廖寧 封面新聞記者 李慶 王越欣
幾天前,熊倩(化名)和謝榮(化名)主動辭職了。此前,他倆是四川省眉山市公安局高新區(甘眉園區)分局(以下簡稱眉山高新分局)的輔警,在機關上班,有著一份穩定的工作。
和兩人辭職,形成鮮明對比的是:8月底,眉山市公安局發布公告,擬招聘189名輔警。幾天時間,報名人數就達到5000人,競爭比例近1:30。
一邊是激烈的競爭,一邊卻是主動辭職。
守著讓人羨慕的「鐵飯碗」,眉山高新分局兩名輔警為何要主動辭職?
9月7日,眉山高新分局黨委委員、政治部主任鄒光輝表示,這源於該局8月實行的輔警雙向選擇競聘上崗和分級管理制度。
記者從眉山市公安局了解到,省內一些地方也在嘗試輔警競爭上崗,但像這樣將輔警競聘上崗、雙向選擇和分級管理三者結合起來的,眉山是全省首個。
四川省公安廳相關人員表示,眉山高新分局此舉,走在了全省前列。
輔警競聘
有人調整崗位有崗位無人報名 兩輔警辭職
34個崗位,39名輔警參與競爭,其他人看上了自己的崗位,自己不願意離開,就只能進行PK,這意味著,不是所有的輔警都能選到滿意的崗位,甚至有的輔警選不到崗位。
輔警熊倩和謝榮主動辭職的原因,就基於此。
「競聘上崗是雙向的,你可以選部門,部門也可以選你。」鄒光輝說,「沒有選上的,就調配到其他崗位上去,如沒有競聘成功,又不願服務組織安排,可以辭退。」
而熊倩和謝榮,因為沒有競聘成功,又不願服從調配去其他崗位,於是選擇了辭職。
有一些輔警,沒競聘成功,被調整到了其他工作崗位。「在面試時,面對該崗位一些專業的問題,他無法回答。」一位參與面試的部門負責人表示,這類輔警可能看上自己部門收入要多一點,但對這類人,自己予以了拒絕。
「在沒有被選上後,但他們願意服從調配,他們去了其他崗位。」鄒光輝說,也有一些部門,即便是在機關,工資高,但報名的人也不多,甚至有崗位無人報名。
「比如像宣傳中心,每月工資大約要比其他崗位多三五百元,但一些人也不願意去。」一位評委說,究其原因,一是工作壓力大,沒有固定的休息時間;二是專業性較強,不是來個人就能搞好宣傳。
分級管理
打破「大鍋飯」 不同崗位一年差距上萬元
鄒光輝說,眉山高新分局是今年3月由眉山市公安局園區分局和岷東分局兩個分局組建而成,以前招聘時,基本上靠單位統籌安排,一些輔警並未到自己專長、想去的工作崗位上,導致輔警隊伍素質參差不齊。
鄒光輝說,另外一個問題,輔警「大鍋飯」情況嚴重,幹好幹壞一個樣,幹多幹少一個樣。所以大家都願意往好的崗位跑,往機關跑。
鄒光輝介紹,7月起,根據「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓和「五個自我革命」精神,眉山高新分局開始謀劃競聘上崗選拔,高新分局總共60個輔警,60個崗位,除了基層派出所的崗位不用競聘,其餘34個機關崗位,全部拿出來競聘。
「一方面,要讓合適的人到合適的崗位去,另一方面,也要實現人往基層走,錢往基層流。」鄒光輝說。
「這次改革,我們對各個崗位績效進行了調整,實行輔警分級管理,一方面,不同的級別,待遇不一樣。另一方面,不同的崗位,設置不同的基本工資。最高級差,一年可上萬元。」
輔警的升降級,根據每年12月根據考核情況、服務年限綜合確定。此外,獲得市級及以上表彰等,可以提前半年晉升。
雙向選擇後,輔警並非高枕無憂。
鄒光輝介紹,輔警所在的部門,需要每個月對其實行工作量化打分,根據分值予以績效考核。「如果他確實不適應這個崗位或沒能力勝任這個崗位,部門負責人也可以隨時提出來,局上綜合評估後視情況重新調整或予以辭退。」
局長表態
絕不是「打蘸水」 全局都要「問診」
輔警競聘上崗,是否能激發活力?新崗位是否能適應?改革圍繞輔警,是否有「打蘸水」之嫌?
鄒光輝坦言,效果如何,還需一段時間觀察。
但在眉山高新分局局長湯毓看來,從提升輔警危機意識、提高工作學習意識,提升全體民輔警的「五個自我革命」(初心、勤務、數據、效率、本領)來說,是有積極意義的。
湯毓介紹,隨著近幾年改革深入,輔警待遇進一步提高,輔警這一職業,逐漸有了更多人才的湧入。「今年眉山招輔警,不過幾天的時間,報名人數已達5000人,這種近30人選一人的『富裕情況』,以前是很少見的。」
「如此激烈的競爭表明,核心還是在於人,不止是輔警,所有的民輔警都應該有本領恐慌。」湯毓說,輔警競聘上崗只是個開始,全局問診決不限於輔警,絕不是「走過場」。
「我們從8月底,就開始在全局機關11個部門、2個派出所進行暗訪督查、現場實錄問題,按照『四個問診』(問診於己、問診於警、問診於民、問診於企)的導向,防止問題反彈,提升民輔警本領、效率等。」湯毓說。