據新華社北京7月7日電 （記者璩靜、楊榮榮）全國影院票房收入從2002年的不足10億元增長至2013年的217.7億元，同期影院銀幕數從不足2000塊攀升到2萬餘塊……經過10餘年的探索，我國電影事業發展迅速。
不久前，多部委首次聯合出臺了支持電影發展的8項經濟政策。8日，全國電影工作座談會又將在京開幕。如何藉此契機，全面提升電影創作的思想藝術質量，進一步推動中國電影事業邁上新臺階？廣大電影工作者拭目以待！
創作百花齊放、量質齊升，電影事業迎來新發展
盤點去年電影市場表現，票房數字尤為引人注目：2013年全國電影票房突破200億元，國產票房份額達59％。國產電影迅速提高的不僅僅是票房成績，還有整體質量。《張思德》《梅蘭芳》《周恩來的四個晝夜》等以較高的藝術水準獲得觀眾和業界一致認可。此外，《致我們終將逝去的青春》《失戀33天》等影片時尚風趣、實現了與年輕觀眾的有效對話；《狄仁傑之通天帝國》等影片按照電影工業模式製作，逐漸形成了獨具特色的電影品牌。
回顧過去，中國電影發展歷程並非一片坦途。「上世紀90年代有段時間電影市場非常低迷，全年票房不到9億，全國存活的電影院線大概只有2000多塊銀幕。那時，業內最常說的話就是——我們如何走出低谷。」導演尹力回憶說。
國家新聞出版廣電總局電影局副局長毛羽介紹，當時中央非常重視，曾就電影發展專門出臺了6項經濟政策，對電影業走出困境起到了非常大的幫助，電影頻道、電影事業專項資金就是那個時候誕生的。「當時的扶持電影發展的政策保證了國產電影在院線的放映比例，鼓勵了各類資本建設院線和投資電影的積極性，推動了全產業鏈發展。」毛羽說。
如今，歷盡滄桑的中國電影正煥發出新的生機與活力。
多部委形成政策合力，措施涵蓋產業鏈各個環節
電影事業要爬坡過坎，國家就要制定著眼長遠、結合實際的戰略。6月19日，財政部、國土資源部、中國人民銀行等七部委出臺了《關於支持電影發展若干經濟政策的通知》，從財政補貼、金融支持、土地政策等8個方面支持電影產業發展。這些政策包括：電影發行企業發行收入5年內免徵增值稅；鼓勵金融機構推出適合電影產業需求特點的信貸產品和服務；實行影院建設的差別化用地政策……業界振奮：政策必將進一步解放電影生產力，為電影繁榮發展帶來新一輪增長動力。
縱觀8項經濟政策，可以說是配合電影產業升級需求而生，全方面地加大了對電影業的支持力度。
「在好萊塢，很多美國銀行對中小電影企業甚至是獨立製片人都有專門的貸款產品，我們目前雖然有一些創新案例，但差距還很大。」中國人民銀行金融市場司馬賤陽處長說，政策已經釋放信號，鼓勵金融機構在風險可控的前提下，利用信貸、股權、債券、保險等多種渠道支持電影產業發展。
影院建設方面，商業設施裡的影院怎麼建，對老舊電影院改造有什麼樣的政策？種種疑問，也都能在政策中找到答案。中國電影家協會秘書長饒曙光表示，這些措施不僅涵蓋產業鏈各環節，還有兩大突破——第一次細化了促進電影創作生產的資金規模和支持影片數量，第一次對金融支持電影產業發展、影院建設土地政策做了詳細規定。
歸根到底，電影產業還是內容產業。如何創作出弘揚主旋律、傳遞正能量的影片？如何積極展現中華民族豐富的文化基因並讓觀眾喜歡？這些，都是當代電影人最應該思考的問題。尹力說：「中國電影要在競爭中獲得地位，必須打造具有自身特色的電影概念，講好中國自己的故事，構築我們自己的體系，重塑我們電影的靈魂。」導演陳國星認為，只有拍出好看的電影去贏得觀眾，做強做大本土市場，才能使國產電影在全面開放的市場裡立於不敗。
《 人民日報 》（ 2014年07月08日 12 版）