卻並不是她的興趣,也不與專業相關。「網上像『大學必考的十種證件』之類的帖子隨處可見,無形中給我們灌輸了一種『證件多多益善,利於求職』的觀念」。

  為什麼會出現資格證五花八門、魚龍混雜的局面?調查顯示,66.3%的受訪者表示用人單位過於注重「證件」,64.8%的受訪者直言一些部門利用相關資格認證獲利,64.7%的受訪者則坦言人們對資格證過於依賴,38.5%的受訪者認為相關管理部門管制不力。

  劉鑫所在學校每年普通話考試名額有限,經常一大早就擠滿了排號考試的同學。「大學生面臨越來越大的就業壓力,許多同學一入校園就開始有意識地為就業做準備,各類證件考試來者不拒,盲目跟風」。

  調查顯示,64.6%的受訪者考證是專業領域所需,60.4%的受訪者直言是求職需要,46.5%的受訪者承認是跟風隨大流,34.5%的受訪者則出於個人興趣。

  63.8%受訪者認為當下非法「辦證」機構多

  據劉鑫觀察,除了一些專業資格考試,大部分熱門資格考試都沒什麼難度,屬於「人人都能考,人人都可過」,「認真備考的人很少,學不到什麼知識。很多人執著於考證,只是為了減輕就業焦慮感,覺得拿著各種資格證『後路』多,底氣也更足」。

  對於五花八門的職業資格準入,66.7%的受訪者指出這將誤導人們重「證」不重水平,56.7%的受訪者擔心會阻礙大眾就業創業,45.7%的受訪者認為各職業都需「持證上崗」太誇張,42.2%的受訪者覺得是相關部門管得太細,39.6%的受訪者擔心壓制了市場活力。

  天津社會科學院社會學研究所所長張寶義認為,「亂設證」「亂考證」一方面會造成社會信用混雜,用人單位難以辨別證件的有效性,社會誠信運轉問題加劇。另一方面,會造成市場主體和政府部門時間、精力的浪費,考試機關的運轉需要人力物力,增加了整個社會的負擔。「同一職業的不同資格證要在國家規定的評價系統下,實現良性競爭,不斷篩選出最值得市場信任的資格證」。

  當下職業資格證市場都存在什麼問題?非法「辦證」機構多(63.8%)、花錢可通融(59.1%)、審核標準不規範不透明(58.8%)被指出是最大問題。其他還有:收費標準不合理(49.7%),手續繁瑣、耗時長(45.1%),經辦部門多(32.1%)。

  張寶義表示,職業資格證是我們從「熟人社會」向「匿名社會」轉型的必然產物。「通過資格證證明工作能力,可以提高社會運作效率。很多人就是瞅準了這樣的心理,造成了資格證市場魚龍混雜的局面」。

  他還提到,在當下,個別部門通過設置資格證考試牟利的情況正在大幅減少,「這一問題會在構建職權明確、責任細分政府的過程中逐漸得到解決。現在主要問題在於民間缺乏統一的標準和有效的監管」。

  60.8%受訪者坦言從業者從此不再為一紙「證書」而困擾

  劉鑫認為,國家取消沒必要的職業資格許可,會有效減輕大學生對考證的盲目熱情,緩解面對就業的浮躁心理,引導他們進行系統化的職業生涯規劃,通過腳踏實地的學習提升專業素質。

  調查中,60.8%的受訪者認為,取消沒必要的職業資格許可和認定事項可以讓從業者不再為一紙「證書」而困擾,51.1%的受訪者表示可以持續降低就業創業門檻,50.8%的受訪者認為這體現了國家簡政放權的決心,45.0%的受訪者表示是真正做到「放管」結合,管好而不管死,39.7%的受訪者認為可以高效激發市場活力,35.2%的受訪者覺得可以實現專業化、社會化的職業水平評價。

  張寶義表示,此舉是簡政放權的過渡性政策,能有效促進就業、降低就業門檻、激發市場活力。他同時建議,推廣單位推薦制度,或鼓勵民間形成第三方平臺,對求職者的經驗、業績等進行系統化管理。「用人單位可以通過這些平臺對求職者有一個全面、迅速的了解。當然,平臺要得到國家認證,避免造假」。

  從事人力資源管理工作的上海某私企員工黃明明(化名)表示,人力市場對求職者證書的要求,正在呈現日益嚴格的趨勢,很大程度上是由於政府對企業資質申請相關規定的變化。「企業申請從業資質,必須具備政府規定的管理證書,且員工的職業資格證也在參考範圍內,很多資質審核都比以前嚴格了很多,這也促進了企業擴大社會招聘,促進市場就業」。

  黃明明認為,國家取消不必要的職業資格許可證,能讓求職者節省更多精力,也能避免企業在證書掛靠上浪費資金。「招聘時,企業不單以證書論英雄。讓崗位人員能有更充分的競爭,把從業能力交給市場去認證」。

  受訪者中,在校大學生佔10.5%,社會工作人員佔86.5%。00後佔0.4%,90後佔21.9%,80後佔52.3%,70後佔19.1%,60後佔5.2%。(杜園春 鄭逸雯)

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