孫宏偉:論威亞爾達非西方國家政治發展理論的「變」與「不變」

2021-02-12 國外社會科學

構建法團主義理論20世紀60年代末,發展主義理論衰落,本土主義興起。在本土模式發展過程中,一些非西方國家步入官僚威權主義(bureaucratic authoritarian)這一範式的代表人物是吉列爾莫·奧唐奈(Guillermo O Donnell),他對發展主義理論提出質疑,認為社會經濟現代化的高度發展不一定會產生民主政治,而是會產生官僚—威權主義體制。道路。事實上,非西方國家的政治發展過程中,有的政權掌握在軍人手中,靠制度化的軍人組織來統治國家;也有的政權掌握在文官手中;還有軍人—文官聯合政權。法團主義(corporatism)corporatism一詞的還有很多譯法,例如統合主義、合作主義、組合主義和社團主義等。是官僚威權主義的理論支撐,給官僚威權主義提供了合法性。

威亞爾達基於在一些非西方國家的實地考察與調研結果,針對這些國家強調宗教與歷史連續性的特點,提出了馬克思主義和自由主義之間的「第三條道路」——法團主義理論。《法團主義和國家發展》(Corporatism and National Development)是其理論成果的代表作。他認為,同自由主義一樣,法團主義觀念也可追溯到西方文明的源頭,在《聖經》、基督教、古希臘、古羅馬和中世紀的思想與社會結構中都能夠找到現代法團主義的要素:社會有機統一的觀點;社會組織形成井然有序和功能完整的法人單位,且國家為了實現公共利益對其進行管理;自上而下、威權式、國家主義形式的法團主義同更為民主、多元、具有代表性的社會性法團主義之間持續與動態的緊張關係。

一方面,威亞爾達從政治文化視角建構法團主義理論。他最先在拉美地區提出法團主義,是「歷史連續性」學派的代表人物。另一個學派是「新法團主義」學派,以菲利普·施密特(Philippe C Schmitter)和傑哈德·萊姆布魯赫(Gerhard Lehmbruch)為代表人物,主要研究歐洲發達國家,反對將法團主義和政治文化相關聯,而是將法團主義視為一種利益代表形式、一種利益集團參與決策形式、一種分權形式、一種國家高度官僚化的經濟體制或國家防止衝突的手段。威亞爾達認為,自由傳統和馬克思主義分析都不能解釋拉美的發展過程,他在拉丁美洲的歷史中發現了起源於古羅馬和伊比利亞的法團主義傳統,Hernan Horna,「Corporatism and National Development in Latin America Review」, The Journal of Developing Areas, Vol 17, No 3, 1983, pp 416-417.即建立在等級制與庇護關係之上的政治文化根源。他在早期對法團主義個案研究的基礎上,用法團主義中包含的政治文化因素解釋伊比利亞—拉丁美洲的政治發展,將擁有共同歷史、宗教、語言和法律體系的伊比利亞和拉丁美洲視為同一種區域文化,從中觀層次建構其法團主義理論,認為有產精英的意識形態影響國家的政治結構,反對激進的革命性變革以達到保障他們的特權和權威的目的,主張用觀念轉變取代革命性變革或階級鬥爭。在此後的理論發展中,威亞爾達將法團主義與其他文化傳統相聯繫,如東亞的儒家思想、非洲的各種部落主義、印度與南亞的多元主義等。在某種程度上,威亞爾達對法團主義的研究視角也屬於一種政治文化研究。

另一方面,威亞爾達在利益集團視角下建構法團主義理論。除了從政治文化視角界定法團主義,威亞爾達也認為,法團主義是一種利益代表體系,他將法團主義定義為組織國家—社會關係的特殊形式,國家通常通過組織官方實施制裁的、非競爭性的群體和協會來控制利益代表。Ibid.也可以說是由軍隊、商業集團、教堂和有組織的勞工等功能群體和協會等功能群體控制的一種社會組織,社會按照功能或部門組織起來。法團主義概念隨後被政治學家用來描述不同時期和區域嵌入社會群體的國家。

