每年都有惡狗傷人事件,每年都有大量案件產生。檢索中國裁判文書網顯示,廣東法院共公開了2011年以來作出的近300份因「被狗咬」引發的民事糾紛裁判文書,特別是2014年以來至今,每年都有數十宗案件產生。
有法律專家表示,通過法院判決解決問題的往往是協商無果的較嚴重的案件。另外,中國裁判文書網公布的也只是部分已判決案件,這兩大因素預示著現實中「被狗咬」的事件數量遠高於上述數據。一位案件當事人更是無奈地稱,當前惡狗咬人事件屢禁不止,主因是對養狗人的制裁不力以及賠償不足。
有被狗咬者因注射「假疫苗」死亡
這些案件中,有的當事人被狗咬後注射了後被行政部門認定為「假疫苗」的藥品而死亡,其家屬最終把官司打到最高法院。
溫某的兒子溫某曦在韶關樂昌市坪石鎮坪石工務段附近被犬咬傷前額及眼皮部位,該坪石門診部為溫某曦做了傷口清洗和徹底消毒,並為其注射了狂犬疫苗和幹擾素各一支。但因當時未備有抗狂犬病血清,無法注射血清。當日,坪石鎮政府、坪石門診部及時組織人員外出採購抗狂犬病血清。
事發後第三天,溫某夫婦帶兒子去注射抗狂犬病血清,醫護人員按抗狂犬病血清注射量標準作了傷口及周圍局部浸潤注射,餘下的血清作肌肉注射。雖經常規治療,溫某曦仍於10天後狂犬病發並經搶救無效死亡。
圍繞涉案疾控中心的責任問題,經樂昌法院一審、韶關中院二審、廣東高院再審、最高法院提審,最高法院再審認定,對於溫某曦的死亡,當地疾控中心在診治過程中存在較大過錯,其使用的疫苗並非來源於逐級供應的正規渠道,且已被行政主管部門認定為按假藥論處;在治療方法上其未按規定用藥,且其未及時注射血清,使溫某曦錯過最佳治療時機,疾控中心作為防治狂犬病的機構,對其過錯應當承擔賠償責任,酌定疾控中心承擔90%的責任,即賠償11萬餘元,並承擔精神撫慰金5萬元,共須賠付16萬餘元。
部分案件狗主不承認是自家狗所為
被狗咬本就煩心,更鬧心的是狗主人還矢口否認——不少案件中出現了這一情形。
林某與朱某同住廣州市天河區某小區。一天上午,7歲的林某在小區玩耍後,跑回家向母親劉某哭訴稱被狗咬傷,劉某於是帶林某下樓,林某當即指認是被坐在小區花園椅子上的朱某所帶的狗咬傷。
朱某陪同兩人到醫院清洗傷口,並墊付了注射疫苗的費用。沒想到次日,朱某卻否認是其狗咬傷了林某。法庭上,朱某說,事發時她正打電話,手裡拉著長度不超過半米的狗鏈,小狗可以活動,不確認是自家的狗咬人,但因林某被咬傷後哭鬧,且林某母親態度不好,她第一時間想救助小孩而沒提出異議。
法院將「林某是否由朱某所飼養的狗咬傷」列為爭議焦點,指出,因現場監控未能拍攝到事發過程,但從已查明的事實及雙方陳述分析:
一、原告林某為7歲兒童,其在被狗咬傷後第一時間回家找家長並帶家長到事發現場,明確指認被朱某所攜帶的狗咬傷,該過程理應在7歲兒童的正常認知能力範圍內,該指認具有可信度。
二、結合被告稱其事發時正打電話等陳述,被告在牽著狗時理應感知到小狗是否存在咬人行為,且根據常理判斷,狗咬人的行為並非瞬間性的,且原告為兒童,被咬傷必然哭鬧。被告在原告指認被其狗咬傷時,理應第一時間確定其狗是否存在咬人事實,而被告未能當即否定狗咬的事實,亦未立即通過物業公司或警方調取監控等其他方式確定該事實,因此其辯解稱不確定是其狗咬傷原告,明顯不具合理性。
三、被告稱為了「第一時間想救助小孩」而未否認狗咬傷原告,但從原告傷情看,被告應當認識到該傷情並非需要緊急救治的危重傷害,雙方有足夠時間在確定事實後再對原告的傷口進行處理或在確定事實的過程中簡單處理原告的傷口,朱某的辯解不合常理。
一、二審法院均推定林某被朱某的狗咬傷的事實,判決朱某賠償1462元,並書面賠禮道歉。
幾乎所有案件都存在狗主違規行為
近300宗案件中,狗咬人引發的糾紛佔絕大多數,但也有因狗咬狗引發的人訴人糾紛。不論如何,絕大多數案件特別是城市中發生的「被狗咬」案件,狗主人都不同程度地存在違法違規行為,包括:沒辦養犬證、沒上牌、沒打疫苗、沒栓狗繩、沒履行好應盡的管理義務等。
其中一宗案件中,廣州市花都區的葉大爺帶著未拴狗繩的貴賓小狗在小區散步,突然被迎面衝來的邊境牧羊犬及薩摩耶犬撲襲,貴賓小狗慘被薩摩耶犬咬死。因協商無果,葉大爺把「肇事」狗的主人告上法庭。事發後公安機關調查發現,王某名下已登記一條邊境牧羊犬,但其違反《廣州市養犬管理條例》一戶限養一犬的規定,借用鄰居陳某的身份資格為多出來的薩摩耶犬辦理養犬證,王某實際上違規養了兩條狗!廣州中院終審判決薩摩耶犬實際飼養人王某承擔70%責任,薩摩耶犬的登記犬主陳某承擔連帶賠償責任,貴賓小狗的飼養人葉某因攜狗出門未栓狗繩被判自負30%責任。
有受害者更是稱,惡狗咬人之所以屢禁不止,主要是因為對養狗人制裁不力以及賠償偏低。
在廣州的一宗案件中,張某某被他人飼養的狗咬傷,認為一審判賠金額1072元過低而提起上訴。他在上訴中頗有些無奈地說:「當前我國發生很多惡狗咬人事件,且屢禁不止,有的案件甚至造成當事人死亡的嚴重後果,以至於民怨沸騰,究其根本原因,主要在於對非法養狗傷人制裁不力、對受害人賠償不足而致。」