2020-05-24 03:05 來源：澎湃新聞·澎湃號·政務
近期，《馬鞍山市創優營商環境提升行動方案升級版》解讀開講。5月21日，馬鞍山中院黨組成員、副院長方龍彪受邀為該欄目第五期宣講嘉賓，做客演播室，解讀人民法院在全市優化營商環境整體提升行動方案中承擔的工作，全面介紹人民法院為優化營商環境提供的司法服務和保障相關情況。
宣講內容節選
問
在全市優化營商環境整體提升行動方案中，人民法院承擔什麼樣的工作？
答
人民法院主要承擔兩個方面的工作。一個是執行合同提升行動方案；另一個是辦理破產行動方案。
問
請方院長簡要介紹這兩個方案的主要指標評價體系。
答
執行合同評價體系主要是兩大塊：第一塊是民商事案件審理周期；第二塊是司法程序質量。也就是我們通常所說的案件的審理和執行質效。
問
辦理破產評價體系有哪些？
答
這方面主要有四塊：一是債權的回收率，就是破產案件普通債權的清償率；二是審理周期，包括破產案件受理審查時間，破產重組案件和破產清算案件審理周期；三是信息化應用，也就是網上辦理形式；四是保障機制，考察的是是否有破產審判專業組織和建立企業破產府院聯動協調機制。
問
法治環境是營商環境的重要組成部分，人民法院在為優化營商環境提供司法保障和服務中，發揮哪些職能作用？
答
主要有四個方面：一是依法保護產權和企業家合法權益，激發市場主體活力。二是高效處理各類商事糾紛，切實維護市場交易公平公正。三是推進破產審判制度機制建設，不斷完善市場主體救治和退出機制。四是深化司法體制綜合配套改革，切實提升司法質效。
問
在依法保護產權和企業家權益上，人民法院堅持的基本原則有哪些？
答
在執法辦案中，一是堅持依法平等保護原則。對各類市場主體，要做到平等相待、一視同仁。二是堅持全面保護原則。既要保護財產權，也要保護企業家人身權、經營自主權、創新創業權。三是堅持對特殊群體的特別保護，對一些市場主體，依法有必要給予優先保護。
問
我們了解到，近年來，市中級人民法院為營造良好的營商環境，出臺了一系列制度保障，請方院長給我們作一個簡要介紹。
答
是這樣。為營造良好司法營商環境，近年來市中院出臺了一系列司法保障和服務文件，從機制上為優化營商環境提供有力司法保障。與此同時，為精準服務民營經濟發展，還專門出臺責任清單，規定執法辦案「十要十嚴禁」，既明確司法保護的高標準，又劃出規範司法的行為底線。
問
通過你剛才的介紹，我們對全市法院在優化營商環境方面的工作有了一個基本了解。那麼在過去的一年，全市法院在這方面的工作成效如何？
答
2019年，全市法院共受理各類案件52383件，結案率98.17%，中院結案率達到98.71%。從省高級人民法院通報的2019年全省法院綜合考核結果來看，我市法院的工作成效還是比較明顯的，在全省16個地市法院中，我們綜合排名位居第三，其中審判工作質效排名全省第二。
原標題：《方龍彪副院長做客演播室 講解創優營商環境提升行動方案》
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