面對眾多業主的報料,長江商報記者連日來採訪了陽邏港華中國際產業園項目的開發商、新洲區房管局和律師。開發商德成控股集團表示,樓盤不存在違規用地,「房子可以辦『兩證』,只是時間沒到」。新洲區房管局也表示可以辦「兩證」,只是產權只有50年,同時還說武漢其他各區也有此類工業用地改建商品房的情況,「以前根本沒有明確的法律來界定這種情況是否違法」。有律師則表示,開放商不主動介紹,也不隱瞞土地性質,是在打「擦邊球」。
記者發現,武漢《關於加強部分房地產開發項目管理有關問題的通知》去年8月開始施行,而該樓盤的相關審批在此之前,因此該《通知》管不了。
開發商
「不存在違規用地問題,水電費沒法調整」
10月13日,在已改名為「武漢SOHO」的陽邏港產業園營銷部,營銷經理陳潔向長江商報記者表示,根據德成控股總公司領導意見,公司的回覆是:「不存在違規用地問題,交房時缺少的竣工備案表,現在已經辦完,願意向業主賠付逾期交房的違約金;可以為業主辦理『兩證』,只是時間還沒到,他們是瞎鬧。水電費徵收標準,沒辦法調整。」
陳潔說,陽邏港產業園確實有住宅類的房屋銷售,但是作為研發樓的配套住宅使用,主要客戶群體是一些企業、公司,也有一些散戶。在購房合同裡,已寫明樓盤土地性質,也寫明了「買受人的房屋僅作工業研發使用,不得更改用途」。
「有沒有違法我不懂,現在很多開發商都是用工業用地開發成配套樓銷售,也不是我一個在這麼做。」陳潔表示,在銷售過程中,銷售員已經將土地性質、水電費標準告知了大多數購房者。「他們為什麼買這個房子?就是因為便宜啊!那我現在水電費貴一點,對他們來說不算什麼,他們一輩子也用不了那麼多水電費。」陳潔說,目前維權的業主,是借竣工備案表缺失問題為藉口,想通過施壓調低收費。
「我們已經通知業主前來領取違約金,如果還要求退房,可以向法院起訴。」陳潔說,此次具體涉及的戶數自己並不清楚,但是業主如果選擇領取違約金,要籤訂「放棄退房」協議,以後不能退房。
據了解,在今年9月份武漢市「電視問政」中,陽邏港業主反映的問題曾被當做問政內容,武漢市發改委、規劃局負責人現場表示該項目「違規」,並將「調查處理」。那麼,問題現今的處理到底如何呢?
記者向新洲區房管局核實業主所反映的問題時,該房管局開發辦負責人王建武表示:「已經多次組織業主代表和開發商協商。從審批手續、售房合同等材料看,無法界定是否違規」。而業主擔心的「兩證」,則可以辦理,並且權屬可以分割到個人,但產權年限只50年。
「目前根據我們了解的情況,開發商確實審批的是工業用地,開發和銷售的也是研發樓等工業用房。至少從售房合同上看不到他們是在銷售住宅商品房。」王建武說,即使客觀上開發商銷售了用於一般住宅的房屋,也無法進行實際界定。
「這種情況也不是單單我們區存在,全市其他各區也有,以前根本沒有明確的法律來界定這種情況是否違法。」王建武對長江商報記者說,去年8月份,市政府專門出臺了針對工業用地違規建、售住宅商品房的文件,但陽邏港項目是在文件出臺之前報批,可以按照歷史遺留問題處理,可以為業主辦理權屬分割到個人的「兩證」。
針對電視問政中相關部門的回覆,王建武對此表示:「可能是他們(被問政負責人)當時不了解具體情況」。
記者查詢發現,武漢市2013年8月23日起施行的《關於加強部分房地產開發項目管理有關問題的通知》中,明確指出「有明確生產用途的工業項目,不得擅自改變項目用地性質和規劃用途」。
然而,陽邏港華中國際產業園項目的土地證號和規劃許可證號都在2012年以前已辦理,因此該《通知》管不了,屬於「歷史遺留問題」。
新洲區房管局
沒有明確的法律來界定是否違法
律師
開發商不主動告知土地性質是打「擦邊球」
武漢尊而光律師事務所律師丁嫣表示,自己曾經接觸過葛店地區不少業主的委託,了解到不少類似的情況。這些業主遭遇的情況都非常類似:從合同看,開發商明確註明了土地性質以及房屋用途,不存在違規;購房者作為正常的成年人,在正常的情況下簽了字,需要承擔一定責任。至於消費者所說,在交款購房前,銷售員沒有告知土地性質,銷售員則堅稱已經告知,雙方都屬於「口說無憑」,需要具體舉證。
「從情理上講,不排除有人事先了解土地性質,因為這裡房價便宜才買房。但實際上確實有一部分購房者是不了解情況的,沒有人願意花半生積蓄去買一間研發樓。」丁嫣表示,消費者可以根據《合同法》第五十四條,以對信息理解上有「重大誤解」為由,申請更改或撤銷合同。
律師劉名(化名)曾在武漢某房產開發公司擔任法律顧問,比較了解相關情況。劉名介紹,陽邏港國際產業園的問題是很多開發商慣用的手法:以工業用地審批,可以省去大筆費用;名義上建工業配套樓,按道理上講要賣給產業園內的企業,或者其他企業買來作為員工房,實際上這樣不好賣,索性就針對所有普通消費者銷售。「法律沒有明確禁止這樣做。在銷售過程中,開發商不主動告知土地性質,也不主動隱瞞。很多開發商就打這樣的『擦邊球』。」劉名說,消費者可以從合同的「重大誤解」入手搜集證據,要求退房,即使訴訟,在情理方面可以獲得支持。