2020-12-20 15:35 |浙江新聞客戶端 編輯 鄭文
為深入實施黨的創新理論走心工程，中共浙江省委黨校開設了「紅色學府大講堂▪重要窗口微黨課」欄目，以「忠實踐行『八八戰略』，奮力打造『重要窗口』，爭創社會主義現代化先行省」為主線，緊扣「打造十個方面的重要窗口」，精心打磨、錄製了一批高質量的微黨課。
第一講：「八八戰略」與習近平新時代中國特色社會主義思想的萌發
【主講人】
【課程簡介】
這是一個需要理論而且一定能夠產生理論的時代，這是一個需要思想而且一定能夠產生思想的時代。「八八戰略」的實踐為習近平新時代中國特色社會主義思想的產生提供了最鮮活的實踐來源。習近平到任浙江工作後，在充分調查研究的基礎上，逐步摸清了浙江的家底，了解了浙江發展的優勢和短板，形成了清晰的頂層設計和系統謀劃。不久，習近平明確提出的進一步發揮「八個方面的優勢」，推進「八個方面的舉措」的重大決策和部署，由此，浙江開啟新世紀以來以「八八戰略」為指導思想的生動實踐。
【文字實錄】
各位朋友，大家好。我是中共浙江省委黨校（浙江行政學院）的吳興智。今天我跟大家分享的主題是「『八八戰略』與習近平新時代中國特色社會主義思想的萌發。」
今年3月29號到4月1號，總書記到浙江考察並發表重要講話，總書記賦予了浙江「努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口」新的歷史使命。對於浙江「重要窗口」的打造，總書記有明確的要求，那就是「以『八八戰略』為統領」。
今年9月10號，剛剛就任省委書記幾天時間的袁家軍書記，在浙江省委黨校開學典禮上面的講話就明確指出：「八八戰略」是習近平同志留給浙江取之不盡、用之不竭的寶貴的財富。今天浙江「重要窗口」的打造就是忠實踐行「八八戰略」的延續升華。
作為浙江現代化發展的總體謀劃和系統部署，「八八戰略」是習近平同志浙江工作時期思想的集大成，是了解新世紀以來浙江新發展的一把總鑰匙，也是理解習近平新時代中國特色社會主義思想的一把金鑰匙。可以說，浙江之所以能夠成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地，就是因為「八八戰略」。無論是在內容結構上，還是在精神實質上，「八八戰略」與習近平新時代中國特色社會主義思想都具有高度的一致性。
一、「八八戰略」是中國特色社會主義在浙江省域層面的一個總體布局
2002年10月，習近平同志從福建到浙江，2007年3月離開浙江到上海，在浙江總共待了5年，6個年頭。調任浙江之後，習近平同志就開始了浙江如何全面發展的一個系統思考和謀劃。這其中有一個重要的背景，那就是2002年11月，黨的十六大召開，黨的十六大明確地指出，我們進入了新的現代化的歷史徵程，同時要求有條件的地方，在全面建成小康社會的基礎之上，率先基本實現現代化。根據黨的十六大的精神，省委作出「加快全面建設小康社會，提前基本實現現代化」的戰略目標。為此，從2002年年底到2003年上半年，習近平同志就開展了馬不停蹄的調研，他先後深入省直部門，各地（市）縣（區）開展深入的調研，聽取方方面面的意見。在調研的過程當中，對浙江在改革開放以來究竟積累了哪些優勢，還面臨著哪些短板，他就有了非常清晰的認識，對浙江未來繼續如何全面發展，這個思路也慢慢地開始形成。 所以在2003年2月的時候，當時習近平同志就從7個方面講了浙江如何全面發展的問題，可以說這時候「八八戰略」已經初露端倪，正式提出是在7月份省委十一屆第四次全體（擴大）會議上面，習近平同志正式完整地提出了「八八戰略」，但是大家要注意，這一次全會上面「八八戰略」還只是習近平同志整個講話裡面的其中一部分的內容，但是到了12月年底的時候，在五次全會上面，習近平同志講話的題目就是「充分發揮八個優勢，深入實施八項舉措，紮實推進浙江全面協調可持續發展。」這也就意味著到了年底的時候，就正式確立了「八八戰略」在浙江全面協調可持續發展的綱領性地位和作用。所以我們說「八八戰略」是習近平同志浙江工作時期的思想的集大成，那就是因為花了一年左右的時間在思考和謀劃，後面四年就圍繞著「八八戰略」的具體實踐而展開。
