「東海漁嫂」品牌是我市推進
市域治理現代化的一項實踐，
是我市發展新時代
海上楓橋經驗的一個成果。
今天，小新給大家帶來《走進「十大員」》「東海漁嫂」系列報道之九，帶您了解打造和美之風的巾幗紅。
走進「十大員」 「東海漁嫂」系列報導之九
漁安員
那什麼是漁安員呢？
我們先來看看理論解釋
「東海漁嫂」漁安員
小名片
小名片
參與轄區內漁業安全防範、港口碼頭治安巡邏、宣傳教育等工作，排查涉漁安全問題，監督預防、勸導制止涉漁違法違規行為，及時傳達漁業生產安全信息，組織開展平安漁業創建相關活動。
截至目前，市、縣（區）海洋與漁業局組建完成了以局主要負責人為組長的「東海漁嫂」漁安員聯盟。全市共組建34支「東海漁嫂」漁安員隊伍，漁安員總數554人。
男人出海捕魚，女人留守持家，這是漁區長期以來的一種生活狀態。
之前，漁區婦女閒來無事搓麻將，甚至常常鬧鄰裡矛盾，此類消極現象曾經在一些漁區司空見慣。如今，當這些漁區婦女穿上紅馬甲，走街串巷，成為漁安員之後，和美之風颳遍了整個海島。
各具特色 各顯神通
普陀東港街道東海嘉苑，是一個漁業村整體搬遷入住的小區。「男性大多時間都在海上，小區管理的擔子自然就落到了我們『漁嫂』肩上。」現如今，漁嫂貝利英不僅是東港街道茶壺甩經濟合作社婦聯主席，還是文康社區8網格的小組長，她笑稱自己是小區裡知道最多秘密的人，因為工作的特殊性，再加上女性獨有的細心，大家都喜歡找她聊天談心。
營造小區平安和諧的環境，是貝利英作為網格小組長的首要任務。去年，一對小夫妻因為丈夫晚歸，妻子一人在家帶孩子，夫妻間鬧得不可開交，妻子一怒之下還撥打了110。貝利英知道後，與這位丈夫、妻子、婆婆分別進行談心開導，苦口婆心的調解最終成功挽回了這個家庭，現在，兩人的第二個小寶寶都四五個月了。
「東海漁嫂」品牌，是「海上楓橋」升級版的一大特色。當初，民間流轉著這樣一種說法，「東海漁嫂」的作用就是要吹好「枕邊風」。而今，「東海漁嫂」漁安員們還要吹好管理清風、調解和風、關愛暖風、社會新風……
一時間，各地「東海漁嫂」漁安員隊伍紛紛嶄露頭角，同時根據各自地方實際，各顯神通。
定海環南街道漁安員隊伍依託原先該街道「海上的士」護航隊，定期開展海上治安巡邏活動，利用回港避風、到港卸貨、季節性休漁等有利時機，積極配合調解海域內的矛盾糾紛；
定海小沙街道漁安員隊伍積極扮演「老舅媽」的角色，參與化解漁業糾紛、協調日常鄰裡矛盾，在碼頭等漁民較聚集區域走訪，在颱風天氣、禁漁期等特殊時間段組織漁嫂開展平安生產宣傳；
普陀區通過全方位、多領域發動漁嫂參與「平安漁區」建設，實現「雙網聯動、海陸聯接」，組建漁民、漁民家屬微信群，通過港口碼頭夜間巡邏，漁業安全宣傳、矛盾糾紛調解，漁業安全知識及技能培訓等工作，形成海陸雙網互動，線上線下網絡互聯、共同管理的格局；
在防禦「黑格比」颱風期間，衢山鎮有部分漁船在漁船撤離指令下達後未能及時撤離，漁嫂接到鎮漁業指揮中心的邀請，充分發揮漁安員作用，協同助力漁船撤離，效果顯著。嵊泗縣「東海漁嫂」漁安員聯盟，由縣局牽頭，聯合縣委政法委、婦聯等部門共同組建聯盟，並下設聯盟涉漁行業小組和日常工作小組。
相關人士表示，「東海漁嫂」漁安員聯盟主要負責參與轄區漁業安全防範、港口碼頭治安巡邏、勸導制止涉漁違法違規行為等相關職責。聯盟的成立，將對完善漁業安全管理「政府主導、社會參與、示範引領」模式，促進漁業常態化管理帶來積極意義。
創建驛站 示範先行
「大伯，你們家的燃氣灶已經超出8年使用期限，要更換了。」「師傅，你們家的燃氣熱水器是直排式的，有安全隱患，不要使用了。」……近日，定海鹽倉街道東海漁嫂走進居民家中和一些餐飲場所，開展燃氣熱水器安全隱患大排查。在安全檢查的同時，東海漁嫂還給居民發放了燃氣安全宣傳使用手冊，詳細介紹了燃氣使用不當的危害性，並利用社區網格微信群、宣傳條幅等加強安全防範宣傳。
在小沙街道毛峙村，建停車場需要徵地，停車成了「老大難」，村幹部幾次與鄰村群眾溝通、走訪都不理想。就在村兩委一籌莫展之際，村裡有三位漁嫂代表主動請纓。她們充分利用自己是鄰村「外嫁女」的優勢，多次去娘家「串門走親」。其中一位徵地戶是漁嫂陳愛萍的堂兄，陳愛萍把娘家的長輩都「遊說」了一遍，終於在家長裡短中推動了停車場的政策處理。
在經濟繁榮、文明昌盛的新時代，「她」力量從「小家」走向「大家」。同時，在近幾年的實行過程中，「東海漁嫂」漁安員有了「升級」與「改版」。
比如，成立於2018年的長白漁嫂愛心服務隊，主要以宣傳教育為切入點，通過「東海漁嫂」的力量深化漁區平安、禁毒、菸蒂不落海、海上垃圾分類等工作。同時，還在傅國明衛生站設立一個「網格愛心釋放站」，舉辦愛心捐贈、愛心義賣、愛心服務等活動，以「東海漁嫂」志願者為骨幹，建立了「心手相連」幫扶隊伍，對村轄區內的留守兒童、孤寡老人、空巢老人等進行思想上引導、生活上幫助，為他們送去溫暖與陪伴。
目前，我市正在積極探索建立漁安員服務驛站，計劃依託漁港「港長制」建設，根據各地實際，在漁港綜合管理服務站基礎上，探索謀劃設立漁安員服務驛站，充分把漁港漁船安全管理現有的資源與漁安員隊伍資源有機結合，最大限度地發揮漁嫂隊伍的作用。比如岱山縣的長塗鎮金銀漁嫂漁安員隊伍，有「港長制」試點漁港支撐，可以試點建設示範性的服務驛站。另外，我市還將充分發揮千島街道浦西社區漁安員隊伍示範引領作用，謀劃打造漁安員工作室。
隨著「東海漁嫂」化身成為漁安員後，部分漁區的治安情況也得到好轉。金塘的東海漁嫂配合金塘派出所組建了義巡宣傳隊伍，廣泛開展反詐、禁毒等宣傳活動，增強群眾法制觀念，提高對矛盾糾紛的自我控制能力，引導村民參與平安共建共享。今年1-7月，金塘轄區典型網絡詐騙案件共發生24起，同比下降29.41%。
市海洋與漁業局相關人士表示，目前隨著冬汛開捕、漁船增多，海上安全壓力越來越大，需要這支隊伍發揮積極作用，同時要建立健全漁安員隊伍建設規範，有效指導各級隊伍真正履行職責，發揮作用。
@來源舟山晚報、市委政法委