2020年是全面建成小康社會目標實現之年，也是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。放眼巴彥淖爾大地，一個個貧困村實現華麗蛻變，一個個民生項目建設如火如荼，一張張笑臉定格幸福……平坦的水泥路修到了家門口，貧困群眾搬進了新居，富民產業鼓起了村民的錢袋子，小康路上一戶不落、一個不少。
脫貧，希望所在；攻堅，力量所在；奔小康，目標所在。2020年以來，我市深入貫徹黨中央、國務院和自治區黨委政府脫貧攻堅決策部署，盡銳出戰、真抓實幹，脫貧攻堅取得了歷史性成就。截至目前，全市5個區貧旗縣全部摘帽。決戰脫貧攻堅取得了決定性成就，脫貧攻堅整體進入鞏固提升階段。
貴在精準、重在精準 高質量完成脫貧攻堅各項目標任務
「自從駐村工作隊來了以後，我們農豐村的變化可大了。」說起駐村工作隊，臨河區八一鄉農豐村黨支部書記尹繼平由衷地佩服和感激。在駐村工作隊和駐村第一書記王樹軍的努力下，農豐村建起了佔地15畝的扶貧肉牛養殖產業園區，養起了200多頭膘肥體壯的肉牛。肉牛養殖產業園區採取「村黨支部+企業+合作社+農戶+貧困戶」的模式，讓農民包括貧困戶入股。去年，園區收入了幾十萬元，入股農民分別拿到了股金10%的分紅。村裡還實施土地大破大立項目，引進朝天椒種植項目，以每畝地每年800元的價格從村民手中流轉了500畝土地，為重慶老乾媽食品公司種植朝天椒。農民和貧困戶拿到土地流轉費用後，有勞動力的還可以在項目上打工，一個日工150元。
脫貧攻堅難在精準、貴在精準、重在精準。我市在脫貧攻堅工作中，認真落實「六個精準、五個一批」要求，全面摸清貧困底數，推行「一戶一方案」扶貧模式，真正使脫貧政策、項目、資金、措施精準到戶、精準到人。堅持把產業扶貧作為主攻方向。我市全力打造「天賦河套」農產品區域公用品牌，建設河套全域綠色有機高端農畜產品生產加工服務輸出基地，全面推動扶貧產業轉型升級。優先布局糧油、乳肉絨、果蔬、蒙中藥材、飼草、生物質能等六大優勢特色產業，打造若干個百億級產業集群。「天賦河套」品牌航母有力推進消費扶貧，授權的12家企業、53款農產品實現溢價30%以上，帶動農產品整體溢價10%以上。
把發展教育扶貧作為治本之計。我市建立「控輟保學管理動態資料庫」，義務教育階段因貧輟學零發生，137所義務教育學校（含7個教學點）全部實現標準化建設，義務教育薄弱學校改造項目完成率100%。把生態保護與扶貧結合起來。我市認真落實草原生態保護補獎等政策，4463戶建檔立卡貧困人口全部享受林草生態政策，發放各類補助資金833.914萬元，聘用建檔立卡貧困護林員175人，發放護林員工資120萬元。
全面落實健康扶貧政策。我市貧困人口基本醫療保險、大病保險參保率均達到100%，以旗縣為單位設立了大病救助保障基金，做到貧困戶不因病返貧致貧。強化易地扶貧搬遷及後續扶持。我市9870人入住新居，實現搬得出、穩得住、逐步能致富。加大就業扶貧政策實施力度。開展培訓需求調查摸底，按照生產經營型分產業、專業技能型分工種、社會服務型分崗位的思路，精準化、系統化培訓建檔立卡貧困勞動力5186人，其中827人通過公益性崗位實現了穩定就業。
用「繡花功夫」謀篇布局 推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接
