導讀
「在對2000名中小學生的問卷調查中，有部分學生表示有過輕生念頭，多數學校曾發生過比較嚴重的校園欺凌和學生自殺事件，另有一些因心理問題引發的極端案例令人震驚、發人深思。」提案人陳登斌介紹。
6月29日，湖南省政協提案委就省政協十二屆三次會議第0570號重點提案《關於高度重視學生心理健康教育的建議》赴省教育廳開展重點提案辦理協商會。省教育廳、省財政廳、省衛健委、省醫保局等承辦單位相關負責人，和提案人、省政協委員、專家學者參會，進行了深入協商交流。
動新聞—湖南省政協赴省教育廳開展重點提案辦理協商會
青少年犯罪佔比逐年升高
2019年，湖南省政協文教衛體和文史委組織委員先後走訪了180多名中小學生、230多位教師和家長、40多名專家，發放調查問卷2000餘份，形成《關於中小學生心理健康問題的調研報告》。10月中旬，國家衛健委等中央部委吸納調研報告意見建議，起草關於推進中小學生心理健康教育的十年行動方案。2020年，在省「兩會」上，政協委員、人大代表提出的有關學生心理健康問題的提案建議就有11件。其中，省政協常委、文教衛體和文史委副主任、湖南信息學院董事長陳登斌提交的《關於高度重視學生心理健康教育的建議》被列為省政協第0570號重點提案。
今年，是陳登斌履職的第13年，他說，「13年來，我提交了27個提案，這次提案答覆最全面、最細緻、最到位，說明學生心理健康教育問題重視程度越來越高。」在撰寫提案前，通過2000名中小學生填寫的調查問卷，他掌握了最真實的情況，「結果觸目驚心」。
有許多學生表示自己常有抑鬱、焦慮和狂躁不安等心理問題，而由心理健康問題引發的極端心理危機事件頻發，在全省命案發生率逐漸持續下降的大環境中，青少年犯罪佔比卻在逐年升高。
「青少年犯罪呈現低齡化，大部分都在11歲到14歲之間，其中留守兒童、單親家庭或家庭關係不和者居多，普遍還存在網絡模仿。」陳登斌建議，要建設高素質的心理教育工作隊伍、開闢學校向醫院轉診的綠色通道、進一步加大對貧困學生家庭的資助力度、強化體育工作、科學提升學生家長教育孩子的方式方法。
作為專家學者代表參會的湘雅醫學院心理衛生中心副教授李建玲解釋道，「家庭條件優越的獨生子女，以父母的成績當做成功的底線，在現實生活中越來越找不到存在感，自我價值難以實現，很容易導致網絡成癮，『空心病』是學生心理健康問題產生的重要原因之一。」
此外，目前教育系統以分數作為衡量標準，如成績差的學生負責打掃教室衛生、負責體力活動等，這容易讓學生產生階級區分，容易導致學生出現『勞動是懲罰』的價值扭曲，違背了有教無類教育的本質。」
增強學生面對挫折的「免疫力」
家庭教育的代際傳承、學校心理教育缺失、社會複雜環境充斥……各種因素影響著學生的心理成長，針對當下學生群體「玻璃心」、親子關係疏遠、浮躁焦慮等心理健康問題，特別是疫情期間心理健康問題凸顯的情況，如何統籌相關資源打造專業師資隊伍，進一步強化學生心理健康教育？
「現在以鼓勵為主的教育理念，不敢批評的教育環境，讓學生缺乏面對挫折、批評的『免疫力』，學校方面也是如履薄冰。」省政協常委、湖南師範大學生命科學學院教授尚雙林認為，學生心理健康教育需要家庭、學校、政府、社會各方努力，學生心理健康問題要「治未病」，不應當做「病」來治，而應是以「預防」為主。
完成調查問卷12268份、個別訪談255人、重點解剖2個縣市、調研省內5所高校、書面徵求建議76條……這是2019年省教育廳委託省教科院組織開展的一次大規模的中小學心理健康教育工作調硏，通過調研，省教育廳起草了《關於加強新時代學生心理健康教育的意見》，對心理健康教育的領導體制、工作機制、資源配置、隊伍配備、課程建設等方面做出更科學的規定。
值得一提的是，在新冠肺炎疫情期間，為加強各地學生心理幫扶，省教育廳通過在省級主流媒體發布心理關愛指南、開闢專欄等方式，為廣大學生提供心理援助，為家長提供居家親子關係指導。
省衛健委成立「12320湖南省腦科醫院心理諮詢呼叫中心」，心理專家通過12320電話、簡訊、網絡等方式免費為公眾提供心理健康諮詢等服務。2019年，省衛健委還開展了兒童青少年心理健康知識進家庭、進社區、進學校宣講活動，全省14個市州、123個縣市區共舉辦兒童青少年心理健康知識講座639場次，覆蓋中小學生及家長近18萬人。
省財政廳明確，從2020年開始，湖南省將按年生均10元的基準定額單列心理健康教育經費，支持中小學開展心理健康教育和相關條件設施建設，投入中小學生心理健康教育經費近1億元。
各職能部門卯足勁，聯動發力，全方位關注學生心理健康教育，促進了學生心理健康發展的社會支持環境，通過完善一系列政策措施、加強青少年健康服務保障，共同努力為學生心理健康發展保駕護航。
與會人員一致認為，提案選題準、切口小、研究深、意義大，引起了各職能部門高度重視，提案建議得到了一一答覆，助推學生心理健康教育在資金上有支持、課程上有要求、隊伍上有培訓，重點提案辦理協商會取得良好效果。下一步，將繼續做好此次提案辦理相關工作，築好基層心理教育隊伍「蓄水池」，力求提案更好落實落地。
圖文丨《文史博覽·人物》記者 彭叮嚀
視頻丨倪婷 晏振宇（見習）
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