新型城鎮體系構建持續發力 「十三五」婁底住建「破浪前行」

2021-01-18 紅網

婁底市委書記、市人大常委會主任劉非(中)到杉樹山安置基地調研。

「無籍房」辦證領到不動產權證的業主代表,向婁底市住建局(人防辦)送上錦旗表達謝意。

紅網時刻1月15日訊(記者 盧欣 通訊員 黃大生 李敏 )城鄉面貌呈現新變化,項目建設取得新成效。「十三五」期間,婁底市以兩型社會、環長株潭城市群、婁底水府示範片區發展為契機,加快推進中心城區「南擴北延、東優西聯」步伐,加速「一心兩翼」城鎮帶建設,著力打造婁漣雙和冷新城市群,城鄉一體化進程明顯加快,新型城鎮體系構建初具規模。

截至2019年底,婁底全市常住人口城鎮化率由2015年的43.88%提高到49.25%,平均每年提高1.3個百分點,預計到2020年底,城鎮化率將達到50.45%。通過大力打造國家級、省級重點鄉鎮,實施高速公路沿線特色小鎮建設,五年來全市小城鎮基礎設施建設完成投資57.6億元,是「十二五」期間投資32.9億元的1.75倍。

構建新型體系,城鄉面貌呈現新變化

「十三五」以來,婁底市大力實施「城市雙修」「農村雙改」和城鄉環境基礎設施建設,通過實施城建項目建設推動城鎮建設進一步提質增效、承載能力進一步增強、人居環境進一步改善。

「十三五」期間,共完成城市基礎設施投資1160億元,是「十二五」期間投資433億元的2.67倍,比「十三五」規劃目標820億元增加41%。婁益衡高速、婁底大道等重大交通設施投入使用;水、電、氣和通訊等市政基礎設施日益完善,漣源-冷水江-新化天然氣長輸管線建成完工,總長59公裡;道路、橋梁、橋涵等維護維修有效保障,完成市政維護、大修、應急搶險等項目建設15.4億元;「十三五」期間,共啟動國有土地上房屋徵收項目14個,徵收戶數128戶,面積30837.95平方米,完成率達到100%。

婁底中心城區大力實施提質擴容三年行動計劃,推進城區道路提質改造及風貌整治、中心城區路網完善等PPP項目,狠抓汙水垃圾治理、安全供水供氣等工作,中心城區不斷完善功能、改善環境、提升品質,生態宜居婁底展現新風貌,婁底市於2020年11月成功入選全國文明城市。五年來,成功拉通中心城區吉星路、甘桂路、婁星南路等20餘條「斷頭路」;湘陽街、新星路等11條城市主幹道完成提質改造;建成扶芳園、梅園等12處小遊園。

產業升級,住建領域行業穩健發展

「十三五」期間,婁底市不斷夯實建築業產業基礎,引導和支持建築業轉型升級、做大做強做優。初步形成「以施工總承包為龍頭、專業承包為依託、勞務分包為輔助」的行業體系,電力安裝等一批骨幹建築企業實施「走出去」戰略,在國內和境外市場發展迅速,佔據了可觀的市場份額。

五年來,全市完成建築業總產值1757.5億元,其中外拓產值620億元,實現建築業稅收66.6億元,建築業經濟指標領先全省。目前,全市擁有建築業企業326家,施工勞務企業369家,其中一級建築資質企業15家。與此同時,裝配式建築、綠色建築、新材料推廣應用加快發展。中心城區落實裝配式建築應用面積180萬平方米,其中2020年落實80.92萬平方米,佔新建建築面積比例將達到35%左右,超額完成省定30%的佔比目標,婁底遠大、湖南二建經投、中民築友等裝配式建築產業基地建成投產。

堅持「房住不炒」定位,婁底認真落實中央、省、市房地產市場調控政策,強化監管和引導,全力拉動房地產業走出低谷、走向復甦,打造了健康穩步發展的格局。先後出臺系列規範性文件,促進房地產行業向好向上發展。積極引進品牌開發商入婁,開發建設高品質樓盤,舉辦第七屆房地產市場交易會,創新實施「交房即交證」,有效促進商品房銷售,激活房地產經濟。

五年來,全市累計完成房地產開發投資483.05億元,商品房銷售1246.9萬平方米,實現房地產稅收55.2億元,總體上保持了健康平穩發展。組織開展了「打擊侵害群眾利益違法行為,治理房地產市場亂象」專項行動,全力以赴推進「無籍房」辦證工作,取得重大階段性成效,已完成辦證3萬多套,房地產辦證難問題正加快解決。