荷蘭溫血馬、弗裡斯蘭馬、美國夸特馬、土庫曼斯坦汗血寶馬……杭錦後旗蠻會鎮海龍馬產業園區內，現有各種世界運動名馬100多匹。2016年，蠻會鎮請回事業有成的宿海龍回鄉創建了海龍馬產業園。園區每年用工成本六七十萬元，都是用的當地農民，其中一部分是貧困戶。賀生懷是蠻會鎮公益渠村建檔立卡貧困戶，2019年3月開始在馬產業園區遛馬、餵馬，幹一些力所能及的活兒，每月工資3000元，極大地緩解了賀生懷家的經濟壓力。除了吸納貧困戶就業，園區還設置了扶貧基金幫扶貧困戶，帶動鄉村旅遊，發展飼草種植，也讓鄉村呈現出勃勃生機。
立足實際、著眼長遠，用「繡花功夫」謀篇布局。我市主動作為、創新實踐，積極探索全面脫貧與鄉村振興有機銜接的路徑方法。
在產業振興上謀實招。以「天賦河套」農產品區域公用品牌為引領，全力建設河套全域綠色有機高端農畜產品生產加工服務輸出基地，加快建設中美金伯利現代農業產業示範園、中以防沙治沙生態產業園、中俄現代農業全產業鏈示範園、中奧番茄產業園、「天賦河套」中韓智慧農業示範園、國家農業高新技術產業示範區等各類平臺載體，示範帶動現代農業發展，鞏固提升脫貧成果。同時還引進和培育了一批扶貧龍頭企業，推動扶貧產業向致富產業提升，扶貧龍頭向行業龍頭轉型，帶動脫貧群眾收入穩步提高。
在強基礎補短板上下功夫。大力推進嘎查村集體經濟「清零遞增」行動，32個集體經濟薄弱貧困嘎查村實現「清零遞增」，嘎查村集體經濟「空白村」全部消除，水、電、路、網、房等基礎設施持續改善，基礎教育、醫療衛生、社會保障和文化信息等公共服務水平穩步提升。全市652個嘎查村中，年收入5萬元以上的達到609個，佔93.4%，10萬元以上的298個，佔45.7%。
在鄉風文明和鄉村治理上闖新路。我市認真總結推廣嘎查村支部書記「大比武」「微治理」「乾淨人家、精巴媳婦」評比等好經驗好做法，加強鄉風文明建設，完善基層治理，推動鄉村振興。推動扶貧扶志扶智，開展文化扶貧「十進村」、鄉村移風易俗、培樹脫貧典型等活動，激發貧困戶脫貧致富的內生動力，促進其可持續增收。
創新機制制度 以良好作風決戰決勝脫貧攻堅
機制創新是決戰決勝脫貧攻堅的制度法寶。我市堅持目標導向、問題導向和結果導向，以健全完善制度機制為抓手，推動脫貧攻堅各項工作落地見效。
構建「聯合作戰、駐站指導」工作體系。從教育、衛健、農牧、組織、紀委監委等部門抽調業務骨幹，組建脫貧攻堅聯合作戰辦公室，深入旗縣區、蘇木鄉鎮、嘎查村和貧困戶開展常態化「駐站式」指導，及時掌握脫貧攻堅工作情況，對發現的問題及時研究解決，確保脫貧攻堅各項工作順利實施。
建立脫貧攻堅考核問責機制。我市把脫貧攻堅納入全面從嚴治黨和全面建成小康社會「雙線」考核，嚴格兌現獎懲，對工作不力的進行嚴肅問責。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，持續整治形式主義、官僚主義突出問題，嚴肅查處貪汙挪用、截留私分、虛報冒領、擠佔剋扣等行為，形成震懾。
探索幹部關懷激勵機制。出臺關心關愛脫貧攻堅一線幹部的意見，從培養使用、表彰獎勵、待遇保障等方面進行關懷激勵。為駐村工作隊落實工作經費和生活交通通信補助，購買了人身意外傷害保險。2019年以來，市、旗縣區兩級提拔重用扶貧領域幹部220名，表彰獎勵334名。
站在全面小康社會的新起點，我市將堅決貫徹落實黨中央決策部署和自治區黨委工作要求，堅定必勝信心和決心，譜寫脫貧攻堅、鄉村振興精彩篇章。
來源：巴彥淖爾日報
[責任編輯：周婷]