在利益集團視角下,威亞爾達認為法團主義具有獨有的特徵:(1)主張強國家,但不是極權主義國家;(2)以規制利益集團為主要特徵,但法團主義所指的利益集團既不同於馬克思主義模式下的利益集團完全從屬或受控於國家,也不同於自由主義模式下的利益集團位於核心地位並完全自由地相互競爭,而是功能與數量都會受到一定限制,處於有限多元主義之中;(3)將利益集團整合進國家決策體系,成為國家的組成部分。

此外,威亞爾達將法團主義進行了分類。(1)有時是指政治思想。為避免人們將「法團主義」一詞與納粹主義、法西斯主義這些詞彙混為一談,威亞爾達認為,法團主義可以採用的形式很多,既可以是法西斯主義的,也可以是民主的、自由主義的、社會主義的或官僚主義的。法團主義並不是精英階層通過壓制下層階級來維持自身特權,既有妨礙歷史進步的右翼形式,也有追求現代化的左翼形式。(2)有時是指制度,包含四種類型的法團主義:施密特和馬諾萊斯庫將法團主義分為社會法團主義和國家法團主義兩種類型。自然法團主義自然法團主義是法團主義的初級階段,通常由部落、種族、村落、教區、家族或家庭構成,是基於身份而形成的。、意識法團主義19世紀中期歐洲的法團主義復興,自然法團主義演變為意識法團主義,因為此時歐洲的工業化產生了工人階級,這個新階級被組織起來形成工會團體,他們基於職業或功能而形成,能夠代表勞方、資方與政府的代表被整合進政治體系,成為自由主義與馬克思主義的替代模式。、政製法團主義20世紀20至30年代,隨著意識法團主義逐漸演變為社會政治運動,資產階級利用法團主義來重構社會關係,歐洲出現了政製法團主義。和新法團主義20世紀70年代,後工業社會以及現代福利國家催生了新法團主義。新的社會團體以民主、公平的方式參與政府決策過程,決策範圍廣泛,經濟、社會保障、福利、教育與衛生政策領域都有利益集團參與其中,履行其代表、協商、管理與執行等功能。(natural, ideological, manifest, and neocorporatism),四種類型以各種混合形式經歷從一個時期到另一個時期的歷史演變。(3)有時是指社會學家組織人們研究的理論方式或方法。

法團主義不同類型的演變過程也是政治發展的過程。威亞爾達認為,推動法團主義演變的主要因素包括:(1)經濟發展與社會現代化,這一因素產生新的階級與社會團體或發生更大程度的分化,從而推動法團主義進入下一個發展階段;(2)社會文化與歷史因素,這些文化因素影響著法團主義在不同地區的實踐形式,如受天主教影響的拉美法團主義,或受儒家文化影響的東亞法團主義等;(3)外部影響力。

但威亞爾達認為非西方國家的法團主義並沒有沿著歐洲法團主義的路線發展,即從自然法團主義,到意識法團主義,到政製法團主義,再到新法團主義的發展路線。威亞爾達認為自然法團主義對於非西方國家政治發展的影響力很大,在近代以來的發展過程中非但沒有消失,還成了連接現代化進程的紐帶。因為歐洲的自然法團主義經歷中世紀後期的繁榮產生新的社會分工與階層——商人、工匠與手藝人,但受到16—18世紀強大的專制主義的影響,以及文藝復興、宗教改革和啟蒙運動中強調個人主義觀念的影響,很快就衰落了。非西方國家這個時期受歐洲國家改革的影響較少,傳統社會力量並沒有被改革所摧毀,顯示出強大的生命力與驚人的適應力。如東亞的儒教,並沒有不利於現代化,其注重紀律、教育和勤奮的傳統是東亞國家發展成功的關鍵因素;印度的種姓團體逐漸演變為現代利益集團;非洲的部落組織、家族和種族在現代化轉型中發揮治安、司法和服務功能;拉美的庇護制和世襲制與其民主制相結合,成為其政治體系的基礎。意識法團主義在20世紀30年代出現在拉美地區,政製法團主義於30—40年代出現在拉美地區。威亞爾達認為,政治體制的法團主義並沒有按照原本設想的方向運轉,而是產生了很多極權主義或獨裁主義政權。隨著非西方國家的民主轉型,一些地區開始向新法團主義轉變。但對於這些國家而言,自然法團主義依然存在,未來的發展趨勢是幾種法團主義類型的混合或融合。