多措並舉,住房保障惠及民生

住房保障惠民利民,農村危房改造全面完成。截至2020年6月30日,全市完成建檔立卡貧困戶等4類重點對象農村危房改造95645戶,發放危改資金14.3億元,其中2020年完成績效目標任務1813戶,佔全省任務的21%,發放危改資金4210萬元。婁底農村危房改造實現應改盡改、不漏一戶、不落一人,近40萬困難群眾告別危房住上了安全住房,為全面打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實的基礎。與此同時,紮實抓好駐村扶貧工作。「十三五」期間,共落實扶貧資金1247萬元。

棚戶區改造穩步實施。「十三五」期間,全市規劃建設城市棚戶區79557套,計劃投資235.4億元,實際共完成城市棚戶區開工79557套,竣工70808套,完成投資257.4億元。同時,老舊小區改造加快推進。

全市開工老舊小區改造23113戶,完成投資3.5億元。市棉紡廠小區、月塘小區等5個試點改造小區全部改造完成,小區原來的「髒亂差」徹底改變,老舊小區真正改出新天地、改出幸福新生活,市民群眾獲得感、幸福感、滿意度大幅提升。伴隨著既有多層住宅增設電梯補助政策正式出臺,目前正推進開展增設電梯試點工作。據統計,五年來,婁底市發放房屋租賃補貼73414戶,發放資金5990萬元,政策落地惠及民生。

改革落實落地,治理能力提升

行業治理體系和治理能力現代化建設加強,成立婁底市住建(人防)系統安全生產委員會,嚴格落實一崗雙責、黨政同責、失職追責,壓實安全生產責任,深入推進工程質量安全提升行動和「強執法防事故」專項行動,住建(人防)領域安全生產平穩可控。

「十三五」期間,婁底市創芙蓉獎工程13項、省優工程42項、市優工程82項、省級施工質量標準化示範工地161個、省級質量標準化考評優良企業4家、省級安全生產標準化考評優良企業22家。規範行業秩序,開展根治拖欠農民工工資專項整治,及預拌混凝土行業專項整治。據統計,五年來,協調支付農民工工資1.04億元。強化建築市場行政執法,「十三五」期間,共處罰191個違法建設項目,上報建築市場責任主體不良行為記錄公示65起。

據統計,婁底住建共受理、辦結行政審批服務事項4590件,辦結竣工聯合驗收項目68個;審查房屋建築項目1667個2553萬平方米;培訓考核建設職工5.5萬人次;建設工程電子檔案試點成功,城市地下管網信息平臺建成運行;辦理建議提案308件;接待來信來訪796批7034人次,受理12345市長熱線、市長信箱1500餘件。

與此同時,積極推進機構改革,實現住建、人防融合發展。婁底市建設工程質量安全監督站、市住房保障服務中心正式成立,建設執法體制改革和市政維護管理體制改革穩步推進,經營性事業單位改革完成。工程建設項目審批制度改革按下「加速鍵」,出臺改革配套文件18個,精簡審批事項24項,實施「一張藍圖」統籌實施、「一個窗口」綜合服務、「一張表單」申報材料、「一套機制」規範運行。

