4月20日,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,國家衛生健康委、海關總署、移民局、民航局有關司局負責人,介紹依法防控境外疫情輸入最新情況。
國家衛生健康委宣傳司新聞發言人、副司長米鋒:
經陸地邊境輸入風險在上升
近一周來,全國現有境外輸入確診病例持續下降,但經陸地邊境輸入風險仍在上升,已有入境城市出現本土關聯病例,進而引發聚集性疫情,提示要堅決守牢重點城市和口岸疫情防控關口,提高檢測能力,加強醫療救治,補上短板漏洞,強化個人防護,阻斷疫情傳播。
國家衛生健康委疾控局副局長周宇輝:
第一入境點隔離期滿後,有些人還要繼續隔離
非「四類」人員(既不是確診病例、疑似病例,也沒有出現發熱等症狀,也不是密切接觸者)是由第一入境點所在省份實施入境後集中醫學隔離觀察14天,等隔離期滿之後及時返回居住地,不需要再進行隔離醫學觀察。
在隔離期間接受了實驗室檢測,且符合轉為居家醫學觀察條件的人員,回到居住地之後還要按照規定接受居家隔離醫學觀察,直至滿14天之後才能解除隔離。
邊境口岸地區當務之急是制定完善有針對性的防控方案
包括中緬、中越邊境在內的陸路邊境地區,防控能力還普遍不足,難以滿足疫情防控所需要的相關實驗室檢測、流行病學調查、疫情處置,以及有效治療需求。因此,當務之急需要根據疫情跨境輸入形勢變化,以及當地的實際情況,制定完善有針對性的防控方案,真正做到「一市一策」,進一步加強防控措施中的一些薄弱環節。
首先,要進一步壓實屬地責任,主體責任和主管責任,當地黨委政府要進一步加強省內的聯防聯控,統籌調配省內的醫療衛生資源,加強口岸疫情防控人員和防疫物資的保障力度。
其次,在省內調配醫療資源的基礎上,針對邊境入境人員比較多的地區以及防控基礎比較薄弱的地區,國家層面會選派疾控專家和醫療團隊幫助當地進一步完善防控方案,進一步提高診斷和治療能力,真正構建關口前移、入境管控、社區排查以及門診監測、醫療救治的全鏈條閉環管理。
第三,會根據地方的需求,從國家層面積極協調相關部門加大對檢測試劑、醫療設備以及防護物資等的支持力度,真正做到必需的和必要的應急準備。
中國民用航空局運行監控中心副主任孫韶華:
「第一入境點」政策實施後旅客留置率為87%
截至4月19日,累計實施調整航班135班,第一入境點累計入境旅客29999人,在第一入境點留置的旅客有26035人,留置率為87%,有效控制了境外疫情向首都北京的持續輸入,提升了國際航班旅客的安全健康保障能力以及入境通關效率。按照目前國際客運航班的調整措施,5月份首都機場入境的國際航班計劃將有89班,平均每天3班,每個入境點每天仍然不超過1班入境。
隨著3月29日國際客運航班「五個一」(每一家航空公司經營至中國大陸的任意一個國家的航線只保留一條,且每一周只能經營一個班次)調整措施實施以來,4月份首都機場經第一入境點入境的國際航班計劃一共有89班,平均每天實際執行2~3班,較政策實施之前大幅度減少80%。每個入境點每天入境航班的數量不超過1班,第一入境點保障壓力有較大的緩解。
隨著各個「第一入境點」防疫檢查措施的不斷完善,檢查能力不斷提高,留置旅客觀察隔離設施進入良性循環,現行的第一入境點機場的保障能力可以滿足目前需求。
4月16日起全部國際機票必須通過直銷渠道銷售
近一段時間以來,由於市場的需求大於供給,少數境內外銷售代理企業通過虛佔座位、更換旅客姓名等方式違法違規倒票、炒票,有的機票甚至被炒到了10萬元以上,在社會上、網絡上引起了高度關注。對此,民航局下發了《關於進一步明確疫情期間國際機票銷售有關問題的通知》,要求國內航空公司自4月16日起暫停各銷售代理企業的國際機票代理權,全部國際機票必須通過直銷渠道進行銷售,並嚴格執行國際運價政策,確保公開透明,明碼標價。
對於此前已經由代理企業銷售的國際機票,民航局要求航空公司嚴格落實主體責任,加強對銷售國際機票的管控,嚴禁通過換票或者是訂座購票後更改旅客姓名等方式,杜絕中間環節的倒票、炒票行為。
海關總署衛生檢疫司副司長宋悅謙:
保證通過郵寄或快遞寄往境外的個人自用防護用品快速通關
隨著我國疫情防控向好態勢的進一步鞏固以及國際疫情的持續蔓延,國內有很多人都想給遠在國外的親朋好友郵寄或快遞一些個人防護物資。對此,海關總署會同有關部門保障寄遞渠道暢通,保證通過郵寄或快遞渠道寄往境外的個人自用防護用品快速通關。
此外,商務部、海關總署和國家藥品監督管理局聯合發布的《關於有序開展醫療物品出口的公告》以及海關總署2020年第53號公告,都是針對出口貨物的規定。對於個人通過郵寄、快遞渠道寄遞出境的自用物品,在規定限值內不屬於出口貨物,不需要按照公告的要求提供醫療器械註冊證書或進行商品檢驗。
部分口岸接受小語種版本健康申明卡
為了便利入境人員填寫健康申明卡,海關總署專門翻譯並印發了包括德、法、日、韓、俄、蒙、泰、緬甸、越南、波斯、義大利、西班牙、葡萄牙在內的13種版本的健康申明卡,在口岸現場供入境人員填寫中英文版本健康申明卡時比對參考。
同時,為了更好服務於入境人員的需求,海關在部分小語種入境人員比較集中的口岸接受入境人員提交的相應小語種版本健康申明卡。為了方便填寫,專門開發了相應的微信小程序和APP,入境人員可提前用手機填報,生成二維碼,在口岸掃碼驗核,以便快速通關。
國家移民管理局邊防檢查管理司司長劉海濤:
邊檢機關日均檢查交通運輸工具入境員工2萬多人次
目前全國邊檢機關日均檢查交通運輸工具入境員工2萬多人次,佔到入境總人數七成多。在確保疫情防控安全的前提下,為保障出入境交通運輸工具有序通行,跨境物流運輸暢通,主要做了三個方面:
一是對國際航運船舶,原則上不允許外籍船員登陸。對於已經在海上航行超過14天,且健康狀況正常的,經過入境檢疫沒有問題的中國籍船員允許入境。對於在海上航行不滿14天的中國籍船員,入境後要按照港口所在地防控疫情要求進行隔離觀察,補足14天期限。
二是對於跨境運輸的汽車、列車,重點做好交通運輸工具和司乘人員查驗、貨物裝載等環節的疫情防控工作。外方貨運車輛在口岸指定地點卸貨,員工要當天離境。對於中方貨運駕駛員,要採取備案管理、體溫監測和定期核酸檢測等措施,有效防止疫情的輸入。
三是對國際航班機組,實行封閉式管理,對於不離開口岸限定區域需要繼續執飛國際航線的機組人員,免辦邊檢手續。有條件的機場,邊檢機關設置了專門的通道,對機組人員實施集中查驗,減少交叉感染的機率和風險。
文/ 健康報記者姚常房
原標題:《第一入境點旅客留置率87%,國際機票必須通過直銷渠道銷售...這個發布會透露重要信息!》