集體土地被徵收，這些事情要了解

2020-10-13 新邦律師

文|王科丹

編輯|王書博

導讀：律師經常接到當事人的諮詢：我沒有收到土地徵收的通知或者我沒有籤訂徵收補償協議，但我的土地被不明侵佔了，我應該怎麼辦？下面我們就來聊一聊集體土地徵收中的那些事。

土地徵收是指國家為了公共利益的需要，依照法律規定將農民集體所有的土地轉化為國有土地，並給予被徵地農民合理補償和進行妥善安置的法律行為。依據法律規定，土地徵收的一般流程為：（一）提前告知徵收；（二）現狀調查及確認；（三）徵詢意見，組織徵地聽證；（四）徵地材料的組織、審核及上報；（五）徵地的審核、報批；（六）徵地公告；（七）交付土地；（八）爭議裁決。在以上的徵地過程中，被徵收人享有參與權、知情權、聽證權和異議權，這是被徵收人享有的合法話語權，任何剝奪被徵收人話語權的行為都不被法律保護。當被徵收人的權益被侵犯時，應積極拿起法律武器維護自己的合法權益。

依據《中華人民共和國土地管理法實施條例》的規定：「鄉（鎮）土地利用總體規劃經依法批准後，鄉（鎮）人民政府應當在本行政區域內予以公告。」政府在土地徵收之前需要提前將要徵收土地的消息告知給農民，即需要發布擬徵地公告。徵地審批下來後需要向被徵地人發布徵收土地公告。此外，政府應該根據實際情況因地制宜地發布徵地安置方案公告。被徵收人對三公告享有法定的知情權。

如果政府沒有進行公告，那麼被徵收人可以向鄉鎮政府或者縣政府申請信息公開，要求其說明徵收或者徵用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況（參見《中華人民共和國政府信息公開條例》第十一條、十二條）。

如果政府收到信息公開申請，依法如實、按時進行了公開，被徵收人可以依據公開信息進行信息檢索和接收；如果政府未依法進行信息公開，那麼被徵收人可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。依據《土地管理法》第六十七條規定：「縣級以上人民政府自然資源主管部門對違反土地管理法律、法規的行為進行監督檢查。」，土地管理部門對有關土地徵收的信息公開事項負有查處職責，被徵收人可以向有關地方土地管理部門提交《查處申請書》，要求依法查處。地方土地管理部門在收到查處申請書後，應當進行審查，依法查處土地違法行為。

如果上級行政機關、土地管理部門或者信息公開主管部門在接到申請行政機關履行職責之日起60日內不履行的，不作為或者亂作為，那麼被徵收人可以依法向當地人民法院提起行政訴訟或者申請行政複議。