相關焦點

  • 輝煌「十三五」 | 濟南住建奮力打造「安居濟南」
    住房條件顯著改善濟南市堅持「房子是用來住的、不是用來炒的」定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度,不斷完善住房市場體系和住房保障體系,居民住房條件顯著改善。目前,全市現有住房1.9596億平方米,城鎮居民人均住房面積約36.43平方米,新建住房質量不斷提高,住房功能和配套設施逐步完善。1.
  • 甕安:大力實施新型城鎮宜居提質行動 構建高質量發展城鎮體系
    2020年12月27日召開的中共甕安縣委十二屆十次全會上提出,「十四五」時期,甕安縣要圍繞以人為核心的城鎮化和宜居城市各項指標,走山地特色新型城鎮化發展道路,不斷擴大城市產業承載空間,推進城鄉融合發展,提高聚集產業、承接人口的能力,加快推進撤縣設市,奮力推進「城鎮大提升」,大力實施新型城鎮宜居提質行動
  • 住建工作會議召開 房地產領域這7大要點需注意!
    2019年9月,王蒙徽談到住房保障體系時,主要談到了四個方面的主要工作,分別是公租房、住房租賃市場、共有產權住房和棚戶區改造。  而在今年的住建工作會議上,則正式明確了「加快構建以保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系」,住房保障體系的主體中,並未包括公租房和棚戶區改造。
  • 「十三五」期間銀保監會積極推進構建小微企業金融服務體系
    「十三五」期間銀保監會積極推進構建小微企業金融服務體系 來源:中國金融新聞網 作者:張末冬 發布日期:2020
  • 安徽人社築牢民生之本 「十三五」以來城鎮新增就業339萬人
    「十三五」以來,安徽省城鎮新增就業339萬人,年均增長67.8萬人,完成「十三五」規劃目標的113%。2017、2019年,安徽分別作為全國5個省份之一,就業工作獲得國務院督查激勵。徐建介紹,安徽實施就業優先政策,全省就業規模不斷擴大。統籌推進高校畢業生、農村勞動力等重點群體就業,高校畢業生總體就業率保持在90%以上。
  • 全國人大代表王玉志:推進城鎮老舊小區改造 建設綠色智慧住區
    今年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年,也是「十三五」規劃收官之年。特殊時期召開的全國兩會,承載著廣大人民群眾的期盼。深入基層、深入群眾,聽民聲、察民情、聚民智。本報記者獲悉,今年全國兩會期間,全國人大代表、山東省住房和城鄉建設廳廳長王玉志圍繞「城鎮老舊小區改造」「綠色智慧住區建設」等人民群眾關心的話題建言獻策。加快城鎮老舊小區改造今年的政府工作報告提出,新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個,支持加裝電梯,發展用餐、保潔等多樣社區服務。
  • 濟南市輝煌「十三五」 奮進新時代系列新聞發布會第八場(市住建局...
    今天是「輝煌『十三五』奮進新時代」系列新聞發布會的第八場,我們邀請到市住房城鄉建設局黨組書記、局長陳勇,請他圍繞「濟南住建奮力打造『安居濟南』」,介紹「十三五」時期居民住房城鄉建設和「十四五」規劃的有關情況。出席今天發布會的還有:市住房城鄉建設局黨組成員、副局長吳力,市住房城鄉建設局黨組成員、副局長武兆軍,他們將回答大家關心的提問。首先,有請陳勇局長做介紹。
  • 住建部再度明確「房住不炒」 將大力解決大城市住房突出問題
    切實轉變城市開發建設方式,統籌城市規劃、建設、管理,推動城市結構優化、功能完善和品質提升,深入推進以人為核心的新型城鎮化,加快建設宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市。完善城市空間結構,構建以中心城市、都市圈、城市群為主體,大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮體系。實施城市生態修復功能完善工程,提升人居環境質量。強化歷史文化保護,塑造城市風貌。
  • 規劃引領,擘畫發展藍圖:盤點「十三五」期間青島市自然資源和規劃...
    半島全媒體記者 於紅靚「十三五」期間,青島各領域各行業爭相發力、攜手並肩,交出了一份份厚重答卷。建立健全城鄉規劃體系啟動新一輪國土空間規劃編制「十三五」時期,圍繞《青島市城市總體規劃(2011~2020年)》的組織實施,市自然資源和規劃局逐步建立健全以總體規劃為基礎,專項規劃和控制性詳細規劃為支撐的城鄉規劃體系。
  • 《大連市城鎮體系規劃(2018-2035年)》出爐
