關於進一步規範和約束校園貸的建議

海南銀監局關於政協海南省第六屆委員會第五次會議第0091號提案的答覆
（B類）

歐曼琛委員：
   您提出的關於進一步規範和約束校園貸的建議的提案收悉，現答覆如下：
   一、關於網貸信息中介機構設立和業務準入
   根據中國銀監會辦公廳、工業和信息化部辦公廳、 工商總局辦公廳《關於印發網絡借貸信息中介機構備案登記管理指引的通知》（銀監辦發〔2016〕160號）要求，新設立的網絡借貸信息中介機構在依法完成工商登記註冊、領取企業法人營業執照後，應於10個工作日內向工商登記註冊地地方金融監管部門申請備案登記。
   二、「校園貸」整治工作情況
   （一）校園網絡借貸風險排查。根據教育部辦公廳 中國銀監會辦公廳《關於加強校園不良網絡借貸風險防範和教育引導工作的通知》（教思政廳函〔2016〕15號）和P2P網絡借貸風險整治工作領導小組辦公室《關於加強校園網貸風險提示及開展風險排查的函》（網貸整治辦函〔2016〕6號）要求，海南銀監局結合本省實際情況，制定我省校園網絡借貸風險排查及風險提示專項整治工作方案，現開展我省校園網絡借貸風險排查工作。
   （二）組織開展宣傳教育活動，提高社會認知度。為了增強學生對金融詐騙的風險防範能力和誠實信用意識，切實提高自我保護能力，防範「校園毒貸」等網際網路金融違法活動，海南銀監局聯合各銀行業金融機構在海南轄區高校開展系列金融知識宣傳教育活動，以「倡導理性消費，遠離不良網貸，維護個人信用」為主題，以擺攤設點發放宣傳折頁、舉行專家講座等多種宣傳形式，為學生答疑解惑，引導學生樹立合理消費、理性消費、適度消費的正確消費觀，糾正超前消費、過度消費和攀比消費等錯誤觀念，強化學生對網絡借貸風險的理解和認識。5月25日，聯合中國工商銀行海南省分行，在海南大學校區開展「送金融知識進校園」宣傳活動；6月1日，聯合中國建設銀行海南省分行組成宣傳團隊在儋州高校園區設立宣傳點，開展「送金融知識進校園—樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱和校園毒貸款」宣傳活動，共發放宣傳折頁1300餘份。同時，各商業銀行和海南農村信用社、農商銀行也利用自身優勢，深入市縣和農村鄉鎮學校開展金融知識宣傳，現場講解「校園毒貸」的危害。
    （三）暫停網貸機構開展「校園貸」業務。中國銀監會、教育部、人力資源社會保障部《關於進一步加強校園貸規範管理工作的通知》（銀監發〔2017〕26號）明確規定：未經銀行業監督管理部門批准設立的機構不得進入校園為大學生提供信貸服務。現階段，一律暫停網貸機構開展在校大學生網貸業務。
   三、銀行機構進校園提供信貸服務
   海南銀監局積極推動銀行業金融機構深入校園開展「校園貸」業務。一是要求銀行業金融機構加強與其總行的聯繫溝通，根據海南的實際情況，研究提供適合海南高校的校園貸產品，合理設置信貸額度和利率，以滿足大學生助學、培訓、消費、創業等方面的信貸服務需求，二是要求制定完善的校園信貸風險管理制度，認真審核評定貸款大學生資質，建立風險預警機制，加強貸前調查評估和貸後管理監督，確保資金流向符合合同約定。現已確定海南工行、海南建行為首批進入校園開展金融信貸服務的銀行機構，計劃今年秋季入學期間，組織兩家機構聯合教育主管部門在海南大學、海南醫學院等院校開展「校園貸」宣講活動，宣傳金融知識及推介銀行「校園貸」產品，為大學生提供合法合規的信貸服務。
   感謝您對銀行業監管工作的關心與支持！
   
   
   
    海南銀監局
   2017年7月14日