「通過對光明社區陳義生為首的涉黑團夥嚴打高壓震懾,打出了聲威,打出了實效,當地基層政治面貌煥然一新,駐村企業得以安心落戶、安全生產。……」2020年12月27日,在湖南省益陽市掃黑辦舉行的新聞發布會上,益陽市赫山區委常委、區委政法委書記、區掃黑辦主任楊凱波通報了「10·15」陳義生案辦理情況,引起社會各界廣泛關注和好評。經過近2年的縝密偵查、多方取證,益陽市公安局赫山分局成功偵破湖南省公安廳和湖南省檢察院聯合督辦的陳義生、李中秋等16人組織、領導、參加黑社會性質組織案,帶破各類案件33起。
案情回顧
2018年8月,益陽市公安局龍嶺派出所在工作中發現湖南湘銀益源肥業有限公司被陳義生等人敲詐勒索145萬元的涉黑線索。獲悉情況後,赫山分局立即抽調精幹力量組成專案組開展調查。同年10月15日,以陳義生等人涉嫌敲詐勒索罪立案偵查。
在益陽市公安局的堅強領導和大力支持下,專案組經大量工作查明:2008年以來,陳義生、李中秋先後利用職務之便,通過違規發展黨員、培植親信、操縱選舉,長期把持操縱光明社區(原光明村、光明資管委)基層政權,逐步形成了一個以陳義生、李中秋為組織領導者的黑社會性質團夥。該組織人員眾多、架構穩定、分工明確、層級分明,通過實施強迫交易、尋釁滋事、故意傷害、敲詐勒索、挪用資金、串通投標、對非國家工作人員行賄、詐騙、挪用公款等違法犯罪,長期稱霸一方、為非作惡。同時打壓、控制、脅迫轄區企業,嚴重破壞了當地經濟、社會生活秩序。
2010年左右,赫山區龍嶺工業集中區對光明社區進行開發,大量企業進駐該社區,陳義生、李中秋為方便承包工程,組建光明基建隊,一方面,通過向相關人員行賄、串通招投標、強迫交易等手段從龍嶺投資建築工程有限公司等承包在光明社區的工程;另一方面,組織「地下出警隊」敲詐勒索、尋釁滋事駐村企業,從中強攬工程、獲取巨額利益,給企業生產經營造成巨大影響。
在益陽市公安局提級偵辦後,專案組從刑偵、網安、派出所等警種部門抽調辦案精幹力量組成掃黑除惡專案攻堅隊,從該涉黑集團的組織、行為、經濟、危害等四個方面特徵入手,通過大面積走訪和地毯式摸排,獲得大量線索。在此基礎上,集中優勢兵力,開展大範圍外圍調查,收集固定犯罪證據,對以陳義生為首的涉黑「組織堡壘」逐個瓦解。
同時,紀委監委、公安聯合成立專班,協同攻堅,圍繞「打傘破網」和「打財斷血」精準發力,對發現的「保護傘」問題線索雙向移送、雙向調查,共發現查處「保護傘」3人,追責問責公職人員14人。強化與人民銀行、證監、稅務、審計等部門的協同配合,對涉案對象的車輛、股份、股票、公司、工程款項、固定資產做到全覆蓋澄清底數,全面查控涉案資產。2020年7月31日,桃江縣人民法院就該案作出一審判決,陳義生被判處有期徒刑23年,剝奪政治權利5年,並處沒收個人全部財產;李中秋被判處有期徒刑25年,剝奪政治權利5年,並處沒收個人全部財產;其他涉案人員被分別判處有期徒刑1年8個月至11年不等及相應財產刑。