「文山州農村地形複雜,山高谷深、溝壑縱橫,低速載貨汽車、拖拉機和微型麵包車違法載人等交通違法行為,是引發重特大交通事故的重大隱患,同時也容易導致脫貧又返貧,增加精準扶貧精準脫貧的工作難度。」文山州委宣傳部印發的《關於文山州各級駐村工作隊同步做好「安全文明交通進農村」活動的實施意見》提出,要切實認識到交通安全對於我州農村扶貧工作的重要性。
根據文山州近年來因安全生產事故特別是交通事故使部分群眾致貧、返貧的實際情況,我州創新舉措,要求各級駐村工作隊在做好精準扶貧工作的同時,同步做好交通「安全扶貧」工作,在精準扶貧精準脫貧中進一步深化「安全文明交通進農村」活動,增強農村群眾法制意識和交通安全意識,推動農村地區社會主義精神文明建設,推進精準扶貧精準脫貧。
交通安全事故成為脫貧路上的「絆腳石」
2018年1月22日,吳某醉酒後駕駛拖拉機,搭載胡某,由硯山縣平遠鎮方向駛往開遠市中和營鎮方向。當日21時28分許,其所駕車輛剮撞行人王某、陳某,造成王某當場死亡,陳某受傷。事故發生後,吳某駕車駛離事故現場,又與對向陸某的貨車相撞,又造成胡某當場死亡,自己受傷。一起交通事故,讓原本捉襟見肘的幾個農村家庭雪上加霜。
在文山州,因為農村交通現狀和各類交通違法行為,群眾貧困或返貧現象時有發生,交通安全成了扶貧路上的「絆腳石」。
深化「文明交通進農村」活動,切實保障農村群眾交通安全和生命、財產安全,不僅是交通安全工作的需要,也是實施精準扶貧精準脫貧和推進農村地區社會主義精神文明建設、建設美麗宜居鄉村不可或缺的重要內容。
據此,文山州公安局交警支隊積極向上級黨委政府匯報,要求各縣(市)交警、派出所民警、全體駐村扶貧工作隊員和村委會幹部在「文明交通進農村」活動中,充分發揮示範、帶頭作用,推動深化文明交通行動計劃在農村地區的實施,實現農村地區無牌無證機動車(電動車)明顯減少,電動自行車納入管理,低速貨汽車、微型麵包車、三輪汽車、拖拉機、摩託車、農耕機違法載人和無證駕駛、酒後駕駛等違法行為得到有效遏制,「兩站兩員」和「五小工程」等農村交通基礎得以建設完善,當地道路交通事故明顯下降,群眾文明交通意識得到明顯提高,努力杜絕和減少因事故使農村群眾致貧、返貧的情況。
齊抓共管 交通「安全扶貧」有保障
「把『文明交通進農村』活動納入『掛包幫』『轉走訪』工作和脫貧攻堅的重要內容,結合當地實際,因地制宜抓好貫徹落實。」為做好交通「安全扶貧」,我州駐村工作隊始終把道路交通安全工作作為一項長期工作,村「兩委」班子成員、各小組組長、雙聯戶戶長為成員成立專門領導小組,責任逐級劃分,形成網格化管理的工作新格局。
駐村扶貧工作隊和全體工作隊員在現有精準扶貧精準脫貧組織機構的基礎上,依託公安交警部門指導駐地村委會成立「文明交通進農村」和農村交通安全勸導站等組織機構,幾個機構一套班子,明晰工作職責,建立和完善農村交通安全日常工作機制和宣傳勸導制度。每個村委會建立一套機動車和駕駛人基礎臺帳,準確掌握底數,數據發生變動的,每月更新一次基礎信息,促成脫貧攻堅和「安全文明交通進農村」雙推進。
在交警部門的牽頭下,了解駐地及周邊道路交通安全情況,及時排查和統計村寨路窄、坡陡、視線不良、交通標誌標線缺失等安全隱患點,為交通硬體設施完善健全提供參考依據。
結合「四好農村公路」建設的有利契機,將農村公路生命防護工程、「五小工程」等隱患整治納入村委會脫貧發展規劃一併進行規劃,建設和完善農村道路交通標誌、標線和交通安全設施。
駐村扶貧工作隊用好自身身份優勢,通過「兩委」把交通安全相關要求和規定寫進村規民約,以此規範駕駛人和廣大群眾安全文明參與交通的行為。把駕駛人安全文明駕車、群眾安全文明參與交通、不乘坐不具備安全條件和違法車輛的相關內容以村治制度和規定的方式,帶有賞罰性地融入群眾日常生產生活中,成為農村地區更具約束力的行為規範。
同時,駐村工作隊、公安交警(派出所)要加強溝通聯繫,形成信息資源共享。將自己掌握的情況、需要解決的問題、需要治理的隱患、需要督辦的事項等情況及時向當地黨委、政府、交通部門(公路)、公安交警(派出所)反饋交流,協助交警和派出所民警做好交通安全宣傳,查處各類交通違法行為,在農村交通安全管理上打造共治、互補、共促的新局面。
齊心協力 同為農村交通安全做代言
2019年8月5日,文山州公安局交警支隊駐村第一書記(工作隊長)和州級選派駐村工作隊員培訓班的全體參訓人員舉行交通安全專題輔導。培訓結束後,帶著使命,扶貧隊員們下到各扶貧點,在開展脫貧攻堅工作的同時,也成為農村交通安全代言人。在他們的影響和各級交警部門的宣傳下,許多農村群眾也自發加入其中,為農村交通安全做代言。
在麻慄坡縣馬街鄉董浪村,許多人的手機上都有這樣一個微信群。群主每天在群裡分享許多與交通安全息息相關的短視頻。誰家請客吃酒,就提醒大夥不要酒後駕車;遇到趕街天,就提示不能坐超員車、黑車。群主叫彭良敏,是一個只有頭、手能動彈的殘疾人。2019年,出於對州公安局交警支隊對他們一家幫助的感激,彭良敏自發創建了這個名叫"交通宣傳交流"的微信群。
在董浪,彭良敏不是唯一一個自發成為交通安全宣傳員的人。州公安局交警支隊民警通過進校宣傳,編創兒童交通安全連環畫《安全走四方》等,讓很多學校的孩子也成為了交通安全宣傳員。
正是在大家的共同努力下,2016年至今,董浪沒有發生一起致人死亡的交通事故和一起因交通事故致貧返貧的事件。
通過持續開展交通「安全扶貧」,今年以來,文山州道路交通安全事故造成農村群眾死亡人數同比下降21.88%,農村群眾交通安全意識大幅度提升,形成了人人講法、人人守法的良好局面。
【來源:雲南長安網】
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