    那麼,如何將這些城市願景變成實實在在的場景呢,日前,市自然資源局發布了《大連市城鎮體系規劃(2018-2035 年)》,城鎮體系規劃是全域性的統籌規劃,其重點任務是以 區域各項經濟要素分布為基礎,確定城鎮的職能分工、人口規模等級、空間布局結構體系、全域生態格局、重大基礎設施協調等,是對《大連 2049 城市願景規劃》願景目標和戰略,在區域協調發展,城鄉統籌等方面的進一步細化和落實,是支撐大連市國土空間規劃的
  • 淮南很拼|借「船」乘「風」破浪前行!
    集聚發展新動力 撬動發展新引擎 ——我市招商引資借「船」乘「風」破浪前行 市、縣區(園區)、市直有關部門領導同志親自帶隊外出招商,先後赴北京、上海、深圳、廈門等地開展專題招商活動,構建了市領導掛帥、主要部門牽頭、其他部門聯動、縣區(園區)為主體的招商新格局。 11個市產業招商工作隊發揮自身優勢,促進我市產業招商工作由綜合性招商向專業化招商的轉變,由更重視資金引進向擇商選資、圍繞產業招商轉變。
  • 領航定向 破浪前行——從中央財經委會議看以習近平同志為核心的黨...
    新華社北京12月8日電題:領航定向破浪前行——從中央財經委會議看以習近平同志為核心的黨中央引領「十三五」經濟社會發展  新華社記者新華社記者肖藝九攝  世紀疫情和百年變局交織之際,極其艱難的2020年,中國發展表現成為全球經濟陰霾下的一抹亮色——  率先控制住新冠肺炎疫情,率先在全球主要經濟體中恢復經濟正增長,現行標準下農村貧困人口全部脫貧……  深海航行,靠什麼應對驚濤駭浪?
  • 霍巨燃:建立與自貿港建設相適應的制度體系和創新機制
    ,認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和省委七屆九次全會精神,深入分析研究全省「十三五」期間住建工作現狀、存在問題和面臨形勢,以服務加快推進海南自由貿易港建設為指引,落實省委、省政府,住建部對住建事業改革發展的部署和要求,全力以赴編制好全省住建事業「十四五」規劃和各專項規劃。
  • 「建築界」連隊危房改造全面實施,新疆兵團「十三五」如此耀眼
    以實現「住有所居」為目標,兵團黨委高度重視保障性安居工程建設,多渠道籌集住房建設資金,逐步建立以保障性住房為重點、棚戶區改造等保障性安居工程在內的多層次、全方位住房保障供應體系,解決低收入困難家庭和穩定就業外來務工人員的住房問題。通過實施城鎮棚戶區改造、拆除城鎮危舊住房,消除安全隱患,改善困難群眾居住條件。
  • 「十三五」住建成就...
    不斷跳動的數字見證著全省建設人的鏗鏘步伐,越來越多的獲得感、幸福感、安全感展現出「浙裡」生活的變遷——這5年,浙江省堅持以「住有所居」為初心,加快完善住房保障體系。從「有住的」邁向「住得好」,浙江省住房保障體系建設走在更完善、更科學、更高效的高質量發展道路上。5年來,浙江省住房和城鄉建設廳累計供應保障性安居工程建設用地5370公頃,累計發放租賃補貼15.9億元,新增發放公租房租賃補貼20.1萬戶,租賃補貼年度保障家庭戶數從2016年2.9萬戶提升到目前的17.7萬戶。
  • 「奮力開創百姓富生態美的多彩貴州新未來」奮力構建現代化基礎...
    該工程設計灌溉總面積90萬畝,建成後將滿足267萬人生產生活用水,在黔西北地區構建起以大型水利樞紐為支撐的安全有效的水資源保障體系,有效支撐區域經濟社會的跨越式發展,從根本上解決黔西北地區工程性缺水難題。
  • 穩中求進 奮力前行——從中央經濟工作會議看以習近平同志為核心的...
    新華社北京12月9日電 題:穩中求進 奮力前行——從中央經濟工作會議看以習近平同志為核心的黨中央引領「十三五」經濟社會發展  新華社記者  每逢歲末,一年一度的中央經濟工作會議備受海內外關注5年來,中央經濟工作會議推動形成了以新發展理念為指導、以供給側結構性改革為主線的政策體系,提出了引領我國經濟持續健康發展的一套政策框架,有力指引了中國經濟航船沿著正確方向前進。
  • 輝煌「十三五」| 新發展理念引領深圳成就輝煌「十三五」
    向創新要動力、在協調中不斷進步,綠色發展可持續、開放的大門越開越大,更多更好共享發展成果!「十三五」期間,深圳經濟特區堅定不移貫徹新發展理念,以供給側結構性改革為主線,推動高質量發展,朝著既定目標闊步前行,成績令人矚目。向創新要動力,戰略性新興產業成為增長主引擎「創新才有出路。
  • 乘勢而上開新局 奮楫揚帆謀新篇——婁底市委五屆十一次全會側記
    制定實施好婁底「十四五」規劃和二〇三五年遠景目標建議,事關中央、省委戰略部署在婁底的落地落實,事關全市經濟社會持續健康發展,意義重大、影響深遠。市委、市政府對「十四五」規劃編制高度重視,去年底,市委經濟工作會議作出部署,市委常委會將其納入今年工作要點,安排開展前期研究工作。