日常生活中,「高個子」小孩因為身高超過兒童優惠標準,只能購買成人票的事情常有發生,這也為不少人詬病。今天,一則與之相關的訴訟讓家長們拍手稱快。
2月18日,廣東省消費者委員會(以下簡稱廣東省消委會)就廣州長隆集團多個場所存在以身高作為未成年人優惠票標準的問題,代表消費者提起了消費民事公益訴訟。廣州長隆集團擁有廣州長隆歡樂世界、珠海長隆海洋王國等多個知名景區,系廣東省大型旅遊集團。
事實上,對於兒童優惠票採取身高限制是旅遊和交通領域的慣例,其背後,是未成年人消費權益和經營效益的博弈。目前可以看到,取消身高限制而以年齡作為標準,已經成為了趨勢。
變相懲罰「高個子」?
據了解,廣東省消委會於2018年8月開始啟動對未成年人優惠票身高標準問題的專項調查,其中發現廣州長隆集團下屬的的長隆歡樂世界、長隆野生動物世界、長隆水上樂園、飛鳥樂園在未成年人票價優惠方面存在以身高作為劃分標準的問題,且長隆國際大馬戲園區中拒絕對所有未成年消費者提供優惠票價。
《每日經濟新聞》記者查詢廣州長隆歡樂世界官網發現,景區全票為220元;身高1.0(不含)米以下兒童可以在購票監護人陪同下免票入園;身高1.0米(含)至1.5米(不含)的兒童,可以享受兒童票優惠,票價為175元。這意味著,身高為1.5米(含)以上的兒童需要與成人一樣,購買220元的全票。
廣東省消委會認為,部分遊樂場、公園等場所以格式條款、單方規定限制身高「超標」的未成年人享受票價優惠,等於變相「懲罰高個子」,對長得高、長得快的未成年人十分不公平,侵犯了這部分消費者的平等權和公平交易權,同時也存在個體歧視、價格歧視等問題。
記者查閱《未成年人保護法》,其中第三十條明確規定博物館、紀念館、科技館、展覽館、美術館、文化館以及影劇院、體育場館、動物園、公園等場所,應當按照有關規定對未成年人免費或者優惠開放。
對於這起訴訟,廣州長隆集團方面向記者表示暫不回應。廣東省消委會人員則告訴記者,「目前情況發生一些變化,但不會撤訴」,拒絕了記者的進一步採訪。
按身高收費的「窘境」
事實上,不僅僅是廣州長隆集團,以身高作為兒童優惠票的標準,在旅遊和交通領域已成為了行規。
記者查詢國內多個知名景區票價信息,無一不是在兒童票一欄添加了明確的身高規定,只是標準限度不一。如上海迪士尼樂園規定身高1.0米以上至1.4米、包括1.4米的兒童購票時可享受特別優惠;深圳世界之窗則規定身高1.2米-1.5米(含1.5米)兒童可享受半票優待;深圳歡樂谷兒童票的身高標準也在1.2米-1.5米之間。
在交通領域,《鐵路旅客運輸規程》規定,隨同成人旅行的身高1.2~1.5米的兒童,應當購買兒童票;超過1.5米時購買全價票。
與慣例相對的是,我國未成年人平均身高出現了明顯增長。據《中國消費者報》報導,疾控部門數據顯示,早在2012年時,全國6歲城市男童平均身高已達到1.2米,12歲未成年人平均身高已超過1.5米,這意味著很大一部分未年人被排除在優惠範圍之外。
規定的背後是兩難。一方面,如上文所述,若對兒童優惠採取身高限制,則將部分兒童排除在優惠之外,涉嫌侵害了未成年消費者的權益;而若不實施,則會影響經營的經濟性。
2018年,廣東一位母親因10歲女兒身高超過1.4米被上海迪士尼要求購買成人票,向法院提起民事訴訟。上海迪士尼辯稱,中國兒童身份證使用率不高,若使用年齡作為兒童票的使用標準,需驗票人員一一查驗核對兒童戶口簿等身份證明,這會影響人群快速通行;鑑於客流量大,上海迪士尼樂園在制定門票標準時更傾向於高效的通行政策。
同時,也有不少支持身高限制的網友認為,景區不少具有一定危險性的遊樂設施出於安全考慮,對遊客的身高有一定要求,這意味著「高個子」兒童相較「小個子」兒童能享受更多的旅遊資源,在旅遊體驗上幾乎等同於成年人,理應按全價收費。
儘管目前是否應該對兒童票設立身高標準的討論仍在繼續,但可以肯定的是,取消身高限制而以年齡作為標準,已成趨勢。2018年5月,河南鄭州市動物園、焦作雲臺山、三門峽神龍峽景區等16家景區就曾共同宣布,試行兒童票按年齡收費新標準。