2020-12-16 21:24 來源：澎湃新聞·澎湃號·政務
記者從16日市政府新聞辦召開的政府採購優化營商環境新聞發布會上獲悉，近年來，我市各級財政部門圍繞優化營商環境，著力降成本、疏堵點、增誠信、優服務，政府採購領域營商環境持續優化，政府採購政策功能得到充分發揮。今年以來，我市政府採購預算安排212億元，實際採購196億元，佔一般公共預算支出的14.52%，節約資金16億元。
優化機制流程為供應商降負
為進一步優化政府採購領域營商環境，市財政部門在著力提升政府採購監管水平的同時，進一步優化機制流程，緊抓採購立項、計劃申報、招標評標、支付備案等重要環節，著力壓時限、簡材料、優流程，成效良好。
政府採購100%線上審批。取消政府採購申報計劃、審核備案業務等紙質材料報送，實現線上審批100%、「人為設檻」零發生。
簡政放權更便利。市直單位政府採購限額由20萬元提高到100萬元，公開招標數額標準由100萬元提高到400萬元，採購便利化程度繼續提高。
意向公開更透明。今年7月1日起，我市市直各預算單位實行採購意向公開試點，採購項目需要提前30日在鄭州市政府採購網公開項目採購意向，為供應商了解採購信息做好投標準備提供充足時間。
支付提速為供應商減負。建立限時支付制度，合同籤訂時限從法定的30日降至2個工作日，資金支付時限，從原有的15日以上降至5個工作日內，大大緩解市場主體資金流動壓力，進一步為中標供應商降壓減負。
發揮政策功能為中小企業加油紓困
政府採購是財政預算編制、執行、監督中的重要環節，是落實「六穩」「六保」任務的有力抓手，充分發揮政府採購政策功能，有效保障了中小企業降負減壓。
不低於30%採購預算留給中小企業。我市要求採購人在編制年度部門預算時，專門為中小企業預留貨物、工程和服務採購預算，比例不低於本部門年度政府採購項目預算總額的30%。前11個月，市本級面向中小微企業採購實現24.32億元，佔比達80.6%。
合同融資緩解中小企業資金壓力。搭建「銀企」對接平臺，中小企業憑政府採購中標通知書即可進行政府採購合同融資，目前通過鄭州銀行、浦發銀行等金融機構，累計為190家中小微企業提供5.1億元融資支持。
多措並舉降成本。全面實現電子化採購，採購人、採購代理機構向供應商免費提供電子採購文件。2019年8月以來，累計為8960家市本級投標、中標供應商企業減收投標保證金和履約保證金11.5億元。
消費採購助脫貧。市財政部門依託「扶貧832平臺」，充分運用政府採購政策，引導部門單位「以購代捐、以買代幫」，助力決戰決勝脫貧攻堅。目前，我市累計在「扶貧832平臺」完成採購1719萬元，提前超額完成全年採購份額。
採購全流程一網通辦加速實現
今年以來，以完善電子化政府採購系統功能為抓手，我市政府採購事項全流程「一網通辦、一次辦成」加速實現。
網上採購全面覆蓋。上半年，我市政府採購電子化系統與公共資源交易平臺全面實現互聯互通，完成採購需求、採購過程、採購結果「三個公開」，便捷度和透明度大幅提升。
採購服務加星升級。政府採購質疑投訴業務與鄭州市政務服務網深度融合，「一網通辦」全流程辦結投訴預審、諮詢回復和處理決定，服務星級由2星級升至4星級，接收投訴案件時限由5個工作日壓縮至1個工作日。
今年疫情期間，採用「不見面」線上提交資料、在線審核方式，核增402名新入庫政府採購評審專家，緩解了部分專業人才數量少與政府採購項目評審需求量大之間的矛盾，進一步優化我市政府採購公平公正的營商環境。（記者 侯愛敏）
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編輯∣王海萍 黃永東
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原標題：《【經濟】資金支付提速，30%採購預算預留中小企業，我市營商環境持續優化》
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