自治區大數據發展局：
根據自治區人民政府辦公廳《關於做好2018年政府信息公開工作年度報告和政府信息公開情況統計報送工作的通知》（編號：S20182808）要求，現將《南寧市2018年政府信息公開工作年度報告》隨函報送。
2019年1月23日
南寧市2018年
政府信息公開工作年度報告
本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，由南寧市人民政府辦公廳編制。報告中所列數據的統計時間為2018年1月1日至2018年12月31日。本年度報告通過南寧市人民政府門戶網站（http://www.nanning.gov.cn/）等渠道全文公開。如對本年度報告有任何疑問，請與南寧市政務公開工作領導小組辦公室聯繫（地址：南寧市良慶區玉洞大道33號，郵編：530221；電話：0771—3221288）。
一、本年度政府信息公開工作的基本情況
2018年，南寧市在自治區政管辦的具體指導下，按照「以公開為常態、不公開為例外」的原則，圍繞《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於全面推進政務公開工作的意見》（中辦發〔2016〕8號）和實施細則以及《自治區黨委辦公廳 自治區人民政府辦公廳關於全面推進政務公開的實施意見》（桂辦發〔2016〕39號）精神，根據國家、自治區2018年政務公開工作要點要求，全面有序推進全市政務公開工作。南寧市政府門戶網站在2018年中國政府網站評估中，首次進入全國省會城市前5名，並蟬聯自治區政府網站績效評估「地市級政府門戶網站評估結果」第一名。
（一）及時調整政府信息公開工作機構。
根據《國務院辦公廳關於調整全國政務公開領導小組的通知》（國辦發〔2017〕18號）、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於恢復並調整廣西壯族自治區政務公開領導小組的通知》（桂政辦發〔2017〕84號）要求，為進一步加強全市政務公開工作的組織領導，南寧市印發《南寧市人民政府辦公廳關於調整南寧市政務公開工作領導小組的通知》（南府辦〔2017〕56號），由市委常委、常務副市長張文軍擔任組長，市人民政府分管副秘書長和市行政審批局主要負責人擔任副組長，39個市直相關部門分管領導擔任成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市行政審批局，負責領導小組日常工作。
（二）建立健全政府信息公開工作制度情況。
2018年，南寧市出臺《南寧市人民政府辦公廳關於印發南寧市2018年政務公開工作要點的通知》（南府辦函〔2018〕299號），部署2018年政務公開的66項工作任務，推進行政決策、執行、管理、服務和結果「五公開」；出臺《南寧市人民政府辦公廳關於做好市人大代表建議和市政協提案辦理公開工作的通知》（南府辦函〔2018〕121號）、《南寧市人民政府辦公廳關於紮實推進公共資源配置領域政府信息公開工作的通知》（南府辦函〔2018〕294號）、《南寧市人民政府辦公廳關於加強政策文件解讀工作的通知》（南府辦函〔2018〕324號）等文件，進一步細化政務公開工作，深化政務公開內容，促進政務公開常態化。
（三）推動政府信息公開目錄和指南的編制、更新。
根據2018年實際情況，南寧市進一步修訂完善了《南寧市人民政府政府信息公開指南》，並通過南寧市政府門戶網站及時向社會公開。
（四）做好政府信息公開載體的建設、運行。
一是根據自治區統一部署，永久下線南寧市政府信息公開統一平臺，並督促指導各縣（區）、開發區、市直各相關部門做好統一平臺信息整合遷移和網頁歸檔工作，強化南寧市政府門戶網站作為政府信息公開第一平臺的作用。二是協調推進政府網站集約化整合工作, 統一規劃政府網站的共性欄目、頁面布局、欄目設置、搜尋引擎等設計樣式，建立統一公開標準，實現全市大部分政府網站公開信息「一次錄入、多處使用」。
（五）研究制定政務公開績效考評細則。
