來源： 廣西新聞頻道
突圍「入園難 入園貴」困局
幼兒入園難、入園貴，是不少家長比較頭疼的問題，而隨著「全面二孩」政策實施後，二孩到了入園年齡，又增加了這一難題的複雜性。
在廣西，學前教育資源尤其是優質資源、普惠性資源不足，公辦幼兒園比例偏低，幼兒教師嚴重短缺，發展不平衡不充分的問題十分突出。
為進一步完善學前教育公共服務體系，去年，自治區黨委自治區人民政府印發《關於學前教育深化改革規範發展的實施意見》的通知，其中提到，到2020年，全區學前三年毛入園率達到90%，公辦幼兒園在園幼兒佔比原則上達到50%。那麼，南寧市如何突圍「入園難」和「入園貴」的困局？來看記者的走訪報導。
5月11日上午，記者來到南寧市良慶區的萬科公園裡小區配套幼兒園，經過教育部門的評估驗收，第二天教學設備可以進場安裝。據了解，從去年年底起，南寧市良慶區成立了由教育、建設、房屋等多個部門組成的領導工作小組，計劃到2020年秋季學期，良慶區將有7所小區配套幼兒園作為公辦幼兒園招生。
良慶區7所小區配套幼兒園
陽光尚都配套幼兒園、
天譽城配套幼兒園、
萬科公園裡配套幼兒園、
萬科金域藍灣配套幼兒園、
新華花園配套幼兒園、
融創九棠配套幼兒園、
合景香悅四季配套幼兒園。
近期，良慶區教育局有關工作領導小組成員在這幾所幼兒園開展移交工作。
南寧市良慶區教育局教育股副股長 譚麗燕：小區配套幼兒園移交給我們城區的，我們是優先辦成公辦園，這一類的公辦園一共有7所，也是能夠提高2900左右的學位數。基本上能夠滿足周邊適齡兒童的入園的需求。
根據去年7月1日起實施的《南寧市中小學校幼兒園用地保護條例》，小區配套建設的中小學校、幼兒園必須是非營利性質，這些配套學校竣工驗收後要移交給教育行政部門接管。隨著城市不斷擴大，一些城區的公辦幼兒園學位已無法滿足適齡兒童的需求，為了填補公辦幼兒園學位數量缺口，提升公辦幼兒園在園幼兒佔比，南寧市各城區教育部門多措並舉。以西鄉塘區為例，經過摸底及初步排查，目前，西鄉塘區有30所配套幼兒園需開展「一園一案」治理工作。目前，西鄉塘區小區配套幼兒園的治理工作也在有序推進當中。
南寧市西鄉塘區教育局基建室副主任 梁寒：2020年，我們計劃移交10所小區配套幼兒園開辦公辦園，我們預計可以增加97個班，2910個學位，將大大提高我們城區的公辦園幼兒佔比。
同樣，江南區也將有四所小區配套幼兒園力爭今年秋季學期開園招生，預計可增加1350個公辦學位。
江南區4所小區配套幼兒園
天健西班牙小鎮配套幼兒園 、
珺璽小區配套幼兒園、
萬科悅江南小區配套幼兒園、
綠地璞悅公館配套幼兒園。
短期內要扭轉高收費的民辦幼兒園佔比偏高的局面，不論是對政府部門還是教育行政部門來說，都是一個艱巨的任務。推進幼兒園「民轉公」的過程面臨重重難點，而在目標任務的壓力之下，各城區將採用什麼措施擴充公辦幼兒園教育資源呢？
配套幼兒園「民轉公」存難點
多措並舉擴充公辦園資源
高質量、低收費的學前教育資源在南寧仍然稀缺，需求量卻在逐年增加。南寧市民黃阿姨告訴記者，她的外孫女在小區配套的一所私立幼兒園讀小班，幾年前，幼兒園的學費是每學期1萬元出頭，如今每學期已經漲到16000元，這樣的開銷讓她感到有些吃不消。
家長 黃女士：三萬多一年學費，畢業就是10萬多一點，壓力很大的，但是沒辦法的啊，我們希望幼兒園能夠轉公立，給我們壓力小一點。
