北京拆遷律師講解：存在於耕地上房屋，必須一律拆除嗎？

文字摘錄自北京京坤律師事務所李吏民主任律師普法講座

耕地上建造的房屋進行整改，那麼怎麼改，如何改，那麼這裡面就涉及到要減存量、止增量，也就對原來存量的房屋存量的違法，就是存量的在建在耕地上建造的房屋，需要通過整改進行減少，如果有些呢通過補辦相應的手續能夠，採取一種糾正的可以補辦手續，使之變成一個合法化，如果呢不能通過這種糾正的方式使其合法的，那就是需要該拆除的拆除 ，這是針對一個存量的違法建設，就是存量的耕地上建造的房屋。

那麼針對增量的，那就是說要堅決制止增加新建的，在耕地上新建的房屋，這是止增量。

那麼具體的來講呢，就是針對歷史存量的，就是存量的耕地上的違建，那麼也我們呢首先也是需要根據具體情況來進行整改。

那麼第一種情況呢，主要是針對咱們由於個人的原因，導致我可能沒有住房，我就自己私自的搶佔多佔，我在自己的耕地上就建房了，還有呢沒有經過任何的審批，是非法的出售 惡意的佔地的建房行為，那麼這就是個人的一個擅自的，佔用耕地的建房行為，那麼針對這樣的行為是需要重點進行整治，那麼整治的方式呢那就是如果是現在，所佔的耕地上建造的房屋呢，是符合土地利用現狀的，也是符合土地利用總體規劃，或者現在呢叫空間規劃 如果是符合的，那麼這些房屋呢就可以進行保留 ，那就是該沒收的沒收 做出相應的處罰，但是這個房屋呢是可以進行保留的，但如果是現在這在耕地上建造的房屋，這個土地利用權實際上，就是仍然是農用地，土地利用總體規劃以後的規劃也是農用地，而且呢也不能通過這個規劃的調整呢，把這個農用地轉化為一個建設用地，在這種情況下，那就需要對在耕地上建造的房屋必須拆除，只有拆除才能夠保證農地農用，也才能確保咱們耕地的安全，這是針對咱們私自建房這個行為的整治。

那麼另一種情況呢，你也就是由於就下面一種情況，可以看到就是由於，相關的行政機關的行為 或者政府的原因，這種情況呢就是合情合理，但是呢不合法 ，但是呢這種情況呢是不合法，比如說前幾年我們代理有案件，他們就是由於修建高速公路，導致整個村莊拆遷 但整個村莊拆遷後，沒有可供安置的建設用地來進行安置建房，那麼經鄉鎮人民政府同意，就在這個村的另外一塊耕地上，建造了房屋來進行相應的安置，那麼相關部門兒也辦理了，像燃氣 、電呢、水呀，包括公安部門那也辦理了相應的門牌號等 ，就是說這個呢，是通過相關部門都是進行相應的認可的，但是這個是確確實實，是在耕地上建造的房屋，這個土地的利用現狀仍然是農用地，那麼在這樣建造的房屋呢不合法，就是那麼針對這種情況，那也需要進行區別對待 ，根據相應的審批下放規劃來進行管控，如果是能夠通過這個規劃的調整，能夠咱們現在的農用地轉化為建設用地，從其他地方來調整，就是達到一個佔補平衡，而且還涉及到可能咱們，要保證是一戶一宅這個合理的情況，那麼這些房屋呢是可以進行保留的，也就說可以不拆的。

但是也有一種情況，如果現在這塊兒，土地利用總體規劃和土地利用現狀就是農用地，而且通過相應的調整，或者呢就是無法調整為建設用地，也沒有相對應的佔補平衡的，建設用地指標來審批，那麼在這種情況下，只有是對這些在耕地上建造的房屋進行拆除，進行復墾復耕，才能達到這個，就這塊地的用途，就是恢復這個農業的農地農用這樣一個用途，那麼在這種情況下是需要進行拆除的，但大家最關心的還是這個房屋，就剛才我們說的前幾年我們代理這個案例一樣，那麼現在他最後這一塊兒的土地，確實是變不了性質的，沒法變性，那涉及到一個拆除，那麼涉及到拆除是有損失的，那這個損失由誰來進行承擔的問題，咱們得往期的直播當中也給大家探討過，那麼這個違建的成因呢，不是由於我們房屋的建造人，或者房屋的所有人形成的，而是由於相關部門、地方政府，由於根據當時的情況而形成的，那麼在這種情況下對房屋進行拆除，就應該給房屋的所有權人，或者是房屋的建造人，給予相應的拆除補償利益，那麼如何獲取這樣一個拆除補償利益，那麼我們呢可以在以後的節目當中，再跟大家具體的進行講解，咱們在這裡面呢有一個講解了時間比較長，那麼在這裡咱們就不再過多的進行贅述。

也就是說針對存量的，在耕地上建造的房屋來進行整治的情況下，要根據具體情況區別來進行對待，那麼完全是由於我們個人原因所建造的房屋呢，也不一定一概而論全部進行拆除，由於相關的行政機關，或者政府部門的原因所建造的房屋，那麼也不一定就是全部的必須保留，那麼對這些房屋，如果是在這個整治的過程當中進行拆除的，也不一定就不予補償，那也是需要區別對待，根據不同的情況 給予相應的補償利益，這是針對一個咱們存量的，在耕地上建造的房屋怎麼改的問題。