日本學生依法吃午餐

專門的法規，統一的標準，便宜的價格——

日本學生依法吃午餐

本報記者 吳湘韓

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中青在線－中國青年報　　　 2008-02-01 　　　[

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    五穀飯、豆腐、乾菜、黃瓜湯、脫脂牛奶和一片梨，這就是日本西葛西公立小學學生某天的午餐食譜。

    西葛西公立小學共有20個班級、40名教師和696名學生。前面所說的午餐食譜並非天天如此，而是經常變化，甚至一個月都不重樣，但每餐都有脫脂牛奶。

    日本是推行學校營養午餐最廣泛、最完善的國家，提供午餐實行收費制，中央和地方政府都給予補貼，家長只須負擔午餐費的50％至60％。

    「學校午餐計劃能使學生從小養成良好的飲食習慣」，日本文部科學省青少年局局長鷇口修資在接受本報記者採訪時說。

    二戰之後日本政府開始推行營養午餐計劃，並於1946年實行了學校午餐制。最初是從一個縣城小學開始的，目的是為解決學生的飢餓問題。那時，學生中午沒有飯吃，政府用救援物資為學生提供麵包和牛奶，後來又發展成正式的午餐，並在全國推廣。1954年，日本頒布了《學校營養午餐法》，明確了實施營養午餐的目的。據鷇口修資介紹，目前已有100％的小學和80％的中學實施了營養午餐計劃。

    據了解，午餐一般由學校配餐室提供，有些學校的午餐由校外的配餐中心提供，採用哪種形式，由日本地方政府來確定。每個配餐中心都有專業營養師指導和監督營養午餐的製作。

    據教育部赴日學生營養考察團介紹，日本中央財政負責提供配餐中心及學校配餐室的硬體與設備，地方政府提供工作人員的工資及運輸費用等，學生家長只交營養配餐的原材料費。因此，學校營養午餐的價格約為市場價格的一半甚至1／3，為250~300日元。對特困學生，則免費提供午餐，免費午餐的費用由國家和地方財政各出一半。

    大多數中小學都配有1名營養師。營養師分為普通營養師與管理營養師，大學畢業生或專科學校畢業生通過考試即可獲得普通營養師資格，但管理營養師必須在獲得普通營養師的資格後，再通過文部科學省的考試，方能取得管理營養師的資格。

    據介紹，營養午餐受到學生家長的普遍歡迎。在發生了中毒事件，當地教育委員會流露出廢除營養午餐的想法時，大多數家長表示了強烈反對。

    日本青少年兒童的生長發育指標，尤其是身高等具有代表性的指標增長幅度之大、速度之快為舉世公認。1902年至1997年,日本國民平均身高增長了12釐米,其中僅戰後20年間就增長了4．6釐米。他們認為這與長期實施學生營養午餐計劃有著密切關係。