現階段各地城鎮化進程的不斷加快，城鄉之間的差別逐漸縮小，由於各地行政區劃的不斷重複調整，城鄉之間的劃分有時顯得很模糊。很少有官方對鄉村教師、城鎮教師和城市教師進行界定，但是近年來，關於鄉村教師的利好消息越來越多，很多老師因為界定不明確得不到相應的鄉村教師生活補助，甚至還有不少老師會因此失去鄉村教師職稱傾斜評審的機會。因此鄉村教師、城鎮教師和城市教師的界定就顯得非常必要。
01鄉村教師的利好消息
2020《中央一號文件》中明確提出：要提高農村教育質量，落實中小學教師平均工資收入水平不低於或高於當地公務員平均工資收入水平政策，教師職稱評聘向鄉村學校教師傾斜，符合條件的鄉村學校教師納入當地政府住房保障體系。這一政策可謂乾貨滿滿。
職稱
2019年，河南省實施了鄉村教師職稱改革，主要內容如下：
①在農村連續從教男滿25年、女滿20年的在編在崗教師，可不受崗位結構比例限制，符合申報條件的，直接評聘中小學一級教師。
②或者在農村學校從教且教齡男滿30年、女滿25年的在崗在編教師，符合申報條件的，可不受崗位結構比例限制，直接評聘中小學高級教師。
③在農村連續從教滿30年且離法定退休年齡不滿5年的農村教師，可不受崗位結構比例限制，考核認定中小學一級教師。
隨著2020《中央一號文件》的發布，類似河南鄉村教師職稱改革的措施將會遍地開花，鄉村教師晉升高級職稱不再遙遠！
工資待遇
除了落實中小學教師平均工資收入水平不低於或高於當地公務員平均工資收入水平政策以外，鄉村教師每月發放鄉村教師生活補助。2019年河南省執行的鄉村教師生活補助的政策如下：
從2019年1月1日起，26個國家集中連片特困地區重點縣的鄉鎮、村、教學點教師生活補助標準分別由原來的每人每月100元、300元、500元提高到200元、500元、800元；從2019年7月1日起，27個國定和省定貧困縣的鄉鎮、村、教學點教師生活補助標準分別按每人每月200元、400元、600元標準發放，其他105個縣（市、區）的鄉鎮、村、教學點教師生活補助標準分別按每人每月200元、300元、500元標準發放。該政策從貧困縣到非貧困縣，已經全省實施。
現在國家大力振興和發展鄉村教育，除了職稱和工資待遇，已經實施或即將實施鄉村教師的住房保障體系、增加鄉村教師的職稱崗位比例、頒發鄉村教師從教30年的榮譽證書等等。
02鄉村教師、城鎮教師和城市教師界定，迫在眉睫
一系列傾斜政策讓鄉村教師們的現狀有了很大的改觀，但在實際操作中由於區域劃分的複雜性出現了鄉村學校位置和鄉村教師身份難以界定的現實問題。
對於鄉村教師、城鎮教師和城市教師的劃分，目前還沒有一個全國範圍的統一界定，很多地方在實施鄉村教師生活補助和鄉村教師職稱評審傾斜政策時都只是提到鄉村教師這個概念而沒有明確界定。
一些省份在實施涉及到鄉村教師政策措施時對鄉村教師的概念進行明確，比如：廣西對鄉村教師的定義：鄉村教師是指全區鄉中心區、村、教學點中小學、幼兒園各學段的在職在編在崗教師。
江蘇對鄉村教師的定義：在縣（市、區）級人民政府駐地以外的鄉鎮、涉農街道和村莊學校（含中小學、幼兒園、特殊教育學校、中等職業學校）教學一線任教的在職在崗教師。
城市教師的概念相對好理解，也相對好界定。鄉村教師和城鎮教師之間的界定確實存在爭議，尤其是城鎮教師和縣城教師之間，在一些地方，城鎮教師和縣城教師之間的生活工作環境和消費水平，幾乎是一樣的，但是一些城鎮教師被界定為鄉村教師，而縣城教師界定為城市教師，因為身份界定問題，導致工資待遇和職稱政策相差十萬八千裡。
在鄉村教師、城鎮教師和城市教師之間，縣城教師還苦逼的存在著，成了「爹不疼、娘不愛」的一群人。
關於鄉村教師、城鎮教師和城市教師如何界定，必須引起相關部門的重視，縣城教師屬於城市教師還是城鎮教師？城鎮教師能否界定為鄉村教師？這些問題都急需解決！你認為呢？
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