總之,威亞爾達的法團主義理論運用歷史分析和比較研究的方法,既強調傳統結構的連續性,又突出為適應現代化進程此種傳統結構進行自我調整的變化性;既強調後發國家政治發展中的本土性,又關注此種本土性與外來積極因素的融合。一些學者高度讚揚威亞爾達的法團主義理論,認為他的研究方法令人信服,立場客觀,為研究拉丁美洲政治的學者們指出了一種研究原則。

也有一些學者批評威亞爾達的研究方法。在秘魯研究地方政府行政的學者林恩·哈默格倫(Linn Hammergren)認為,法團主義方法僅注重國家政治層面的制度,忽視地方層面的制度設計,而在第三世界,國家的制度化水平不完善,通常對地方層面不會有明顯的影響力。威亞爾達認可哈默格倫的觀點,的確,拉丁美洲的大多數國家往往制度願景很好,卻難以做到有效實施。赫爾南·霍納(Hernan Horna)認為,威亞爾達發現的拉美法團主義傳統包含太多不被歷史事實支持的假設,是一種追求自我實現的預言。馬克思主義左派學者凱文·A 海恩斯(Keither A Haynes)也認為威亞爾達的研究包含太多假定條件,忽視了事實,認為威亞爾達在對拉美民主重新定義中並沒有將資產階級特權(capitalist class privilege)視為拉美現代威權傳統的重要成分,認為威亞爾達的研究將政治文化與物質發展相分離。他認為,事實上,威亞爾達的法團主義模式是對發展主義的補充。但威亞爾達不認可海恩斯等對其法團主義理論的評論,認為他們並沒有讀全他的著作,誤解了他提出法團主義的目的。

還有一些評論針對法團主義的定義模糊和過於寬泛,以及「文化主義」(culturalist)的研究方法等。威亞爾達認為,其法團主義模式在解釋伊比利亞—拉美發展傳統,乃至解釋其他非西方國家的政治發展時非常有用,但它僅僅是一種啟發性工具,僅能夠給某些問題提供答案,研究者必須認識到其他研究範式和方法在其他問題上也能提供答案。