相關焦點

  • 國有土地、集體土地混雜區域徵收拆遷，究竟該怎樣補償？
    但從總體上來講，凡是由當地區縣一級政府主導的徵收性質項目，還是要依據徵收領域的法規去嚴格執行程序，《國有土地上房屋徵收與補償條例》或者《土地管理法》就成了二選一的關係。再比如對城中村改造拆遷引入專業評估，參照執行國有土地上房屋徵收評估中的做法，這些被拆遷人都可樂見其成。
  • 在集體土地徵收中，被徵收人擁有這些法律救濟權
    集體土地徵收是指國家為公共利益的需要，通過法定程序，將原屬於農民集體所有的土地徵為國有的行為。土地徵收方案依照法定程序批准後，由被徵收土地所在地的市、縣級人民政府予以公告並組織實施。被徵收土地的所有權人、使用權人應在公告規定的期限內，持土地權屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理徵地補償登記。而在此徵收過程中，被徵地的農民可以享有哪些法律救濟權呢？
  • 集體土地按國有土地徵收？法院：違法
    法院還認為，根據《土地管理法》中的規定，徵收集體土地的應當要按照法定程序，依法向有關部門審批。但徵收方並沒有取得省級政府的徵地批覆，系行政行為違反法定程序。再者，徵收方在實施過程中，只採取貨幣補償一種方式對被徵收進行補償，顯然是違背了法律法規，侵害了被徵收人選擇補償方式的權利。因此，撤銷徵收方作出的《xxx縣棚戶區改造項目房屋徵收公告》。
  • 誰有權利批准和決定，國有土地和集體土地的徵收
    律師認為凡是涉及到土地的都不會是小事，土地徵收也一樣，關係到民生大事，土地並不是什麼單位、個人都可以徵收的，更不是隨隨便便一個機關就可以審批的，土地資源非常珍貴，不允許隨隨便便徵用，只有經過有權限的部門審批之後才可以進行徵收。
  • 企業徵收，國有土地和集體土地在法律上有什麼不同？
    說到企業拆遷，分為國有土地上的企業拆遷和集體土地上的企業拆遷。關於國有土地上的企業拆遷，首先我們要來分析國有土地和集體土地上的企業拆遷有什麼相同點和區別。為什麼要區分，有什麼意義呢？下面北京楹庭董國女律師分享一個山西太原的案例，通過案例進一步了解相關的法律知識。
  • 集體土地？國有土地？徵收中混為一談必定違法
    既然委託人房屋所在地的土地性質為集體土地，那麼就應依據法律規定按照集體土地徵收程序實施房屋徵收。徵收集體土地上房屋的前提應該是先將該房屋所處的集體土地轉徵為國有，嚴格遵循《土地管理法》《土地管理法實施條例》《H省土地管理條例》相關規定進行。
  • 國有土地和集體土地的徵收，誰才有權利批准和決定？
    律師認為凡是涉及到土地的都不會是小事，土地徵收也一樣，關係到民生大事，土地並不是什麼單位、個人都可以徵收的，更不是隨隨便便一個機關就可以審批的，土地資源非常珍貴，不允許隨隨便便徵用，只有經過有權限的部門審批之後才可以進行徵收。
  • 農村集體土地徵收程序中必須要有徵地補償方案公告!
    在農村集體土地徵收過程中，其法律已經明確規定，實施單位是縣級以上人民政府，批准機關是省政府或者國務院，其中徵收程序中必須要有徵地補償方案公告，將徵地補償、安置方案報市、縣人民政府審批時，應當附具被徵地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人的意見及採納情況，舉行聽證會的，還應當附具聽證筆錄。
  • 2020年農村集體土地徵收補償的這些變化，農民不可不知
    對於廣大被徵收人而言，這些變化都與自身的合法權益息息相關。那麼，我們應該具體留意哪些變化呢？本文，在明律師事務所的李順華律師團隊將結合新修訂的《土地管理法》為您做一個簡單的梳理。首先，集體土地徵收補償需要遵循一個基本原則，即保障被徵地農民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。
  • 徵收決定應該由誰作出？集體土地與國有土地有本質的區別
    徵收決定應該由誰作出？集體土地與國有土地有本質的區別！企業租賃土地房屋被徵收應當怎麼辦？企業租賃的土地房屋被徵收能不能撤銷徵收決定？下面先通過一個案例來了解下。關於集體土地上房屋徵收行為應當適用《土地管理法》，而不是《國有土地上房屋徵收與補償條例》。
  • 曹娥街道新建莊村、外五甲村集體土地房屋開始徵收
    6月28日，記者從曹娥街道新建莊村、外五甲村集體土地房屋徵收動員會議獲悉，我區將啟動今年第二輪集體土地房屋徵收工作，並以紹興市最高的徵收標準，以最低每人40平方米的補償下限，確保集體土地房屋徵收工作真正成為改善民生福祉的一大舉措。