那麼我們看「八八戰略」的內容，「八八戰略」的內容很多，但是它裡面的思路其實是非常清晰的。我們看第一個，體制機制優勢。實際上是講什麼？講改革。就是浙江通過經濟體制改革所積累起來的體制機制優勢。第二點，對內對外開放水平，所以是講開放的。第三，工業化，講經濟的。第四，城鄉一體化，就是城鄉經濟社會發展，所以是講經濟和社會。第五，生態。第六，山海資源優勢，就是海洋經濟和欠發達地區發展的問題，所以既講經濟也講社會。 第七，環境優勢。大家注意這個環境不是指生態環境，而是指政務環境。就是在現代化發展過程當中政府應該怎麼幹的問題，所以可以理解為從政治這個角度講的。第八，人文，建設文化大省，所以是講文化。我相信大家已經感受出來了，「八八戰略」全面兩個圍繞著改革開放，後面六個戰略就圍繞著經濟、政治、社會、文化、生態這「五位一體」的總體布局而展開。所以我們說「八八戰略」是「五位一體」總體布局在浙江的一個先行先試。以上是「八八戰略」它的內容。
二、「八八戰略」與習近平新時代中國特色社會主義思想在精神上具有契合性
在2015年的時候，習近平同志到浙江來視察，在視察的過程中，習近平同志就明確指出，「八八戰略」與「四個全面」精神是契合的。那麼這種契合究竟體現在哪些方面？我想可能重點體現在三個方面。第一，最高的方法論的層次；第二，內容，就是核心要義的問題；第三，實踐的邏輯。我們一個一個來看。
（一）思維方法。我們知道習近平新時代中國特色社會主義思想具有非常多的科學的思維，其中就包括戰略思維、歷史思維、辯證思維，我想這三個思維方法在「八八戰略」裡面，其實都有著非常清晰的一個體現。
我們看第一個，戰略思維。「八八戰略」從總體宏觀的戰略角度，對浙江新發展所做出的系統謀劃。所以習近平同志非常重視戰略思維，在2003年的時候，他就指出要有戰略思維，要放眼全局謀一域，把握形勢謀大事。所以在十八大之後，我們看，習近平同志在更高的站位上面，對整個中國現代化的歷史做了一個全面系統的把握，做了一個全面系統的戰略謀劃。所以第一，戰略思維。
第二，歷史思維，歷史思維就是站在特定的歷史方位之下去思考當前我們處在什麼樣的歷史方位的問題。所以在浙江之後，習近平同志通過大量的調研，對浙江當時所處的歷史方位有著一個非常清晰的把握。「八八戰略」就是對浙江改革開放以來所積累的一系列的體制機制優勢，以及當時所面臨的短板，做出的系統的梳理的問題。所以「八八戰略」有非常清晰的一個歷史的方位感。而十八大之後，我們知道我們進入了新時代，所以後來習近平同志講，我們的社會的主要矛盾變了。而大家知道，主要矛盾變了，那我們的主要任務就變了，主要任務變了，我們的戰略部署就變了，所以就會做出一系列的謀劃和調適。所以這是非常清晰的歷史方位感。
第三，那就是辯證思維。其實我們看，「八八戰略」有非常清晰的一個辯證思維在裡面。「八八戰略」發揮八個方面的優勢，這個優勢就是有辯證思維在裡面。因為這些優勢有些可能是顯性的優勢，但是有些可能是潛在的優勢。其實對於浙江七山一水二分田，自然資源稟賦的問題，很多同志認為浙江經濟發展不容易，因為好像只有兩分田能夠派上用場。那就意味著什麼？七山一水是負擔。實際上習近平同志不這麼認為，所以在山海資源優勢裡面，他深刻地指出了：七山一水是我們寶貴的資源的優勢，但是這種優勢可能是潛在的優勢，所以我們需要通過「兩山理念」把這種潛在的優勢轉化為顯性的優勢。而與此同時，可能有些顯性的優勢，實際上已經是潛在的「短板」了，特別是對於一些傳統產業，當時看上去可能市場佔有率很高，是我們的優勢，但實際上在轉型升級過程中，它可能會成為我們潛在的「短板」，所以優勢和短板，它有非常清晰辯證思維在裡面。所以這是方法論的層次。
（二）核心要義。「八八戰略」與習近平新時代中國特色社會主義都有共同的核心要義，那就是堅持和發展中國特色社會主義「八八戰略」是從省域層面做出的回答。習近平同志後來就講，中國特色社會主義仍然是社會主義，那科學社會主義的基本原則就不能丟，丟了就不是社會主義。那什麼是科學社會主義的基本原則？我想有三個核心缺一不可。
第一，黨的全面領導的問題，黨的領導地位的問題。第二，公有制的主體地位的問題，就是是不是堅持了公有制的主體地位？如果公有制主體地位沒了，那可能就不是社會主義了。第三，是不是堅持以人民為中心。這是涉及到我們的價值基礎的問題。如果不是以人民為中心，那也不是社會主義了。