相關焦點

  • 有機進化論:現代西方政治學傳入中國的思想史考察
    19世紀末20世紀初,在以生物學為基礎的社會有機論範式主導下,西方現代社會科學建立並分裂為各個學科,其中就包括西方的政治(科)學,而此時,這一學科也正是依靠有機進化論的論述框架開始其東亞之旅,為中國思想界所接受。
  • 探析西方翻譯理論發展的特徵
    探析西方翻譯理論發展的特徵 2017年11月13日 12:02 來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:劉軍平 字號 內容摘要:探析西方翻譯理論發展的特徵劉軍平翻譯的歷史與語言的歷史一樣久遠亙古,自從人類有了語言交往的能力
  • 魏磊傑 從「歷史終結論」到「政治發展次序論」:如何理解現在的福山?(上)
    如果說「歷史終結論」是福山1.0版本,那麼經過25年沉澱之後,上述觀點則構成了福山關於人類政治命運思考的2.0版本。筆者認為,這種思想轉變既是福山對蘇聯解體後世界不同地區實際政治變遷所作的一種回應,又是承續其師塞繆爾·亨廷頓(Samuel Huntington)的政治發展理論而對晚近以來比較政治和國家學說所作的一次調整。
  • 西方協商民主理論興起的哲學基礎
    西方哲學尤其是現代西方哲學中的主體間性理論並不是一個完整的哲學流派,也不是一場統一的哲學運動,而是一個圍繞共同問題論域、具有大致相同的問題內核所展現出來的哲學發展和理論傾向。追溯現代西方哲學主體間性理論發展的思想歷程,可以將其概括為以下幾種模式:一是以胡塞爾為代表的認識論模式。二是以海德格爾和馬丁?
  • 劉軍平:探析西方翻譯理論發展的特徵
    在20世紀80年代以前,翻譯史的研究替代了翻譯理論史的研究,這一切指向一個事實:西方翻譯理論研究一方面有必要澄清有關概念術語,一方面亟待重建其翻譯學的理論框架結構,彰顯其各個部分的關係和作用。翻譯史和研究雖然與翻譯理論研究有部分重疊,但隨著我們對翻譯現象日益深刻的認識,更加廓清了二者的不同之處。「史」與「論」的分道揚鑣必然提上議事日程。
  • 西方馬克思主義學術史研究方法論的四個維度
    第一,西歐具有不同於俄國的社會結構,與俄國長期的封建專制統治和缺乏民主傳統,主要依靠政治暴力維繫其統治不同,西歐社會存在著「政治社會」和「市民社會」的區分,具有悠久的民主傳統,是包括政治暴力和意識形態統治在內的總體統治,西歐革命不可能像俄國十月革命那樣僅僅打碎國家暴力統治,革命就取得了成功。
  • 高奇琦:公民社會與民主鞏固:東亞政治實踐對西方經典理論的檢驗
    西方政治學理論關於公民社會在民主鞏固中的作用,已經有一些重要的討論。當然,這些討論多數基於歐美發達國家的政治實踐。本文試圖在總結這些分析的基礎上,運用東亞國家的政治發展實踐來檢驗西方學者的這些結論。文章的分析脈絡是:先對民主鞏固的概念進行界定,其後總結西方學者關於公民社會與民主鞏固相關性的分析,之後考察已經基本完成民主轉型的東亞國家——泰國、印尼、菲律賓、韓國這四國的政治發展實踐,來檢視西方學者的分析,最後得出關於兩者關係的綜合了東亞政治實踐的新結論。
  • 2018年自考《西方政治制度》練習題庫三
    2018年自考《西方政治制度》練習題庫三第二章 (41題)一、單項選擇題1、洛克主張(     )A 人民主權  B 國家主權  C 君主主權  D 議會主權2、對「人民主權」原則作出最重要論述的思想家是(   ) A洛克B盧梭C孟德斯鳩D傑斐遜
  • 楊光斌:論政治學理論的學科資源——中國政治學汲取了什麼、貢獻了...
    羅爾斯的《政治自由主義》是關於西方政治的合法性學說,其最後一部著作《萬民法》既是對非西方國家政治合法性的闡釋,也是美國當時的對外政策的哲學論證;尤爾根哈貝馬斯(Jurgen Habermas)同樣關心如何通過商談民主而實現分配正義。西方主流經濟思想家,比如從凱恩斯主義到二戰之後的福利經濟學或新自由主義經濟學的主張者,都是在既定利益格局下討論政策價值取向與政策選擇的。
  • 西方批判理論綜述
    ,社會科學界普遍陷入了一種樂觀主義情緒中,社會世界被看成是從一個發展階段到另一個發展階段「不斷進步」的過程(進化論);同時也形成了這樣一個信念:科學可以促進社會的進步(理性主義)。統治階級運用意識形態去操縱工人和其他人來維持其權力和財富,國家也不再是進行強制的粗暴工具,而是人類文化和國民教育的傳播者,他們用非侵犯性的方法創造和控制了關鍵的制度系統,符號系統成為社會的基礎;階級之間在物質方面的控制權通過文化符號來實施。
  • 楊光斌:中國面臨的危機真比西方國家要嚴重?