  • 最高法閻巍:土地管理法修改對集體土地徵收行政訴訟案件的影響
    按照該規定的邏輯，不管是出於什麼樣的目的和動機使用建設用地，都要通過徵收，使集體土地轉變為國有土地。這樣一來，公共利益、非公共利益以及混雜著非公共利益和公共利益的各種建設需要都只能通過土地徵收程序完成。於是，為了推進經濟社會發展，服務城鎮化建設需要，土地徵收「公共利益」標準泛化的現象就越來越普遍，最終成為司法審查不能承受之重。
  • 上海市徵收集體土地補償標準出了!
    上海市徵收集體土地補償標準出了！近日，市規劃資源局印發了《上海市徵收集體土地補償標準（2020）》維護徵地農民的合法權益讓我們一起來看看吧關於印發《上海市徵收集體土地補償標準各有關區人民政府:為進一步落實《中華人民共和國土地管理法》，切實維護好被徵地農民的合法權益，《上海市徵收集體土地補償標準（2020）》經市委、市政府同意，現印發給你們，並就有關事項通知如下，請遵照執行。
  • 2020集體土地新規有哪些?農村土地徵收補償是多少錢一畝?
    隨著新《土地管理法》的出臺，土地方面也出了一些新的政策。那麼，2020集體土地新規有哪些？農村土地徵收補償是多少錢一畝？一、2020集體土地新規有哪些？時間移到2019年8月26日，第十三屆全國人大常委會第十二次會議審議是通過了關於修改土地管理法的決定，新修訂的土地管理法自2020年1月1日起施行。
  • 農村集體土地徵收村委會扮演了什麼角色?
    那麼，在農村集體土地徵收工作中，村委會到底扮演了什麼樣的角色？能否批准和組織實施徵地工作？能否直接決定補償多少和分配方式呢？一、村委會是什麼樣的基層自治組織村民委員會，簡稱村委會，是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。
  • 浩碩律師｜國有土地上的房屋徵收和集體土地的拆遷有什麼區別？
    這裡的集體，是專指鄉（鎮）、村，村民小組等類同性質的農業集體經濟組織對土地的所有權，其他任何集體對土地沒有所有權，農村的土地（包括城市郊區），除法律規定屬於國家所有或已依法徵收的外，均屬於集體所有，農民使用的宅基地、自留地、自留山等都屬於集體所有。農村集體土地的所有權主體是農民集體，而不是集體經濟組織。
  • 農村土地徵收每畝補償多少錢?2020農村土地徵收補償費標準
    1.房屋證件、面積是否齊全和清楚很多農民朋友突然面臨土地被徵收的情況都是比較被動的，缺乏法律知識和經驗，所以當土地、房屋面臨被徵收時，一定要有提前收集證據的習慣。保存好被徵收房屋的各類權屬證明書和文件，對於已經遺失的文件要儘快補辦，並在公告指定期內進行徵地補償登記。
  • 集體土地未按程序徵收，法院：確認行政行為違法
    本案中徵地告知書載明，縣主管部門為土地徵收主體，對於祁某的承包地及地上種植物應當按照集體土地徵收程序予以徵收。……並將徵收範圍、土地現狀、徵收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬徵收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組範圍內公告至少三十日，聽取被徵地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關係人的意見。 ……個別確實難以達成協議的，應當在申請徵收土地時如實說明。 相關前期工作完成後，縣級以上地方人民政府方可申請徵收土地。
  • 村集體土地被徵收，法院說以個人名義不能起訴……
    村民認為政府的行政徵收決定違法，起訴到了法院。法院認為，訴爭土地是村集體土地，村民不是合適的原告，不能以個人名義對村集體土地提起訴訟。該案件又經歷了二審以及陝西高院再審的程序，在聖運律師的助力下，每一次訴訟都爭取回一點權益，最終陝西高院依法採納了律師的意見，裁定撤銷一、二審法院的裁定。村民終於又看到了希望。
  • 在明拆遷律師:在農村集體土地徵收中,村委會的權力究竟有多大?
    在集體土地徵收過程中，有部分被徵地農民也覺得徵收事宜都是村委會說了算，自己沒有任何發言權、話語權，補償安置協議也是與村委會籤訂。那麼，村委會在集體土地徵收過程中，究竟有什麼權力？能否直接決定被徵地農民的補償利益？它真的可以為所欲為、隻手遮天嗎？首先，我們來了解一下村委會的性質與權利義務。