一是圍繞《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於貫徹落實國務院辦公廳2018年政務公開工作要點的通知》（桂政辦電〔2018〕168號）和自治區政務公開績效考評指標等要求，將政務公開各項基礎性工作和重點工作逐項納入機關年度績效考評指標體系。考評內容在自治區績效考核指標基礎上，結合南寧市實際，增加了強化政務公開組織機構、做好南寧市政府網站績效評估工作、開展政務公開日活動等指標。
二是印發《南寧市2018年度政務公開績效考評工作方案》，明確考評方式、考評內容、考評核驗方式和步驟，逐項分解細化自治區和南寧市兩級績效指標。同時，通過舉辦集中培訓、建立Q群和電話答疑等方式，為全市各部門和縣區做好績效考評迎檢工作提供指導。
（六）做好迎接2018年國務院大督查工作。
印發《南寧市政務公開工作領導小組關於做好2018年國務院督查重點督查內容政務公開工作的通知》，督促指導各相關部門認真開展自查工作，做到應公開、盡公開，順利通過國務院實地大督查。
（七）創新開展第六屆政務公開日活動。
2018年5月，南寧市與自治區政管辦聯合舉辦了第六屆自治區暨南寧市第六屆政務公開日系列活動，本次活動的亮點是「政務公開」地鐵專列全國首開，專列由自治區人民政府辦公廳和南寧市人民政府共同打造，在地鐵1、2號線各1列地鐵車廂推出政府信息公開、最多跑一次改革、24小時不打烊政府等宣傳，並在所有地鐵站LED顯示屏滾動播放政務公開視頻，宣傳自治區和南寧市在深化政務公開、優化營商環境的有關工作；7月6日，南寧市攜手廣西新聞網、南國早報網、南寧新聞網、老友網和時空網等媒體，邀請約60名網友和企業代表走進南寧市民中心，開展2018年「網友看南寧」系列主題活動之「走進市民中心體驗政務服務」暨南寧市民中心「政務公開日」活動，讓市民體驗政務服務審批業務流程，進一步了解南寧市政務服務工作情況。
（八）加強政務公開業務培訓和指導。
一是於2018年11月舉辦南寧市2018年全面推進政務公開工作業務培訓會，講解2018年政務公開績效考評指標和年終核驗工作、依申請公開實務和案例分析等，全市各縣（區）、開發區和市直各相關部門的政務公開分管領導和工作人員約320人參加培訓。二是在強化日常業務指導的基礎上，深入各縣（區）、市直各部門，就政務公開最新要求和具體實務、推進重大決策公開、依申請公開和績效考評等內容開展政務公開培訓，累計培訓1000多人次。2018年，南寧市各級各部門召開政務公開工作業務培訓班（會）共計285次，參訓人員達8831人次。
（九）擴大公眾參與，啟用公開徵求意見平臺。
2018年6月1日，南寧市政府法制網·公開徵求意見平臺正式運行，南寧市政府和各部門、各開發區管委會起草的法規、規章和重大行政決策草案都必須在該平臺上全文登載文本和起草說明，公眾只需登錄平臺就可以了解南寧市政策法規制訂動向，並提出自己的意見和建議。
二、重點領域政府信息公開情況
（一）推進財政預決算和「三公」經費信息公開。
南寧市於2018年1月31日完成市本級2017年預算執行情況和2018年預算公開工作，並公開了市本級政府舉借債務情況和「三公」經費安排情況。部門預算公開方面，統一下發部門預算公開模板，對2018年部門預算公開內容進一步細化，除4家涉密單位外，其餘市直112家一級預算單位全部按時公開了2018年部門預算。此外，市財政部門每月定期在政府網站公開上月的全市財政預算執行情況，分析當期財政收支增減變化，主動解釋說明收支運行中社會關注的熱點問題。
（二）推進重大建設項目批准和實施信息公開。
在南寧市人民政府門戶網站「重大建設項目批准和實施領域公開」欄目公開項目批准服務、項目招標投標、項目投資批准結果、項目報建批准結果、施工和質量安全監督、重大設計變更、徵收土地等信息500多條。
（三）推進公共資源配置領域信息公開。
在南寧市人民政府門戶網站「公共資源配置領域公開」欄目，公開住房保障、國有土地使用權與礦業權出讓、政府採購、國有產權交易等信息382條。
（四）推進社會公益事業建設領域信息公開。
在南寧市人民政府門戶網站「公共資源配置領域公開」欄目，公開脫貧攻堅領域、社會救助和社會福利、教育領域、基本醫療衛生、環境保護、災害事故救援、公共文化體育、彩票公益金等信息1457條。
