最近,有卡友提了一個看似簡單,實則並不好回答的問題:鮮花算綠通嗎?乍一看這個問題,可能多數不了解行情的卡友都會說:這還用問?肯定是啊!然而,仔細查詢資料後,小編發現事實並非如此。
鮮花算不算綠通 要看情況
2009年,國家發改委與交通運輸部聯合印發了《關於進一步完善和落實鮮活農產品運輸綠色通道政策的通知》,附件中的《鮮活農產品品種目錄》明確了「綠色通道」車輛通行費減免政策適用的貨物範圍,如下:
鮮活農產品品種目錄
同時,《通知》中還明確了畜禽、水產品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工產品,以及花、草、苗木、糧食等不屬於鮮活農產品範圍,也不適用於綠通政策。
不過需要注意的是,根據國務院於2018年10月引發的《國務院辦公廳關於進一步做好非洲豬瘟防控工作的通知》,當前活畜禽類農產品已經不再享受通行費減免政策。
省界收費站確定取消 優惠政策有衝突
以上,就是「官方」判定的可以享受綠通減免政策的各個對象了,從上述內容來看,鮮花肯定是不再減免範圍內的。
但按照以往經驗,在官方政策的基礎上,各個地方還會根據當地實際情況制定有針對性的優惠政策。
就拿鮮花來說,在雲南這樣盛產鮮花的省份,運輸鮮花的車輛可以享受高速公路免費通行的優惠政策。
再比如牛馬食用的草料,在內蒙古這樣畜牧業較為發達的地區,也是可以享受「綠通」福利的。
地區優惠政策不同導致衝突
在以往,這些地方性政策與國家政策並不衝突,卡友們只要大概熟悉一下自己常經過的地區對綠通貨物有無特殊政策或者要求,做到心中有數即可。
而當「2019年年底前取消全國高速公路省界收費站」的消息公布後,不同政策之間的矛盾就凸顯出來了。
2019年5月初,當國務院新聞辦發布會首次透露相關消息時,有媒體曾經發布過一篇文章,盼來盼去,省界收費站終於有望全國取消,卡友卻要哭了?
主要內容就是關於省界收費站取消後,不同地區不同的優惠政策該如何實現銜接。
地方政策廢止or普及 6月底見分曉
日前,國務院發布了《關於印發深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知》,正式確定了取消高速公路省界收費站的具體方案,以及相關事宜的落地時間。
關於印發深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知
其中明確,到2019年6月底前,交通運輸部、發展改革委、財政部要負責完成清理規範地方性通行費減免政策,出臺優化重大節假日小型客車免費通行、鮮活農產品運輸「綠色通道」等通行費減免政策的具體實施意見。
也就是說,此前我們所擔心的,省界收費站全面取消後會不會由於地方政策不統一,而出現混亂狀況的問題,將得到有效解決。
不過,卡友們需要知道的是,政策調整可能出現兩種結果:
一是地方優惠政策變為普惠政策,《鮮活農產品品種目錄》下的農產品種類得到擴容,類似鮮花、草料這樣的地方優惠貨物將享受全國通行費減免。又比如地方正對LNG等清潔能源車型的通行費減免政策,也將在全國推廣。
二是地方優惠政策將被全部或部分廢止,全國採取統一《目錄》、統一通行政策。
顯然第二種是大家不願看到的,不過依目前形勢,「降本增效」、「節能減排」都是公路運輸發展的主要方向,因此第二種情況完全發生的可能性其實不大。
以上這些猜想的答案要到政策相關政策正式確定之後才能驗證了,整理地方性政策是個十分龐大的工程,卡友們還需耐心等待一些時日,對此,大家有哪些好的意見和建議呢?