2020年以來,吳起縣吳倉堡鎮緊扣「說事、議事、辦事、督事、評事」五個環節,創新推出「有事請直說」市域社會治理新模式,全面提升了鎮村治理規範化水平,構建共建、共治、共享的新時代市域社會治理格局。
一是「說事」。上門說, 按照網格化聯絡分工,嚴格落實「四必到四必訪」要求,組織鎮村幹部、「兩代表一委員」主動及時收集群眾各類訴求。現場說,根據群眾需求和工作需要,要求鎮村幹部、「兩代表一委員」第一時間趕赴現場了解掌握群眾訴求。新媒說,探索運用微信、QQ等媒體,創新與群眾聯絡說事方式,暢通群眾訴求反映渠道。定期說,將每月農曆逢3日作為說事日,召開說事會進行集中說事。說事日當天,所有鎮村幹部、村第一書記、「兩代表一委員」到點到崗,共同受理群眾反映的各類訴求,同時,邀請鄉賢參加會議,為家鄉的發展建言獻策。把群眾在「說事日」上所說事項同「非說事日」所說事項統一填寫《「有事請直說」目錄》《村民申請說事會解決事項登記表》。
二是「議事」。幹部集體議,由村黨支部書記主持召開村「兩委」會議,通報上月綜治中心說事事項辦結情況、協商本月流轉單登記事項及相關村務工作。民主決策議,即按照村級事務類別,根據商議主題,由村黨支部負責召集駐村幹部、「兩代表一委員」、黨員、鄉賢、村民代表等參與商議,通過集中討論形成決議。分解流轉議,對涉及黨內的重要事務,由村黨支部書記主持召開黨員大會進行討論商議;對村級自身不能辦理的,需要鎮村聯辦的事項,流轉至鎮綜治中心,報請鎮黨委商議決定。
三是「辦事」。全程代辦,在鎮村幹部、「兩代表一委員」中,推行包片聯戶、承諾踐諾、志願服務等制度,組織鎮村幹部、「兩代表一委員」參與代辦服務。村級自辦,對涉及村級矛盾糾紛等,村級組織自己能夠辦理的事項,村上根據村幹部職責分工,督促相關承辦村幹部抓好落實。鎮村聯辦,對於村級難以解決或解決不了的事項,實行鎮村幹部聯合辦理。根據辦理主體分別填寫《「有事請直說」流轉單》《議題承辦責任分解表》,靠實辦事責任,提升服務效能。
四是「督事」。進度監督,主要對承諾辦理事項是否及時有效辦理進行監督,督促責任人認真履行職責,確保事項在合理期限內有效辦結。成效監督,主要對辦理事項,特別是重大事項實施的各環節進行監督,保證事項辦理的質量。作風監督,鎮紀委、村監督委員會充分發揮監督作用,結合「爭創獅子型團隊、爭當獅子型幹部」活動,對受理事項責任人在事項辦理中的作風問題,進行嚴肅問責,督促整改。
五是「評事」。群眾評價,綜治中心組織說事群眾對代辦、自辦、聯辦結果進行滿意度評價,做到一事一評、即辦即評。鎮村互評,鎮上每月組織群眾、駐村幹部對村幹部「有事請直說」工作情況進行評價,評價結果納入村幹部「有事請直說」工作情況進行評價,評價結果納入村幹部報酬績效管理。組織村「兩委」班子每季度對群眾參與「有事請直說」情況進行評價,評價結果作為精神文明創建評選的重要依據。組織考評,每年底,鎮黨委對「有話請直說」工作成效進行考評,考評結果作為村級領導班子和幹部年度考核、評先選優的重要依據。各個評議環節統一填寫《議題承辦結果評估表》備案。
通過開展「有事請直說」,使以前「群眾找」,變現在「主動問」;有事「不願講」,變主動「願意說」;幹部「一口定」,變幹群「共商討」;凡事「緩一緩」,變有事「限時辦」。
截止目前,吳起縣吳倉堡鎮共建成了一個鎮級、兩個村級「有事請直說」平臺。通過該平臺共接收群眾反映民生訴求22件,辦結20件;累計處理各類矛盾糾紛90餘件;累計收集摸排涉黑涉惡線索5條,核查率100%;接待法律諮詢50人次,辦理法律援助案件8件。下一步,吳起縣吳倉堡鎮將繼續深入推進「有事請直說」工作,在實踐中不斷探索,既秉承原有工作方法的先進理念,又注重本鎮的發展特色,逐步走出一條適合吳倉堡鎮情的市域社會治理新路子。
審核:張曉瑞 編輯:陳洋
【來源:延安政法】
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