11月3日，建設銀行深圳分行與相關單位舉行住房租賃戰略合作籤約儀式。南都記者 胡可 攝
一年多之前，一份《國務院辦公廳關於加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》，將「租購併舉」的措施首次鋪展在眾人面前。隨後，一系列囊括增加租賃住房供應、規範租賃市場等內容的政策措施在全國多個城市陸續「出爐」。
租賃市場規模堪稱全國最大的深圳，從8月起也持續「祭出」一系列大力發展住房租賃市場的舉措。從進一步推出城中村規模化租賃改造的相關政策，調整土地出讓模式到以政府為首運行住房租賃交易服務平臺，再到銀行涉足租賃領域，深圳的租賃市場正在迎來一場歷史性大變局。
入選理由
市場在變化，觀念在變化，需求也在變，當培育和發展租賃市場，實現「租售並舉」成為住房制度改革的新方向，深圳開始不斷探索住房租賃時代的新舉措。從8月開始，深圳一直「大招」不斷，住房租賃市場也因此迎來一輪大變局。
新聞回放
7月，深圳成首批住房租賃試點城市。8月，市規土委發布《深圳市關於加快培育和發展住房租賃 市 場 的 實 施 意見》(徵求意見稿)及《深圳市住房租賃試點工作方案》(徵求意見稿)。9月，深圳萬科與南園街道玉田村就物業託管籤約。10月，龍華民治街道的第一宗「只租不售」純住宅用地掛牌出讓。
11月，建行深圳分行與招商等11家房地產公司，以及比亞迪等11家企事業單位舉行住房租賃戰略合作籤約。12月，市住房租賃交易服務平臺上線試運行。
「統租運營+物業管理+綜合整治」
政企合作模式誕生
8月28日，由深圳市規土委牽頭制定的《深圳市關於加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》(徵求意見稿)(以下稱「《實施意見》」)及《深圳市住房租賃試點工作方案》(徵求意見稿)(以下稱「《工作方案》」)橫空出世。
其中備受關注的，當屬對城中村改造方式的新探索。《實施意見》明確指出，鼓勵原農村集體經濟組織及繼受單位成立住房租賃企業或委託專業化的住房租賃企業，將符合安全、質量、消防、衛生等條件的住房統一出租、規範管理，並委託物業服務企業提供服務。《工作方案》甚至將城中村的規模化租賃具象化，提出「十三五」期間，通過收購、租賃、改建等方式收儲不低於100萬套(間)村民自建房或村集體自有物業，經質量檢測、消防驗收等程序後，統一租賃經營、規範管理。
這一系列大動作的背後，隱藏著一個龐大而混亂的城中村租房市場。數據顯示，深圳城中村租賃住房佔據總租賃住房約70%。雖然提供了大量低租金、小戶型的租房，但也普遍存在衛生條件差、消防安全不合格、物業管理缺失、違法改建、「房中房」和「二房東」等問題。
時隔一個月，位於福田區南園街道的玉田村與萬科旗下深圳市萬村發展有限公司(下稱「萬村」)就物業託管籤約。玉田村將物業統一出租給萬村經營管理，萬村則進行統一全方位的升級改造，除了提升基礎設施及環境，美化公共界面，優化公共步行體驗及活動空間之外，還將進行房屋界面及內部改造裝修，植入物業管理、長租公寓、商業物業的管理運營方式。
這一「統租運營+物業管理+綜合整治」的模式，預示著政企合作進行城中村綜合改造整治的大幕自此揭開。
首塊「只租不售」宅地
引發房企激烈爭奪
在創新城中村規模化租賃之外，上述《工作方案》同時表明，將加大新增供應土地建設租賃住房的力度。而10月11日，位於龍華民治街道的一塊純住宅用地出讓公告剛剛「浮出水面」，便在深圳地產圈掀起軒然大波。這是深圳本年度首塊純住宅用地，更是第一宗「只租不售」的宅地。公告顯示，宗地內租賃住房和商業用房在出讓年期內須全年期(70年)自持，限整體登記，不得銷售、轉讓，因企業破產清算、重組或股權轉讓、司法強制執行等情況而確需轉讓的，租賃住房及商業用房限整體轉讓。轉讓後，自持物業性質不變。
一個月之後，一場驚心動魄的土地鏖戰上演，深圳人才安居集團最終以總價10 .1億元、配建37860平方米人才住房「笑傲群雄」，將這宗歷史性的「只租不售」宅地收入囊中。「這還只是一個開始，接下來除了羅湖、鹽田、福田以外，深圳其他每個區都要拿地試點『只租不售』。」深圳房地產研究中心主任王鋒在土拍後的受訪中表示。
深圳住房租賃交易服務平臺上線
銀行也深入參與租賃市場中
深圳住房租賃交易服務平臺開始運行。這個平臺由深圳市住建局牽頭推進，騰訊通過雲計算、人工智慧、大數據、徵信、支付等核心技術能力的創新運用，攜手58集團等生態合作夥伴，以「網際網路+租賃服務+公共服務」為定位，提供「一站式」的租賃信息服務。
這個平臺的推出，無疑是加快租賃市場試點工作的重要一步。不過，深圳租賃住房市場的這一輪大變局，除了政府與企業的參與，更是少不了金融機構。11月3日，建設銀行深圳分行與招商、華潤、萬科、恆大、中海、碧桂園、星河等11家房地產公司，以及比亞迪、方大集團、研祥智能、兆馳等11家企事業單位舉行住房租賃戰略合作籤約儀式。建行將聯手上述房企推出5481套包括「C C B建融家園」在內的長租房源，面向比亞迪等企業。
半個月之後，建行又高調宣布與深圳本土房企星河控股集團共同推出「C C B建融家園·星河榮御」長租社區，共計2687套不同面積的商品住房未來將成為租賃住房推向市場，這是深圳目前唯一一個整體租賃的商品住宅小區。
建行的合作模式，一方面是通過「按居貸」來實現。另一方面，建行還會對房企提供全方位的金融支持。這也意味著，以建行為代表的金融機構，正深入參與到租賃市場的供需兩端。
採寫：南都記者 陳博