一邊是家長們對幼兒就讀公辦園的巨大需求，而另一邊，小區配套的民辦園轉為公辦園卻存在幾個難點。記者了解到，南寧市許多成熟的小區配套幼兒園，在土地出讓合同或建設合同中，未約定移交的小區配套幼兒園數量龐大，辦園情況複雜，許多開發單位不願意移交給城區政府，部分還辦成高收費民辦園，且開發商對外招標出租的民辦園大部分均籤訂了長期合同，對配套幼兒園的整改帶來很大困難。此外，缺乏實施細則的指導意見，也是不少城區面臨的問題。
南寧市西鄉塘區教育局基建室副主任 梁寒：像一些國有的企業開發的小區配套幼兒園，它存在著兩級政府這個資產無償劃撥的問題，那麼我們現在也在積極對應市裡面的各部門，建議是能夠出臺一個比較明確的實施細則，那對我們的這個配套幼兒園移交工作有一個方向性，我們操作起來就比較順利。
多城區將新建公辦幼兒園
原有公辦幼兒園擴招增量
為完成2020年公辦園在園幼兒佔比達50%的目標任務，南寧市大部分城區都採取多渠道方式擴充公辦園資源。以西鄉塘區為例，2019年南寧市西鄉塘區公辦幼兒園在園幼兒佔比為28.81%，按照2019年西鄉塘區在園幼兒總數，若要公辦幼兒園在園幼兒佔比達50%，還需要補充公辦幼兒園學位數6190個。為了這一目標，西鄉塘區加快推進新建公辦園建設進度，預計2020年8月新開辦雙定鎮中心幼兒園，改建原城北機關保育院重新開辦公辦園，兩所幼兒園可新增24個班720個學位。
此外，南寧市良慶區為完成目標任務，仍需填補缺口7799個公辦園學位。良慶區今年秋季學期新建的那馬鎮中心幼兒園、龍堤幼兒園、體強幼兒園將開園招生，預計可增加990個學位。
同時，增加原有公辦幼兒園的招生數量也是解決公辦學前教育資源總量不足的一大措施。
南寧市西鄉塘區教育局教育研究室副主任 青海華：我們擬對6所公辦幼兒園進行擴班，2020年秋季學期我們將新增35個班，1050個學位。
2020年秋季學期，南寧市良慶區也將有4所公辦幼兒園增加學位共1015個。
南寧市良慶區第一實驗幼兒園金龍分園園長 李慧：今年9月份，我們計劃開足9個班，會增加220個學位，也是採取了一個「應收盡收、應開盡開」 的這麼一個方案。
因地制宜
積極探索擴充公辦園資源舉措
自治區《實施意見》要求積極挖潛擴大增量，充分利用騰退搬遷的空置辦公樓、公共服務設施、空置廠房和閒置校舍等資源，以租賃、租借、劃轉等形式舉辦公辦幼兒園。南寧市良慶區經過前期摸排，決定將南寧市五象教育集團慶林路小學、體強路小學、銀鈴小學、春蕾小學、陽光教育集團五象嶺北校區等7所公辦中小學，增加大班學位數共計1295個。
南寧市良慶區教育局教育股副股長 譚麗燕：我們城區也需要投入很多的人力、財力。通過利用閒置的校舍來增加我們的學前的一些入園需求的學位數，滿足我們周邊適齡兒童的入園需求。
西鄉塘區是教育科研大區，轄區有大量高校和科研院，因此，西鄉塘區教育局依據自身優勢，目前正在指導轄區內一所高校舉辦一所公辦園，預計增加6個班180個學位。
說在最後
學前教育是終身學習的開端，辦好學前教育、實現幼有所育，是黨的十九大作出的重大決策部署。推動南寧學前教育優質均衡可持續發展，滿足人民群眾「入好園」、「好入園」的新期待，還需各級政府一步一個腳印，以更大的決心、更多的財力、更多的精力深入研究，紮實推進。
來源|廣西新聞頻道 記者 黃翠萍 吳德彬