警鐘長鳴——不起訴公開宣告助力企業「乘風破浪」

時間：2020年7月15日下午16:00

地點：浙江龍泉經濟開發區管委會會議室

主題：翁某某拒不支付勞動報酬案不起訴公開宣告及訓誡

參會人員：人大代表、政協委員、人員監督員、案件承辦人、相關部門工作人員、企業家代表、被不起訴人

案情簡介：

翁某某經營一家建築公司，與李某某等10人籤訂勞動合同，負責公司雕刻工作。2019年5月，李某某等人要求翁某某支付工資共計18萬餘元，翁某某卻以各種理由拖延支付，勞動保障部門責令支付仍拒不支付。在公安機關立案偵查後，翁某某才將全部工資結清。龍泉市檢察院經審查後認為，翁某某的行為已觸犯拒不支付勞動報酬罪，鑑於案發後翁某某及時支付了農民工的工資且自願認罪認罰，根據相關法律規定，決定對翁某某作不起訴處理。

會議伊始，承辦檢察官先宣讀了對翁某某的《不起訴決定書》，闡明了不起訴的法律依據和理由，並對翁某某進行了訓誡。被不起訴人作了真誠懺悔，表示對自己的行為十分後悔，由於法律意識淡薄和僥倖心理作祟犯此大錯，對檢察機關能給予其一次改過自新的機會表示十分感激，今後將引以為戒，不觸碰法律底線。

為起到良好的宣傳教育作用，承辦檢察官向參會企業主解釋了什麼是拒不支付勞動報酬罪，企業經營中應如何防範類似法律風險，同時也介紹該院辦理涉企案件的理念和思路，不斷釋放司法善意，堅決避免「案子辦了，企業垮了」。

欠薪無小事，拖久惹大事，惡意欠薪不僅侵犯勞動者合法權益，還可能給企業主帶來牢獄之災；根治欠薪的目的在於充分維護農民工合法權益，最大限度追欠止損，而不是搞垮一個企業，引發新的矛盾；希望用人單位能尊重他人勞動、誠信經營，共同營造信賴互贏的用工氛圍。

在隨後召開的座談會上，各方與會代表均發表了相關意見。

人大代表羅偉鳴：通過觀摩該案的處理，我能感受到檢察機關在司法辦案中傳遞出的對民營經濟的保護信號；希望企業在今後的經營活動中能遵紀守法。

人力社保局周偉斌：企業主在生產經營中，除要提高自身法律素養，絕不觸碰法律底線，還要加強企業內部的管理能力建設，遇到困難及時與相關部門溝通，做到穩健經營。

會上，各與會企業代表向相關單位諮詢了具體的用工問題並得到積極答覆。他們表示，通過此次活動的學習，對用工風險有了更深刻的了解，今後會合法合規經營。我院幹警還向他們發放了保護民營經濟發展的宣傳手冊。

舉行不起訴公開宣告，通過釋法說理，提升司法公信力；通過宣傳教育，促進社會和諧穩定；通過接受監督，促進嚴格規範司法。案件雖小，小案精辦，通過精細化辦案讓更多社會公眾參與其中，達到辦理一案、警示一片、教育一方的作用。

龍泉是全省首批 「無欠薪」試點縣（市、區），近年來，龍泉市檢察院積極作為，與相關部門加強刑事司法銜接機制建設，共同打擊拒不支付勞動報酬行為，全力助推打造「龍泉無欠薪」試點創建。辦案中，始終追求辦案的法律效果和社會效果的有機統一，保障勞動者合法權益，維護企業正常生產經營，促進社會和諧發展。

供稿：第一檢察部、浙江龍泉經濟開發區管委會