作者：熊丙奇
據媒體報導，眼下正是開學季，不過這兩天，江蘇無錫江陰市長涇鎮有家長反映，開學前夕，孩子們原先就讀的幼兒園突然被關停，雖然當地有四所幼兒園可以分流，但由於種種原因，實際只有一所新建的民辦幼兒園可上。雖然新幼兒園總投資高達3000萬元，軟硬體設施一流，但大家卻不願意送孩子入園。
大家不願意送孩子去這所幼兒園的理由有三，一是「孩子們原來一學期花費3000多元，現在卻要6000元左右。」二是這所幼兒園是今年七月中旬剛剛建成，現在開門招生，室內空氣品質能否達標？會不會影響孩子們的身體健康？三是這所幼兒園位於長涇鎮的新區，與現在老的鎮區距離10公裡以上，接送孩子十分不方便。
據報導，針對費用過高的問題，長涇鎮政府已經要求該園壓縮成本，把保教費從每月800元降為每月472元，再加上被子、園服、保險等費用，每學期一個孩子合計收費為4239元，比原來的收費降掉了1600元左右。對於空氣品質問題，幼兒園和當地政府都表示，如果不放心，可以請第三方檢測。而至於路途遙遠，接送孩子不方便的問題，目前暫時還沒有更好的解決辦法。
客觀上說，家長的訴求得到了部分回應，現實情況是，如果不去這所幼兒園，孩子無園可上。我國已經明確學前教育的普惠屬性，政府必須履行保障適齡幼兒入園的責任。下決心取締不合格幼兒園，是依法治教。但要做好取締不合格幼兒園的工作，必須增加其他園的學位數、建好可以分流的幼兒園。分流的幼兒園，需要儘量做到「就近」「普惠」原則。
取締不合格幼兒園的目的，是為了讓適齡幼兒接受更好的學前教育，如果取締之後，反而造成孩子入園更難、入園更貴，那就背離了初衷。因此，在取締不合格園時，地方政府部門應該聽取家長的意見，明確分流方案，如果取締不合格幼兒園不影響適齡幼兒園接受學前教育，甚至可以讓孩子接受更高質量的學前教育，家長顯然會支持、配合取消不合格幼兒園的工作。
需要注意的是，在沒有資質的幼兒園就讀的幼兒大多為隨遷子女，他們家庭經濟情況本就比較困難，因此其父母對幼兒園的要求並不高，只要孩子能有一個去處就可以。取締學費低的不合格幼兒園之後，只能進高收費的民辦園，無疑會增加家庭負擔。事實上，如果他們能承擔這樣的學費，也就不會有無資質但學費更低的幼兒園的生存空間了。哪個家長不希望在能力範圍內讓孩子上更好的幼兒園？現實中，隨遷子女上的幼兒園，要麼是營利性的學費較高的民辦幼兒園，要麼是沒有合法資質的學費較低的民辦幼兒園。前者很少有進城務工人員能承擔，而後者的學前教育質量得不到保障。
從進城務工人員的現實家庭情況出發，各地應該以公辦園、或者民辦普惠園為主保障隨遷子女接受學前教育。此前，為落實隨遷子女平等接受義務教育的權利，我國已經明確以「流入地為主、公辦為主」解決隨遷子女的義務教育求學問題。有必要借鑑這一做法，明確以「流入地為主，普惠為主」解決隨遷子女的學前教育入園問題。
我國已經確定了發展普惠學前教育的目標，今年將實現學前教育三年毛入園率達到85%，普惠園率80%，公辦園率50%。在推進學前教育普惠發展過程中，要把隨遷子女納入普惠學前教育保障範疇，即讓隨遷子女享有同樣的生均撥款，以此加快發展普惠園，也減輕進城務工人員家庭的經濟負擔。（熊丙奇）