（五）進一步規範「雙隨機一公開」抽查工作。
南寧市通過「廣西協同監管平臺」完成了抽查事項庫和檢查人員名錄庫的建立，抽查事項共計519項，檢查人員名錄庫共6157人。2018年，市直部門共開展單部門雙隨機抽查104次，抽查各類市場主體8782戶，縣區級共開展單部門雙隨機抽查184次，抽查各類市場主體4241戶。
（六）推進審計信息公開。
市審計部門於2018年5月和8月分別開展了兩次專項督查，共有95家單位已將審計整改結果主動公開。
（七）推進人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開。
印發《關於做好市人大代表建議和市政協提案辦理公開工作的通知》（南府辦函〔2018〕121號），所有涉及公共利益、公眾利益、社會關切和需要社會廣泛知曉的人大代表建議、政協提案內容和辦理結果，除涉及國家秘密的不予公開外，原則上應全文公開。
三、主動公開政府信息的情況
（一）及時澄清虛假、不完整信息的情況。
2018年，南寧市沒有需要澄清的虛假、不完整信息。
（二）通過政府網站、政府公報、新聞發布會、微博微信和新聞媒體等途徑主動公開政府信息的情況。
2018年，南寧市通過各級政府網站公開信息28.8萬條，通過政府公報公開信息449條，舉辦新聞發布會78次，微博公開信息2.2萬條，政務微信公開信息4.2萬條。
（三）主動向政務服務中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱場所提供政府信息情況。
南寧市本級「一中心兩館」（市政務服務中心、市圖書館、市檔案館）政府信息公開查閱點公開政府信息（紙質文件）7700份。
四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
（一）依申請公開工作受理、答覆情況。
2018年，全市共收到政府信息公開申請1041件。信函申請、當面申請和網絡申請的申請量分別為376件、356件和308件，所佔比重分別為36.12%、34.20%和29.59%。此外，傳真申請1件，約佔0.1%。
已答覆申請1029件，無超時答覆或者不答覆情況。其中，已經主動公開的信息72件，約佔7%；同意公開326件，佔31.68%；同意部分公開38件，佔3.69%；不同意公開61件，佔5.93%；不屬於本行政機關公開、申請信息不存在、告知作出更改補充和告知通過其他途徑辦理的共計532件，佔51.70%。
（二）接待場所建設、完善、維護和工作運行情況。
南寧市、縣（區）兩級和部門均設置政府信息依申請公開辦公室。2018年，市、縣（區）兩級和部門繼續做好政府信息依申請公開辦公室的完善和維護工作，確保接待場所電腦、電話、傳真機等辦公設備使用正常，網絡通暢，工作人員現場為申請人提供諮詢、填寫表格、資料審核等服務。
五、政府信息公開的收費和減免情況
南寧市政府信息公開收費嚴格執行中央和自治區政府信息公開收費規定。2018年，全市未收取任何主動公開和依申請公開政府信息費用。
六、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2018年，南寧市涉及政府信息公開的行政複議31件，其中，維持具體行政行為數14件，被依法糾錯數12件，其他情形5件。行政訴訟數量39件，維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數22件，被依法糾錯數0件，其他情形17件。
七、存在的主要問題和改進情況
2018年，在全市各級各部門的共同努力下，政府信息公開工作取得了一些成績，但與上級要求和人民群眾的需求相比，仍然存在一定距離，例如：基層缺乏政務公開專業人才和專職人員、政務公開標準有待進一步細化和規範化等。
2019年，南寧市將按照政府信息公開相關工作要求，繼續抓好各領域政府信息公開制度的貫徹落實，加大政務公開培訓考察力度，加強政府信息公開標準化建設，強化監督指導，促進全市政府信息公開工作穩步有序發展，為建設壯美廣西、共圓復興夢想作出新的更大貢獻，以優異成績迎接新中國成立70周年！