關於未成年人犯罪的一些看法

【魏新說法】

刑事責任年齡低齡化
作者 魏新

商鞅曾說過"法令者，民之命也，為治之本也"。管仲認為"法律正令者，吏民規矩繩墨也"，都強調法治的重要性。我國要建成全面小康社會，其中法治社會是重要內容。但法律條文又隨著社會發展的實踐需要，不斷修改和完善。如今這條刑法修正案的出臺，又讓我國法律向前推進了一步，這就是關於刑事責任年齡的低齡化。

首先我們來看二則案例。2019年10月20日，大連市沙河口區有一名10歲女孩小麗被一名13歲男孩蔡某某殺害，女孩身中7刀。當時蔡將美術班補課結束路過的小麗帶至家中，想要與其發生性關係遭拒絕，更將小麗殺害，並拋屍在住處對面的灌木叢中。而依據刑法第十七條，加害人蔡某某未滿14周歲，未達到法定刑事責任年齡，依法不予追究刑事責任。後蔡某某隻是被依法收容教養。

如果說蔡某某才13歲未達到刑責年齡，下面這個案例犯案人年齡更小，才10歲。這就是轟動全國的重慶摔嬰女孩事件。

2013年11月26日下午，一個只有十歲的女童將一個一歲的男嬰，先是在電梯中毆打，接著又將男嬰從二十五樓摔下，造成男嬰硬腦膜破裂和右腦花散裂。吳女士作為男嬰的奶奶，是先將童車推出電梯外，再返身去抱孫兒時，電梯門已關閉，裡面就只有孫兒和10歲女童李某某。悲劇不過就是5分鐘時間，待吳女士在樓下發現孫兒時，已人事不省，渾身是血。事後警方在查看小區電梯內的監控錄像時，讓人大吃一驚，原來毆打並摔嬰的「兇手"正是這個10歲女孩李某某。李某某長期由爺爺奶奶撫養，曾出過車禍頭部受傷。據鄰居透露，李某某平時就有一些怪異行為，如故意剮壞他人的車輛，把蝸牛捏碎吃掉，在電梯裡捏小朋友的臉，直到捏哭。公安機關已及時將調查結果向雙方當事人及其監護人進行了通報。因行為人李某某隻有10歲，未到法定刑事責任年齡，公安機關依法不予立刑事案件偵查。但其監護人要承擔民事賠償。受傷嬰兒家人已向法院提起民事訴訟。12月3日下午5時左右，嬰兒從昏迷中甦醒。肇事女孩的父母曝出已經離開重慶，前往新疆，而男嬰父母索賠30萬元治療費也只能拿到7萬。

為什麼兩起案件的行為者都不承擔刑事責任，這與我國現有刑法對刑事責任年齡分類密切相關。巳滿16周歲的人犯罪，應當負刑事責任，即完全負刑事責任年齡。已滿14周歲不滿16周歲的人，犯八種罪要承擔刑事責任，即故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、強姦、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪的，應當負刑事責任，即相對負刑事責任年齡。不滿14周歲的人，不管實施何種危害社會的行為，都不負刑事責任，即為完全不負刑事責任年齡。雖說不承擔刑事責任，但民事責任和賠償不能免除。14歲似乎成為刑法中的"免死招牌"。由於近年來案犯主體逐步呈低齡化，手段特別兇殘，社會危害性極大，被害家屬及律師，人大代表，政協委員，法學專家，呼籲將刑責年齡提前。

國外刑責年齡可作參考：美國有37個州沒有規定刑責年齡的下限，一般來講，7歲以下的未成年人不負法律責任。推定7~12歲的未成年人沒有犯罪的能力，除非控方能夠提供相反證明。英國法律規定，未滿10歲的兒童，認定為無實施犯罪行為的能力，所以絕對不負刑事責任。法國和以色列為13周歲以下不負。有很多國家定格在14周歲，包括我國。

2020年10月13日，我國刑法修正案（十一）草案二審稿提請全國人大常委會會議審議，擬在特定情形下，經特別程序，對法定最低刑事責任年齡作個別下調。草案規定，已滿12周歲不滿14周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡，情節惡劣的，經最高人民檢察院核准，應當負刑事責任。這在我國刑事責任年齡低齡化方面又邁進了一步。同時，草案統籌考慮刑法修改和預防未成年人犯罪法修改的相關問題，將收容教養修改為專門矯治教育。草案規定，因不滿16周歲不予刑事處罰的，責令他的家長或者監護人加以管教，在必要的時候，依法進行專門矯治教育。針對特定情形下調刑責年齡，符合實際情況，同時也讓法律更具震懾力，以減少未成年人犯罪的發生。

未成年人犯罪為何呈現低齡化現象，這裡包含了主觀和客觀兩大因素。未成年人因其生理、心理等自身特點尚未形成完整的人生觀和價值觀，加之認知能力教差，人格不健全等主觀因素，極易受社會環境不良因素的影響而走上犯罪道路。家庭教育不當，要麼溺愛要麼暴力。文盲加法盲，法律意識淡薄。在一些案例中，單親家庭和留守兒童所佔比例更大。他們具有孤僻，冷漠，自卑等不良性格特點和反叛心理。作案具有突發性和盲目性。未成年人的罪責感弱化，犯罪成功後信心得以強化，產生了連續作案的欲望。近年來網路遊戲，影視報刊中的色情、暴力的影響，對未成年人產生間接的教唆和潛移默化的犯罪誘導。

"人之初，性本善。性相近，習相遠。苟不教，性乃遷。"保護好未成年人的身心健康，快樂成長，是整個社會的責任。因此家長本身應帶頭學法用法，言傳身教，作好表率。各類學校，應從小對學生加強法制教育，開設法制課程，循循善誘，加強監管，為學生創造良好的法治環境。政府及各級文化宣傳機構，應堅持以科學的核心價值觀作引領，淨化文化市場，杜絕對青少年的思想汙染。司法機關應根據刑法的修正，精準執法，將懲罰與教育挽救有機結合，使未成年人犯罪後能在教育改造中重獲新生。各類社會團體，包括法治心理諮詢輔導機構，應義務為未成年獲刑者提供必要的幫教輔導。對初犯、偶犯，且社會危害性較小的未成年罪犯，要多適用緩刑。建議家長們堅持收看央視1臺每天中午12點40分的《今日說法》，如果你能回答我每年的12月4日是個什麼日子（這是我講法律課前對學生的習慣性抽問，答對了要加分），或者不知道就去翻答案，那麼你又增加了一點法律知識。法治社會需要你我攜手共創。