    應該認識到,「觀念世界」的中國政治其實就是「西方中心 論」下的中國政治,以西方模式的標準去衡量中國,中國就不算是正常國家。但是這符合常識嗎?為此,我們需要跳出「觀念世界」,去觀察世界的政治常識。當今的中國固然有很多問題,有的問題甚至還非常嚴重。但是在大歷史的緯度中來觀察不難發現,當今中國所面臨的同樣是西方國家都經歷過的治理危機,問題的嚴重程度真的比它們更嚴重嗎?
  • 朱學平 | 黑格爾對西方近代自然法理論的批判與改造
    結果,市民社會和國家的分離遂取代了自然法理論的法律和道德的分離,成為其後法學理論發展的基礎和前提。關鍵詞:黑格爾  自然法理論  倫理  市民社會  國家在西方近代法哲學史上,黑格爾通過對近代自然法理論的批判和改造,完成了一場被義大利著名自然法學家登特列夫稱作是「乾坤的大扭轉」[1]的重大而深刻的範式革命。
  • 【理論研究】帝國辯證法與認知映射:從非殖民化到反歐洲中心主義的國際關係 | 國政學人
    杜波伊斯和法農都察覺到政治的民族和文化基礎將如何重現帝國秩序,並因此為西方與非西方的本體論提供了潛在的替代方法。這包括認識到差異的代表是過程性的,由戰略必要性決定,並且受制於在等級制度中代表差異的動機。本文以國際關係和其他學科的最新研究為基礎,來思考知識生產帝國中的遺留問題,並推動更多的歷史和關係方法在世界政治和社會探究中的運用。
  • 西方利基政黨理論:內涵與價值
    關於利基政黨的發展前景,存在著向全方位政黨轉型或保持固有特徵兩種可能,這凸顯了政黨治理訴求與治理能力之間的錯位。利基政黨理論今後的發展方向主要包括概念的凝練、對象的拓展與視野的平衡。對政黨政治領域的現實發展進行合理解釋和有效預測,是西方政黨理論的價值指向與創新動力。
  • 中國政治改革40年之政治學理論內涵
    2008年以後人們都在談論美國危機和西方的危機,其實二戰之後西方世界的第一次危機開始於60年代,在1974年第一次石油危機引起的經濟通脹中達到高潮。從社會科學看,70年代末、80年代初,西方社會科學充溢著「我們的危機」「我們怎麼玩不下去了」之類的聲音。比如著名的民主理論家羅伯特·達爾最有名的書《多元主義民主的困境》、亨廷頓等人主編的《民主的危機》等都是這類東西。
  • 光速不變的真相,西方科學從這走向死胡同!
    現在的問題是,既然空間中連續著某種媒介,為什麼會出現光速不變現象呢?當年正是麥可遜-莫雷的光速不變實驗改變了物理學的走向,使科學否定了以太觀。在這裡,我們先要回顧一下以太觀到底是個什麼樣的理論?而氣一元論則認為空間中連續著不對稱運動的統一物質(氣)。在對實體的認識上,以太觀認同原子說假設,認為萬物都是由少數幾種原子組成的。而氣一元論則認為萬物都是由同一種生命之流(氣)匯聚而成的。在對實體和空間關係的認識上,以太觀認為兩者沒有任何關係。而氣一元論則認為實體是統一物質的有序狀態,空間是統一物質的無序狀態,兩者是在不斷地相互轉化中存在的。
  • 專訪袁正清:國際政治的建構主義及其在中國的發展
    這種預測的失敗激起了理論者的反思,我們需要提出新的理論來解釋變化了現實;從國際關係學科發展邏輯而言,新現實主義和新自由主義在經過「新新綜合」之後,兩者之間的爭論集中在國家行為解釋的絕對獲利還是相對獲利上,理論發展的空間越來越有限,窒息了理論發展的活力,經濟學帝國主義把豐富多彩的國際政治變得單調乏味,而不適應世紀之交的國際政治現實。
  • 【學術專訪】專訪袁正清 國際政治的建構主義及其在中國的發展
    這種預測的失敗激起了理論者的反思,這就需要提出新的理論來解釋變化了的現實從國際關係學科發展的邏輯而言新現實主義和新自由主義在經過「新新綜合」之後,兩者之間的爭論集中在國家行為解釋的絕對獲利還是相對獲利上,理論發展的空間越來越有限,窒息了理論發展的活力,經濟學帝國主義把豐富多彩的國際政治變得單調乏味,而不適應世紀之交的國際政治現實。
  • 著名政治思想家「文明衝突」論者亨廷頓辭世
    早年就讀於耶魯大學、芝加哥大學和哈佛大學,23歲即獲哈佛大學博士學位,並留校任教長達58年,先後在美國政府許多部門擔任過公職或充當顧問。任哈佛大學阿爾伯特·魏斯赫德三世學院教授,哈佛國際和地區問題研究所所長。並曾擔任卡特政府國家安全計劃顧問,《外交政策》雜誌發言人與主編之一,美國政治學會會長。
  • 【十九大 理論新視野】中國特色社會主義民主政治的優勢
    近代以來中國人民長期奮鬥的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯都表明,建設繁榮昌盛、各族人民當家作主的社會主義現代化國家,最為根本的就是發揮中國特色社會主義制度的獨特優勢,推動社會主義民主政治的不斷發展。中國特色社會主義民主政治的獨特性和優勢體現,是相對於西方愈益低效的代議選舉制度而言的。