我們看「八八戰略」對此都做出了自己的回答。對于堅持黨的全面領導的問題，習近平同志後來做出了非常多的謀劃，明確就指出：「八八戰略」肯定是在黨的領導之下，是不斷的加強和改善黨的領導。對於公有制的主體地位的問題，實際上在2003年的時候，習近平同志就指出，他說：2002年浙江省的非公有制經濟佔比是53%，所以社會上就有了一些學者進行解讀，很大程度上是誤解，就是認為浙江的民營經濟大省和公有制主體地位二者之間可能是有矛盾的，因為53%是非公有制經濟，那意味著公有制可能佔比就一半不到，是不是公有制的主體地位沒了？如果公有制的主體地位沒了，那就不是社會主義了。其實我們看這是一種嚴重的誤解。我們講一個社會的資產，除了經營性資產，它還包括資源性資產跟公益性資產，那麼哪些資源性資產？像土地、礦山、河流、森林，這些所有的資源性資產幾乎都是公有的。醫院、學校等公益性資產基本上都屬於公有制，所以我們把這兩塊的資產加上去，那公有制的主體地位，我想在浙江百分之八九十那是牢牢不可動搖。所以這一點我們完全有信心可以說，我們是民營經濟大省，同時我們很好的建設了公有制的主體地位。第三，以人民為中心。所以我們看在「八八戰略」裡面，習近平同志高度關注民生的問題，並鮮明地提出：「沒有欠發達地區的小康，就沒有全省的全面小康，沒有欠發達地區的現代化，就沒有全省的現代化。」所以十八大之後，習近平同志指出，「沒有欠發達地區的小康，就沒有全國的全面小康。」所以這種以人民為中心的思想，那是一以貫之的，這是第二，核心要義。
（三）實踐邏輯。我們看「八八戰略」與習近平新時代中國特色社會主義思想都堅守了一個共同的邏輯，那就是堅持調研開局，通過調研開局去把準時代的方位，知道我們面臨著什麼樣的時代的挑戰，所以才能錨定時代課題。錨定時代課題之後，我們就能夠進一步做出相應的戰略的謀劃部署。所以習近平同志到浙江之後，錨定浙江的當時的時代課題，所以提出了「八八戰略」的謀劃部署。十八大之後，習近平同志錨定新時代課題，所以習近平同志講，我們的主要矛盾變了。那麼主要矛盾變了，所以一系列具體的戰略謀劃部署就要做出相應調整。所以後來十九大報告中所提出的「八個明確」、「十四個堅持」，實際上都是從總體戰略上做出具體的調適。所以這種實踐的邏輯是一以貫之的。
三、「八八戰略」為浙江「重要窗口」的打造提供了科學的指引
大家要注意，今天我們對「八八戰略」的認識，已經從過去的狹義的和中觀層次的理解，上升到了宏觀的層次的理解，就是說「八八戰略」已經發展成為一個全面系統的理論體系，所以在內涵上面體現了習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江萌發的清晰脈絡，在外延上融匯了習近平同志在浙江工作時期作出的一系列戰略謀劃部署，以及十八大之後習近平總書記對浙江作出的一系列指示精神，所以「八八戰略」是一個系統的理論體系，「八八戰略」是浙江「重要窗口」建設的重要指引。那麼今天浙江「重要窗口」的打造在「八八戰略」的指引下，那就意味著首先我們要深入學習、理解習近平新時代中國特色社會主義思想，然後把習近平新時代中國特色社會主義思想與今天的浙江實際相結合，這就意味著我們要深入把握當前浙江我們又面臨著哪些新的機遇，面臨著哪些新的短板以及挑戰。所以要深入思考和回答我們浙江所面臨的「十大新課題」的問題。在浙江「重要窗口」的建設過程當中，我們深入學習新思想，認真地把握當前浙江所具有的時代方位，接下來就是按照總書記的指示，「幹一件成一件」，把省委十四屆七次全會的決議中所提出的打造「十個重要窗口」和「十三項標誌性成果」落到實處。當然我們更需要發揚我們的創新精神，勇立潮頭，在「重要窗口」的建設過程當中不斷攻堅克難，這樣我們才能為全國創造更多可複製可推廣的經驗，為全國大局做出更多的貢獻。這就是我跟大家分享的「『八八戰略』與習近平新時代中國特色社會主義思想的萌發」。
謝謝大家！
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