為進一步優化城市功能和人口分布布局，改善軌道交通的整體出行品質，增強城市軌道交通可持續發展能力。12月24日，重慶市住房城鄉建委組織市發展改革委、市規劃自然資源局、重慶交通開投集團召開了重慶市軌道交通TOD綜合開發新聞通氣會。
上遊新聞·重慶晨報記者從會上獲悉，重慶將對標東京、香港等先行城市，擬對我市98處軌道交通場站進行TOD綜合開發。
擇優選擇首批示範站點
當前，重慶市正全力推進軌道交通成網計劃實施，已運營通車329公裡，在建227公裡，同時計劃新開工第四期建設規劃線路198公裡。自第一條軌道交通線路(2號線)於2005年正式開通運營以來，軌道交通的快速發展，豐富了城市公共運輸網絡層次，提升了公共運輸的服務水平，有效促進了城市的空間布局發展。
為推進城市軌道交通成網計劃更好更快實施，保障軌道交通持續健康建設運營。近日，市發展改革委、市住房城鄉建委分別牽頭會同市財政局、市規劃自然資源局等部門聯合發布了《關於推進主城都市區城市軌道交通區域綜合開發的實施意見（試行）》（以下簡稱《實施意見》）、《重慶城市軌道交通TOD綜合開發實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
據介紹，《實施意見》和《實施方案》將按照「建軌道就是建城市」的理念和「高效集約、站城一體、通暢便捷、綠色生態」的原則，高質量打造「軌道上」的主城都市區。圍繞軌道交通場站TOD綜合開發效益最大化的目標，考慮軌道交通建設時序及軌道沿線城市開發進程，按照「先試點後推廣」的原則，分批次組織實施主城都市區軌道交通場站TOD綜合開發項目。
目前，石馬立交站等首批示範站點正在開展項目策劃和一體化城市設計等工作。
圍繞站點形成「1368」的綜合開發圈層結構
據悉，市規劃自然資源局會同市住房城鄉建委、市發展改革委、市財政局、重慶交通開投集團等相關部門和單位共同編制了《主城都市區城市軌道交通TOD綜合開發專項規劃》（以下簡稱《專項規劃》）。
《專項規劃》將從定級、定界、定性等方面來構建中心城區站點分級分類體系。
拿定級來說，將軌道站點劃分為城市級、組團級、街道級、社區級四個等級，形成軌道站點TOD綜合開發分級體系。
定界方面，按10分鐘舒適步行可達距離，考慮重慶山地地形特色，以站點600米半徑為基礎構建集約緊湊、功能複合的綜合開發區，圍繞站點形成「1368」的綜合開發圈層結構。其中，站點100米半徑範圍為綜合開發極核區，站點300米半徑範圍為綜合開發核心區，地勢平坦地區綜合開發區可拓展至站點800米半徑範圍。
定性方面，將軌道站點劃分為商服型、樞紐型、公服型、產業型、居住型五種類型，形成軌道站點TOD綜合開發分類體系。
市住房城鄉建委表示，軌道TOD綜合開發將有效促進人口、產業、資金等資源向軌道交通場站集聚，充分挖掘地上地下空間潛力，加強交通、公共服務等多種功能的複合，將軌道場站打造為市民的交通中心、生活中心、商業中心和居住中心，打造圍繞軌道站點的「一日生活圈」，煥新市民生活，大大提升市民幸福感、獲得感，進而提升城市競爭力。
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TOD（Transit Oriented Development），就是「以公共運輸為導向」的城市發展模式，是以軌道交通場站為中心，以600~800米（約10分鐘步行距離）為半徑進行高強度集約化開發，打造集工作、商業、文化、購物、娛樂、出行、居住等為一體的混合功能區，實現生產、生活、生態高度和諧統一。
上遊新聞·重慶晨報記者 黎靜